Указ Президента РФ от 24 мая 1994 г. N 1015 "О Контрольном управлении Президента Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

29 мая 1995 г.

В целях усиления президентского контроля в Российской Федерации, обеспечения организационного единства и эффективности контрольной деятельности постановляю:

1. Преобразовать Контрольное управление Администрации Президента Российской Федерации в Контрольное управление Президента Российской Федерации.

2. Утвердить Положение о Контрольном управлении Президента Российской Федерации.

3. Руководителю Администрации Президента Российской Федерации утвердить структуру и штатную численность Контрольного управления Президента Российской Федерации, исходя из предельной численности 230 единиц.

4. Признать утратившим силу Указ Президента Российской Федерации от 30 апреля 1993 г. N 573 "О Контрольно-наблюдательном совете при Руководителе Администрации Президента Российской Федерации и Контрольном управлении Администрации Президента Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 18, ст. 1598).

Президент Российской Федерации

Б. Ельцин

Москва, Кремль

24 мая 1994 г.

N 1015

Положение
о Контрольном управлении Президента Российской Федерации
(утв. Указом Президента РФ от 24 мая 1994 г. N 1015)

С изменениями и дополнениями от:

29 мая 1995 г.

I. Общие положения

1. Контрольное управление Президента Российской Федерации (далее именуется - Управление) и его территориальные подразделения (окружные инспекции) действуют как система обеспечения конституционных контрольных полномочий Президента Российской Федерации и осуществляют от имени и по поручению Президента Российской Федерации президентский контроль за исполнением федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, указов и распоряжений Президента Российской Федерации.

2. Управление является структурным подразделением Администрации Президента Российской Федерации и подчиняется Президенту Российской Федерации.

3. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, а также настоящее Положение.

4. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с планами контрольных проверок, утверждаемыми Президентом Российской Федерации, отдельными поручениями Президента Российской Федерации, а также Руководителя Администрации Президента Российской Федерации.

5. При осуществлении своих функций Управление взаимодействует с другими структурными подразделениями Администрации Президента Российской Федерации, соответствующими комиссиями и комитетами при Президенте Российской Федерации; аппаратами Правительства Российской Федерации, Совета Безопасности Российской Федерации, палат Федерального Собрания, органов судебной власти, органами прокуратуры, Службой внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службой контрразведки Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Департаментом налоговой полиции Российской Федерации и другими федеральными органами исполнительной власти.

II. Задачи и функции управления

6. Основной задачей Управления является подготовка для Президента Российской Федерации по результатам контроля информации:

о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их должностных лиц по исполнению Конституции Российской Федерации, указов и распоряжений Президента Российской Федерации;

об исполнении Администрацией Президента Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и их должностными лицами поручений Президента Российской Федерации;

о деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также предприятий, учреждений и организаций по реализации социально-экономической политики;

о деятельности дипломатических, торговых представительств и других учреждений Российской Федерации за рубежом.

7. Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

готовит и представляет Президенту Российской Федерации аналитическую информацию о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации по исполнению Конституции Российской Федерации, указов и распоряжений Президента Российской Федерации;

проводит проверки деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, их руководителей и аппаратов, а также учреждений и организаций;

осуществляет проверки деятельности подразделений Администрации Президента Российской Федерации;

рассматривает жалобы и обращения граждан, предприятий, учреждений и организаций;

анализирует деятельность специальных органов контроля и надзора федеральных органов исполнительной власти и их подразделений на местах; обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в сфере контрольной деятельности и вносит предложения по его совершенствованию;

осуществляет сотрудничество с контрольными органами зарубежных стран и международными организациями по вопросам контрольной деятельности, изучает практику реализации контрольных функций в структуре президентской власти других государств;

проводит мероприятия по профессиональной подготовке и переподготовке кадров Управления.

8. При осуществлении своих функций Управление имеет право:

требовать от руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности необходимые документы, материалы и письменные объяснения, другую информацию, необходимую для проведения проверок в соответствии с задачами Управления;

привлекать в установленном порядке к участию в проверках представителей правоохранительных и специальных органов контроля, а также специалистов федеральных органов исполнительной власти, запрашивать в указанных органах информацию о доходах проверяемых должностных лиц;

привлекать к работе на договорной основе научные учреждения, отдельных ученых и специалистов;

пользоваться информационными банками данных Администрации Президента Российской Федерации;

вносить на рассмотрение Президента Российской Федерации предложения по результатам проверок;

докладывать Президенту Российской Федерации о несвоевременном или неполном выполнении поручений, содержащихся в указах и распоряжениях Президента Российской Федерации, и запрашивать от соответствующих должностных лиц объяснения причин этих нарушений;

вносить Президенту Российской Федерации предложения по совершенствованию структуры и деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

направлять предписания об устранении выявленных нарушений руководителям федеральных органов исполнительной власти, главам исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Направленные предписания должны быть в течение 10 дней рассмотрены соответствующими государственными органами и должностными лицами.

III. Структура и организационные основы деятельности управления

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 29 мая 1995 г. N 540 в пункт 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации. Начальник Управления имеет трех заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Российской Федерации. Начальник Управления является по должности первым заместителем Руководителя Администрации Президента Российской Федерации.

10. Структура и штатное расписание Управления утверждаются Руководителем Администрации Президента Российской Федерации по представлению начальника Управления.

11. Структурным подразделением Управления является отдел.

Территориальные подразделения Управления (окружные инспекции) создаются Руководителем Администрации Президента Российской Федерации по представлению начальника Управления в пределах штатной численности управления.

IV. Руководство и центральный аппарат управления

12. Начальник Управления:

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций;

организует работу и руководит деятельностью Управления;

в случае выявления в ходе проверок нарушений Конституции Российской Федерации, указов и распоряжений Президента Российской Федерации направляет соответствующие материалы в Прокуратуру Российской Федерации и иные контрольные органы Российской Федерации;

вносит Президенту Российской Федерации предложения о назначении первого заместителя и заместителей начальника Управления;

назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, кроме лиц, назначаемых на должность Президентом Российской Федерации;

поощряет, налагает дисциплинарные взыскания на работников Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации;

заключает договоры о привлечении специалистов для участия в проверках, осуществляемых Управлением;

представляет Управление во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также с соответствующими органами других государств.

V. Окружные инспекции управления

13. Окружные инспекции Управления подчиняются начальнику Управления и его заместителям.

14. Типовое положение, структура и штатное расписание окружных инспекций Управления утверждаются Руководителем Администрации Президента Российской Федерации.

15. Окружные инспекции Управления осуществляют свою работу на основе поручений начальника Управления по планам контрольных проверок, утверждаемых в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения начальником Управления.