Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 мая 2011 г. N 14АП-2015/11

г. Вологда

04 мая 2011 г.

Дело N А05-13816/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 26 апреля 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 мая 2011 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Федосеевой О.А., судей Козловой С.В. и Писаревой О.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Берая Т.Г.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "ИлимСеверЛес" Габбасова М.Н. по доверенности от 12.11.2010 N 20/10,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ИлимСеверЛес" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 15 февраля 2011 года по делу N А05-13816/2010 (судья Бабичев О.П.),

установил

общество с ограниченной ответственностью "ИлимСеверЛес" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к Агентству лесного и охотничьего хозяйств по Архангельской области (далее - Агентство) о взыскании 1 062 117 руб. 75 коп., в том числе 968 132 руб. 20 коп. неосновательного обогащения, возникшего вследствие уплаты истцом излишней суммы арендной платы за пользование лесным участком на основании договора аренды лесного участка от 18.11.2008 N 538 (с учетом дополнительного соглашения от 10.02.2009 N 1) за период с 17.12.2008 по 14.09.2010, и 93 985 руб. 55 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.12.2008 по 01.12.2010.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 15 февраля 2011 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Общество с судебным решением не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять новый судебный акт. Доводы жалобы сводятся к тому, что судом неправильно применены нормы материального права, а выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Полагает, что определение размера арендной платы с учетом коэффициента превышения 1,7 по договоренности сторон не соответствует требованиям статей 73 и 94 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), поскольку арендная плата при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов рассчитывается как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. Считает, что указанные нормы ЛК РФ являются императивными и стороны при установлении размера арендной платы не вправе использовать не предусмотренные законодательством превышающие коэффициенты. Кроме того, вывод суда о том, что по соглашению сторон размер арендной платы в договоре аренды лесного участка может быть установлен и выше минимальных ставок, а также может включать в себя как минимальные, так и сверхминимальные ставки платы за участки лесного фонда, является ошибочным и противоречит нормам действующего законодательства.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил ее удовлетворить, решение суда - отменить.

Агентство надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направило. В связи с этим апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Заслушав объяснения представителя Общества, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, 16.04.2004 между обществом с ограниченной ответственностью "Литвиново КЦБК" (Арендатор) и Департаментом лесного комплекса Архангельской области (Арендодатель) был заключен договор аренды участков лесного фонда N 32.

В порядке приведения договора аренды участков лесного фонда N 32 в соответствие с новым Лесным кодексом Российской Федерации стороны 18.11.2008 заключили договор аренды лесного участка N 538, согласно которому Арендодатель обязуется предоставить Арендатору в аренду лесной участок площадью 21007 га, расположенный по адресу: Архангельская область, муниципальное образование "Красноборский муниципальный район", Красноборское лесничество, Слободское участковое лесничество, кварталы N 99-103, 110-112, 116-120, 127-131, 141-145, 156-158, 168-170, 174, 175, с кадастровым номером 11:230:12:0573. Факт передачи указанного лесного участка в аренду подтверждается актом приема-передачи от 18.11.2008.

Договор N 538 заключен на срок с 18.11.2008 по 15.04.2019 (пункт 7.1 договора) и был зарегистрирован в установленном законом порядке.

Правопреемником Арендодателя по указанному договору является Агентство.

Впоследствии общество с ограниченной ответственностью "Литвиново КЦБК" реорганизовано в форме его присоединения к истцу на основании решения единственного участника от 16.10.2008 N 5, дополнительным соглашением от 10.02.2009 N 1 в договор N 538 внесены соответствующие изменения.

Согласно пункту 3.4.2 договора N 538 Арендатор обязан вносить арендую плату в размерах и сроки, установленные ежегодно подписанным двумя сторонами протоколом согласования цены арендной платы.

В соответствии с пунктом 2.3 договора годовой размер арендной платы за пользование лесным участком с изъятием лесных ресурсов устанавливается не ниже минимального размера арендной платы, определяемого в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации. Размер арендной платы по договору установлен с учетом коэффициента превышения 1,7 по договоренности сторон (пункт 2.3 договора).

За период с декабря 2008 года по сентябрь 2010 года Обществом внесена арендная плата за пользование лесным участком в размере 2 731 604 руб. 60 коп., в том числе 1 763 432 руб. 40 коп. - в федеральный бюджет, 968 132 руб. 20 коп. - в бюджет Архангельской области.

Полагая, что применение коэффициента превышения при установлении размера арендной платы не соответствует требованиям статей 73 и 94 ЛК РФ, вследствие чего у Агентства возникло неосновательное обогащение в размере 968 132 руб. 20 коп. арендной платы в части, превышающей минимальные ставки, уплаченной Обществом в областной бюджет, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая Обществу в удовлетворении требований, суд первой инстанции признал их необоснованными.

Проверив материалы дела, апелляционная инстанция не находит оснований не согласиться с принятым судом решением.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 201-ФЗ) договоры аренды участков лесного фонда и договоры безвозмездного пользования участками лесного фонда должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации до 01 января 2009 года.

Частью 2 статьи 4 Закона N 201-ФЗ предусмотрено, что для приведения договора аренды участка лесного фонда и договора безвозмездного пользования участком лесного фонда в соответствие с ЛК РФ осуществляется подача заявлений о переоформлении таких договоров на договоры аренды лесного участка или договоры безвозмездного срочного пользования лесным участком. В силу части 6 указанной статьи названного Закона порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с ЛК РФ устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с ЛК РФ утвержден приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 04.10.2007 N 258 (далее - Порядок).

В силу пункта 10 Порядка при приведении договоров аренды участков лесного фонда, договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с ЛК РФ не допускается изменение в одностороннем порядке ранее установленных объемов лесопользования, а также размера арендной платы.

Статьей 72 ЛК РФ предусмотрено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

Согласно части 1 статьи 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основании минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2 и 4 данной статьи. Частью 2 статьи 73 указанного Кодекса предусмотрено, что при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объёма лесных ресурсов и объёма изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.

Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4 статьи 73 ЛК РФ).

Таким образом, арендная плата по данным договорам определяется на основании регулируемых цен.

Правительством Российской Федерации 22.05.2007 принято постановление N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", которым утверждены ставки платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Из буквального толкования указанных выше норм следует, что размер арендной платы по договору аренды лесных участков не может быть ниже минимального размера, который определяется по ставкам, утверждённым Правительством Российской Федерации. При этом закон не запрещает устанавливать более высокий размер арендной платы по соглашению сторон.

Кроме того, согласно статье 2 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" положения вновь принятого Лесного кодекса Российской Федерации применяются к правоотношениям, возникшим после введения его в действие.

В силу статей 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства возникают из договора и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями.

Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Пунктом 4 названной статьи предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 настоящего Кодекса).

На основании пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (пункт 1 статьи 425 ГК РФ).

Согласно статье 105 ЛК РФ (в редакции 1997 года, действовавшей в момент заключения договора аренды от 16.04.2004 N 32) при аренде участков лесного фонда арендаторы вносят арендную плату. Размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются договором аренды участка лесного фонда.

Подписав спорный договор, Общество выразило свое согласие со всеми закрепленными в нем условиями.

Соглашения об изменении условий спорного договора в соответствии со статьями 450, 452 ГК РФ стороны не заключали, доказательств обратного не представлено. Следовательно, стороны должны исполнять его условия.

Кроме того, внесение Обществом арендной платы в 2008-2010 годах в размере, согласованном сторонами в договоре аренды N 538, свидетельствует о надлежащем исполнении истцом добровольно принятых обязательств.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии на стороне ответчика неосновательного обогащения, отказав в удовлетворении исковых требований Общества.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, основаны на неправильном толковании норм права, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения, судом первой инстанции не допущено.

Таким образом, апелляционная инстанция считает, что решение суда соответствует имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены правильно, в связи с этим оснований для отмены обжалуемого судебного акта нет.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на подателя жалобы на основании статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил

решение Арбитражного суда Архангельской области от 15 февраля 2011 года по делу N А05-13816/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ИлимСеверЛес" - без удовлетворения.

Председательствующий

О.А. Федосеева

Судьи

С.В. Козлова О.Г. Писарева