Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 мая 2011 г. N 17АП-3475/11

г. Пермь

13 мая 2011 г.

Дело N А60-43337/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 11 мая 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 мая 2011 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Г.Л. Паньковой,

судей Л.Ф. Виноградовой, Л.А. Усцова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Глушенковой С.А.,

при участии:

от истца - Муниципального унитарного предприятия "Среднеуральское жилищно - коммунальное хозяйство" городского округа Среднеуральск (ОГРН 1026600726690, ИНН 6606010209): не явились,

от ответчика - Комитета по управлению имуществом и казной городского округа Среднеуральск: не явились,

от третьего лица - Государственной инспекции Гостехнадзора Свердловской области: не явились,

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика,

Комитета по управлению имуществом и казной городского округа Среднеуральск,

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 24 февраля 2011 года

по делу N А60-43337/2010,

принятое судьей А.В. Кириченко,

по иску Муниципального унитарного предприятия "Среднеуральское жилищно - коммунальное хозяйство" городского округа Среднеуральск

к Комитету по управлению имуществом и казной городского округа Среднеуральск,

третье лицо - Государственная инспекция Гостехнадзора Свердловской области,

об обязании совершить действия,

установил:

МУП "Среднеуральское жилищно - коммунальное хозяйство" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Комитету по управлению имуществом и казной городского округа Среднеуральск об обязании снять с учета в Государственной инспекции Гостехнадзора по Свердловской области трактор Б-10М 0111-1Е 2008 года выпуска, заводской N машины (рамы 21058 (131112), двигатель N 26314, коробка передач N 06501, основной ведущий мост N 511013, цвет желтый, гос. N 7801СР, ПТС ВЕ 441009.

Определением от 25.12.2010 (л. д. 2-5) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Государственная инспекция Гостехнадзора по Свердловской области.

Решением суда от 24.02.2011 исковые требования удовлетворены. На Комитет по управлению имуществом и казной городского округа Среднеуральск возложена обязанность в пятидневный срок снять с учета в Государственной инспекции Гостехнадзора Свердловской области трактор Б-10М 0111-1Е, 2008 года выпуска, заводской N машины (рамы 21058 (131112), двигатель N 26314, коробка передач N 06501, основной ведущий мост N 511013, цвет желтый, госномер 7801СР.

Ответчик с решением суда от 24.02.2011 не согласен по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе. В апелляционной жалобе ее заявитель указывает на то, что дополнительным соглашением от 10.03.2009 к договору хозяйственного ведения спорный трактор был исключен из объектов договора. Спорный трактор на баланс истца не зачислен и до настоящего времени находится на балансе ответчика. Судом не рассмотрен тот факт, что спорный трактор передан в хозяйственное ведение на стадии банкротства.

В апелляционной жалобе ответчик просил решение суда отменить и в иске отказать.

Ответчик представителя в судебное заседание не направил, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Истец представителя в судебное заседание не направил, отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Третье лицо представителя в судебное заседание не направило, в отзыве на апелляционную жалобу указало на то, что спорный трактор состоит на учете в инспекции за Комитетом по управлению имуществом и казной городского округа Среднеуральск.

В отзыве на апелляционную жалобу третье лицо просило провести судебное заседание без участия представителя.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 18.12.2003 между Комитетом по управлению имуществом и казной (комитет) и МУП "Среднеуральское жилищно - коммунальное хозяйство" муниципального образования "город Среднеуральск" (предприятие) заключен договор N 1-3 о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения (л. д. 12-13), предметом которого является передача комитетом предприятию в хозяйственное ведение и закрепление за последним муниципального имущества, в отношении которого комитет осуществляет полномочия собственника, а также регулирования взаимоотношений сторон по владению, пользованию и распоряжению этим имуществом. Перечень и стоимость имущества приведены в приложении 2 к договору (п.п. 1.1, 1.2 договора). Имущество, закрепленное за предприятием на праве хозяйственного ведения, отражается на его балансе и является муниципальной собственностью муниципального образования "город Среднеуральск" (п. 1.4 договора).

Между сторонами договора подписан акт приема - передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение (л. д. 15).

24.10.2008 между Комитетом по управлению имуществом и казной (комитет) и МУП "Среднеуральское жилищно - коммунальное хозяйство" (предприятие) подписано соглашение к договору хозяйственного ведения от 18.12.2003 N 1-3 (л. д. 23), согласно которому в соответствии с заключенным договором хозяйственного ведения от 18.12.2003 N 1-3 и на основании решения Комитета по управлению имуществом и казной от 24.10.2008 N 233 в указанный договор включен трактор Б-10М 0111-1Е, 2008 года выпуска, с инвентарным номером 0001510015, с балансовой стоимостью 2 800 000 руб., ПТС ВЕ N 441009.

По акту приема - передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение от 24.11.2009 указанный объект передан предприятию в хозяйственное ведение (л. д. 24).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 28.07.2009 по делу N А60 - 39761/2008 МУП "Среднеуральское жилищно - коммунальное хозяйство" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим утвержден Кирпищиков А.И. (л. д. 30-32).

МУП "Среднеуральское жилищно - коммунальное хозяйство" обратилось к Комитету по управлению имуществом и казной с письмом N 84 от 26.10.2010 о снятии трактора с учета в Гостехнадзоре (л. д. 29).

В связи с тем, что действий по снятию с учета спорного трактора ответчиком предпринято не было, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции считает решение суда законным и обоснованным и не подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

На основании п. 2 ст. 295 ГК РФ предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.

Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии с Положением о закреплении за муниципальным унитарным предприятием имущества на праве хозяйственного ведения, утвержденным решением Среднеуральской городской Думы от 14.11.2003 N 32/4 органом, осуществляющим полномочия собственника в отношений передаваемого в хозяйственное ведение имущества, является Комитет по управлению имуществом и казной (п. 1.1 Положения); право хозяйственного ведения имуществом возникает у Предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами (п. 1.4 Положения); основанием для передачи имущества в хозяйственное ведение Предприятию является решение Комитета, принимаемое по представлению отраслевого подразделения Администрации города (п. 2.1 Положения).

Согласно п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" и п. 1.5 Правил государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), утв. Минсельхозпродом РФ 16.01.1995 собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 5 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Апелляционным судом не принимается во внимание ссылка ответчика на соглашение от 10.03.2009 к договору, которым спорный трактор был исключен из перечня передаваемого в хозяйственное ведение имущества, поскольку трактор является движимым имуществом и был передан в хозяйственное ведение конкурсному управляющему Муниципального унитарного предприятия "Среднеуральское жилищно - коммунальное хозяйство" Кирпищикову А.И. по акту приема - передачи от 24.11.2009 (л. д. 24). В указанном акте имеется ссылка на решение собственника - Комитета по управлению имуществом и казной от 24.11.2009 N 198, на основании которого передан в хозяйственное имущество трактор.

Таким образом, в силу п. 1 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения на спорный трактор у истца возникло с момента его передачи.

В отзыве на апелляционную жалобу третье лицо указало на то, что до настоящего времени спорный трактор состоит на учете в инспекции Гостехнадзора Свердловской области за Комитетом по управлению имуществом и казной городского округа Среднеуральск.

Иного ответчиком не доказано в порядке ст. 65 АПК РФ.

Доводы ответчика о том, что судом не рассмотрен факт передачи истцу спорного трактора в хозяйственное ведение на стадии банкротства, апелляционным судом не принимаются во внимание, поскольку не имеют правового значения для рассматриваемого иска.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верному выводу, что Комитет по управлению имуществом и казной городского округа Среднеуральск обязан был снять с учета в Государственной инспекции Гостехнадзора Свердловской области трактор Б-10М 0111-1Е, 2008 года выпуска, для последующей регистрацией за МУП "Среднеуральское жилищно-коммунальное хозяйство" городского округа Среднеуральск.

Нарушений норм материального или процессуального права, которые явились бы основанием для отмены судебного акта на основании ст. 270 АПК РФ, апелляционным судом не установлено.

Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции отмене не подлежит.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ и не подлежит взысканию на основании ст. 333.37 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 24.02.2011 по делу N А60-43337/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет - сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Г.Л. Панькова

Судьи

Л.Ф. Виноградова Л.А. Усцов