Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19 мая 2011 г. N 04АП-1373/11

г. Чита

Дело N А19-27773/2005

"19" мая 2011 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 мая 2011 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Даровских К.Н.,

судей Клепиковой М.А., Стрелкова А.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Васильевой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы на определение Арбитражного суда Иркутской области от 17 марта 2011 года по заявлению арбитражного управляющего Лосева И.Ю. о возложении на ФНС России обязанности по погашению судебных расходов по делу N А19-27773/2005 по заявлению ФНС России о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Полосковское" (суд первой инстанции: судья Ларионова Н.Н.)

при участии в судебном заседании:

от уполномоченного органа представителя по доверенности Фомичевой Н.Г. (личность и полномочия установлены Арбитражным судом Иркутской области)

установил:

решением Арбитражного суда Иркутской области от 21 мая 2006 года должник ООО "Полосковское" (ИНН 3830002296) признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него было открыто конкурсное производство сроком до 25 мая 2007 года, конкурсным управляющим был утвержден Мамонов В.П.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 06.12.2007 Мамонов В.П. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Полосковское".

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 24.12.2007 конкурсным управляющим ООО "Полосковское" был утвержден Лосев И.Ю. с вознаграждением в размере 10 000 руб. ежемесячно.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 06.03.2008 конкурсное производство в отношении ООО "Полосковское" завершено.

31.01.2011 арбитражный управляющий Лосев И.Ю. обратился в арбитражный суд с заявлением о возложении на заявителя по делу о банкротстве ООО "Полосковское" - ФНС России обязанности по погашению судебных расходов, понесенных им при исполнении обязанностей конкурсного управляющего ООО "Полосковское" в размере 23 000 руб. -вознаграждение конкурсного управляющего.

Определением от 17 марта 2011 года Арбитражный суд Иркутской области взыскал с Федеральной налоговой службы в пользу арбитражного управляющего Лосева Ивана Юрьевича вознаграждение за процедуру конкурсного производства в отношении общества с ограниченной ответственностью "Полосковское" в размере 23 000 руб.

Федеральная налоговая служба, не согласившись с принятым судебным актом, обратилась с апелляционной жалобой. В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно, разумно и в интересах должника и кредиторов. По мнению уполномоченного органа, учитывая, что процедура конкурсного производства длилась более 1 года, а также то, что сведениями о наличии имущества у должника Лосев И.Ю. обладал при назначении его конкурсным управляющим должника, Лосев И.Ю. имел возможность обратиться с ходатайством о завершении конкурсного производства в более ранние сроки, нежели установленный судом для рассмотрения отчета конкурсного управляющего. Кроме того, установив факт отсутствия имущества у должника, управляющий не обратился в суд с ходатайством о прекращении производства по делу, тем самым, увеличив расходы заявителя на проведение процедуры банкротства. Просит отменить определение и принять новый судебный акт.

В судебном заседании, проводимом посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Иркутской области, представитель ФНС России доводы апелляционной жалобы поддержал.

Арбитражный управляющий Лосев И.Ю. в судебное заседание не явился, представителя не направил.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о рассмотрении жалобы.

Дело рассмотрено в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя уполномоченного органа, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно статье 32 Закона о банкротстве и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В силу части 1 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27.07.2010 N 228-ФЗ, вступившими в законную силу 01.11.2010, вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Согласно части 2 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27.07.2010 N 228-ФЗ, вступившими в законную силу 01.11.2010, заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в арбитражный суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу.

Судопроизводство в арбитражных судах осуществляется в соответствии с федеральными законами, действующими во время разрешения спора и рассмотрения дела, совершения отдельного процессуального действия или исполнения судебного акта (часть 4 статьи 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" (далее - закон N 228-ФЗ) был опубликован в "Российской газете" N 169 от 02.08.2010. АПК РФ в редакции данного закона действует с 01.11.2010.

Как разъяснил Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 1 Постановления Пленума от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" при разрешении вопроса о том, какие правила следует применять после вступления в силу Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ при рассмотрении дел, производство по которым уже возбуждено арбитражным судом, следует исходить из положения части 4 статьи 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому судопроизводство в арбитражных судах осуществляется в соответствии с федеральными законами, действующими во время разрешения спора и рассмотрения дела, совершения отдельного процессуального действия, в том числе путем подачи соответствующих документов, или исполнения судебного акта.

Следовательно, дела, находящиеся в производстве арбитражных судов первой, апелляционной и кассационной инстанций и не рассмотренные ими до 01.11.2010, с 01.11.2010 рассматриваются по новым правилам, в том числе в части судебных извещений, совершения иных процессуальных действий.

Аналогичное правило относится и к совершению отдельных процессуальных действий.

Таким образом, необходимость соблюдения лицом, участвующим в деле, шестимесячного срока на обращение в суд с заявлением о распределении судебных расходов, предусмотренного частью 2 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определяется судом на дату обращения в арбитражный суд с соответствующим заявлением с 01.11.2010.

Поскольку с заявлением о возложении на ФНС России обязанности по погашению судебных расходов арбитражный управляющий Лосев И.А. обратился 31.01.2011, а последний судебный акт по делу N А19-27773/2005 был принят 06.03.2008, то шестимесячный срок на обращение арбитражного управляющего Лосева И.Ю. в суд с заявлением о взыскании судебных расходов пропущен.

В связи с изложенным, суд первой инстанции необоснованно отклонил довод ФНС России о пропуске заявителем срока на обращение в суд с заявлением о распределении судебных расходов, предусмотренного статьей 112 АПК РФ в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации".

Согласно абзацу 2 части 2 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления об определении судебных расходов может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 1 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Частью 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если, не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в арбитражный суд, в котором должно быть совершено процессуальное действие. Одновременно с подачей ходатайства совершаются необходимые процессуальные действия (подается заявление, жалоба, представляются документы и другое), в отношении которых пропущен срок (часть 3 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Между тем, как следует из материалов дела, ходатайство о восстановлении срока, предусмотренного частью 2 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным управляющим Лосевым И.Ю. при обращении с заявлением о возложении на ФНС России обязанности по погашению расходов, возникших в ходе конкурсного производства, заявлено не было.

В соответствии с частью 1 статьи 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

Заявления, жалобы и другие поданные по истечении процессуальных сроков документы, если отсутствует ходатайство о восстановлении или продлении пропущенных сроков, не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которыми они были поданы (часть 2 статьи 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, определение Арбитражного суда Иркутской области от 17.03.2011 подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а заявление арбитражного управляющего о взыскании с ФНС России судебных расходов в сумме 23 000 руб. оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

ПОСТАНОВИЛ

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 17 марта 2011 года по делу N А19-27773/2005 отменить, принять новый судебный акт.

В удовлетворении заявления арбитражного управляющего Лосева Ивана Юрьевича о возложении на ФНС России обязанности по погашению судебных расходов отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца.

Председательствующий

К.Н. Даровских

Судьи

А.В. Стрелков М.А. Клепикова