Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 14 апреля 2011 г. N 06АП-1124/11

г. Хабаровск

14 апреля 2011 г.

N 06АП-1124/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 7 апреля 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 апреля 2011 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гричановской Е.В.

судей Михайловой А.И., Швец Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ковальчук Т.Н.

при участии в заседании:

от заявителя: Шаповаленко Е.А., директора,

от фонда: представитель не явился

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ДВ-торг"

на решение от 08.02.2011

по делу N А73-13075/2010

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Луговой И.М.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ДВ-торг"

к Государственному учреждению - Хабаровскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по деятельности филиала N 11

о признании недействительным решения и обязании возместить сумму пособия по беременности и родам в размере 70 123,46 руб.

Общество с ограниченной ответственностью "ДВ-торг" (далее - ООО "ДВ-торг") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным решения Государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал N 11 (далее - Фонд) от 12.10.2010 N 3391 и обязании возместить сумму пособия по беременности и родам в размере 70 123 руб. 46 коп., рассчитанную исходя из среднедневного заработка.

Решением суда от 08.02.2011 требования заявителя удовлетворены частично: признано недействительным решение Фонда от 12.10.2010 N 3391 в части невозмещения расходов, произведенных страхователем на цели обязательного социального страхования на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 37 196,61 руб., на последний возложена обязанность возместить заявителю расходы по оплате пособия по беременности и родам в данной сумме.

Не согласившись с судебным актом в части отказа неудовлетворенных требований, общество обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило его отменить в данной в части.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель заявителя поддержала апелляционную жалобу.

Фонд в отзыве на апелляционную жалобу просил оставить решение суда в обжалуемой части без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Поскольку в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного акта только в обжалуемой части (часть 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя заявителя, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, 01.03.2009 Шаповаленко Е.А. принята на работу в ООО "ДВ-торг" на должность директора, с должностным окладом 11 000 руб. в месяц с последующим перерасчетом на основании приказов о заработной плате.

Приказом от 01.02.2010 Шаповаловой Е.А. предоставлен отпуск по беременности и родам и назначено соответствующее пособия за период с 01.02.2010 по 13.08.2010.

ООО "ДВ-торг", как страхователь, обратилось с заявлением о возмещении средств по выплате пособия по беременности и родам в сумме 87 501,48 руб. в отделение ФСС, который решением от 01.03.2010 N 56 в выделении средств для выплаты страхового обеспечения отказал.

Не согласившись с данным отказом, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд, который в удовлетворении требований общества отказал. Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2010 решение суда первой инстанции по делу N А73-2821/2010 отменено, заявление общества о признании незаконным решения ФСС от 01.03.2010 N 56 о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем-плательщиком единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения на цели обязательного социального страхования, удовлетворено. Постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения, постановлением суда кассационной инстанции от 19.10.2010.

18.08.2010 общество вновь обратилось в Фонд с заявление о возмещении расходов, произведенных страхователем в виде выплаты пособия по беременности и родам в сумме 87 501,76 руб.

20.08.2010 Фондом принято решение N 219 о проведении выездной проверки, результаты которой зафиксированы в акте проверки от 22.09.2010 3219 с/с, и 12.10.2010 принято решение N 3391 о частичном возмещении расходов в сумме 17 378,02 руб.

Не согласившись с данным отказом, общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд, который признал недействительным решение Фонда от 12.10.2010 N 3391 в части не возмещения расходов, в сумме 37 196,61 руб.

В данной части судебный акт не оспаривается лицами, участвующими в деле.

Возражения заявителя апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводом суда в части исключения из периода нетрудоспособности, периода, в течение которого Шаповаленко Е.А. осуществляла свои трудовые функции. При этом заявитель ссылается на то, что действующее законодательство, регулирующее спорные отношения, не содержит положения о снижении размера пособия по беременности и родам в связи с выполнением работником трудовых функций в период нахождения в отпуске по беременности и родам.

Данный довод отклоняется судебной коллегией в силу следующего.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N165-ФЗ) участниками отношений по обязательному социальному страхованию являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица.

Согласно пункту 1 статьи 9 данного Закона отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения работником трудового договора.

В силу статьи 12 Закона N 165-ФЗ страхователь обязан выплачивать страховое обеспечение застрахованным работникам при наступлении страхового случая.

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 22 Закона N 165-ФЗ).

Пунктом 2 статьи 8 Закона N 165-ФЗ предусмотрено, что страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования являются, в том числе, единовременное пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности.

На основании статьи 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) выплата пособия по беременности и родам производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон N 255-ФЗ) определены условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по беременности и родам.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 названного Закона для назначения и выплаты пособия застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обязательного социального страхования, а для назначения и выплаты пособия территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации также сведения о заработке (доходе), из которого должно быть исчислено пособие, и документы, подтверждающие страховой стаж, определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

Из материалов дела установлено, что приказом от 01.02.2010 Шаповаленко Е.А. предоставлен отпуск по беременности и родам в количестве 194 календарных дней с 01.02.2010 по 13.08.2010 на основании листка нетрудоспособности ВЦ 9759402 N 01915799 и назначено пособие в размере 100% от средней заработной платы, что составляет 87 501,76 руб.

При проведении повторной проверки обоснованности назначения и выплаты пособия застрахованному лицу, Фондом установлено, что в период с 01.02.2010 по 14.04.2010 Шаповаленко Е.А. осуществляла свои трудовые функции, а именно, ею получены денежные средства в кассе для выплаты заработной платы за декабрь 2009, январь 2010, и 03.02.2010 по расходно-кассовому ордеру выдана сумма пособия по беременности и родам за её подписью, как руководителя организации. Также по расходно-кассовому ордеру Шаповаленко Е.А. 05.03.2010 выдана заработная плата работнику Зарипову М.К., 05.04.2010 ей возвращены из под отчета денежные средства, 14.04.2010 оформлен расходный кассовый ордер для выплаты заработной платы за март 2010 Зарипову М.К. В связи с чем, Фондом произведен расчет пособия по беременности и родам с учетом фактического освобождения Шаповоленко Е.А. от работы, а именно, с 15.04.2010 по 13.08.2010, что составляет 121 календарный день.

В силу подпункта 7 пункта 2 статьи 8 Закона N 165-ФЗ пособие по беременности и родам является видом страхового обеспечения, которое выплачивается застрахованному лицу за счет средств обязательного социального страхования в случае наступления страхового случая.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что одновременное получение пособия за период нетрудоспособности и выполнение трудовых функций невозможно, поскольку противоречит самому принципу назначения (компенсации) социального пособия, в связи с чем, исключение из периода нетрудоспособности периода в котором Шаповаленко Е.А. осуществляла трудовые функции, является обоснованным.

Положения норм материального права, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, не ставят под сомнение правильность выводов суда по данному делу, в связи с чем доводы жалобы не могут быть приняты во внимание.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 08.02.2011 по делу N А73-13075/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Обществу с ограниченной ответственностью "ДВ-торг" возвратить из федерального бюджета госпошлину в сумме 1 000 рублей, излишне уплаченную при подаче апелляционной жалобы по платежному поручению от 04.03.2011 N 1.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.

Председательствующий

Е.В. Гричановская

Судьи

А.И. Михайлова Е.А. Швец