Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 мая 2011 г. N 13АП-1414/11

г. Санкт-Петербург

18 мая 2011 г.

Дело N А56-67727/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 16 мая 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 мая 2011 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Аносовой Н.В.

судей Горбик В.М., Старовойтовой О.Р.

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Долониной С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1414/2011) Потребительского кооператива по эксплуатации мест стоянки для лодок и катеров "Водно-моторный клуб N 1"

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.12.2010 по делу N А56-67727/2009 (судья Савина Е.В.), принятое

по иску ФГУК Государственный музей - заповедник "Петергоф"

к Потребительскому кооперативу по эксплуатации мест стоянки для лодок и катеров "Водно-моторный клуб N 1" 3-и лица: 1. Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга, 2. Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, 3. ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Санкт-Петербурге.

об обязании снести самовольную постройку

при участии:

от истца: Крымовой А.В. (доверенность N 78 АА 0154931 от 16.05.2011 г.., паспорт), Фарковой О.А. (доверенность N 78 АА 0154931 от 16.05.2011 г.., паспорт)

от ответчика: Новицкого М.В. (доверенность б/н от 15.01.2011 г.., паспорт)

от первого 3-го лица: не явился (извещен), от второго 3-го лица: не явился (извещен), от третьего 3-го лица: Сергеевой Н.М. (доверенность N 138-д от 16.05.2011 г.., паспорт)

установил:

Федеральное государственное учреждение культуры Государственный музей-заповедник "Петергоф" (далее - истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к потребительскому кооперативу по эксплуатации мест стоянки для лодок и катеров "Водно-моторный клуб N 1" (далее - ответчик, Кооператив) об обязании снести за свой счет самовольную постройку - административное здание площадью 77,8 кв.м., расположенное по адресу: Санкт - Петербург, Петродворец, Нижняя дорога, д.35, лит. А, с кадастровым номером 78:40:19201:1:9.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.01.2010 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградский области, Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга, ТУ Федерального агентства управления государственным имуществом в Санкт-Петербурге.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.12.2010 по делу N А56-67727/2009 заявленные требования удовлетворены.

На указанное решение ответчиком подана апелляционная жалоба, в которой, указывая на необоснованность принятого по делу судебного акта, просит его отменить, в удовлетворении иска отказать. Ответчик ссылается на пропуск истцом срока исковой давности. Кроме того, ответчик указывает, что с момента ввода объекта в эксплуатацию в 1978г. и по настоящее время ответчик является единственным владельцем административного здания и несет расходы по его содержанию. Здание было возведено ответчиком за счет собственных средств. Податель жалобы полагает, что административное здание не является самовольной постройкой. Земельный участок был выделен для целей использования для водно-моторного клуба, стоянки и хранения лодок и катеров. Ответчик занимал земельный участок сначала на праве бессрочного пользования, а потом на праве аренды.

Истец с доводами апелляционной жалобы не согласился, указав, что спорное здание является самовольной постройкой. В рамках дела N А56-13896/2009 судами трех инстанций сделан вывод об отсутствии у Кооператива права на возведение спорной постройки на земельном участке. Истец также указывает, что он не требует признания за ним права собственности на самовольную постройку, в связи с чем, единственным возможным выходом является снос самовольной постройки.

Представитель ТУ Федерального агентства управления государственным имуществом в Санкт-Петербурге просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, указав, что принятый по делу судебный акт является законным, принят на основе всестороннего и полного исследования имеющихся в деле доказательств.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградский области, Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга в судебное заседание не явились, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

В связи с болезнью судьи Мельниковой Н.А. дело на основании статьи 18 АПК РФ передано в производство судьи Аносовой Н.В.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Распоряжением главы администрации Петродворцового района от 10.03.1994г. N 309 водно-моторному кооперативу N 1 предоставлен в аренду земельный участок площадью 9280 кв. м по адресу: Нижняя дорога, д. 35 вдоль побережья Финского залива для размещения кооператива сроком на 1 год.

Потребительский кооператив по эксплуатации мест стоянки для лодок и катеров "Водно-моторный клуб N 1" возвел административное здание (далее - здание) площадью 77,8 кв.м, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Петродворец, Нижняя дорога, д. 35, лит. А.

Произведен кадастровый учет нежилого здания по указанному адресу площадью 57,5 кв. м с присвоением кадастрового N 78:19201:1:9 (предыдущий кадастровый номер: 78:19201:1:9).

Указанное здание находится на земельном участке (кадастровый номер: 78:40:19201:1, общая площадь: 106 226 кв.м, адрес: Санкт-Петербург, Петродворец (Верхний и Нижний дворцовые парки, парк Александрия и Купеческая гавань)), который является объектом государственной собственности Российской Федерации.

Данный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.01.2008 серия 78-АГ N 259351.

Распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 13.12.94 N 1250-р, распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 09.09.96 N 189-р указанный земельный участок передан Государственному музею-заповеднику "Петергоф" на праве постоянного бессрочного пользования (свидетельство о праве постоянного бессрочного пользования землей от 30.05.1997г.).

Здание возведено ответчиком на земельном участке, который не предоставлялся ему на каком-либо вещном или обязательственном праве, а также не предоставлялся под строительство.

Суд первой инстанции пришел к верному выводу, что у ответчика отсутствуют законные и документально подтвержденные основания пользования земельным участком, а также основания для осуществления застройки земельного участка.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений.

Согласно пункту 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения. Права, предусмотренные указанной нормой, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (статья 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, здание, возведенное без соответствующих разрешений на земельном участке, принадлежащем государственному музею-заповеднику "Петергоф" на праве постоянного бессрочного пользования, является самовольной постройкой, препятствующей государственному музею-заповеднику "Петергоф" осуществлять владение и пользование земельным участком в соответствии с предоставленным ему правом постоянного бессрочного пользования.

Вступившим в законную силу судебным актом по делу N А56-13896/2009 Потребительскому кооперативу по эксплуатации мест стоянки для лодок и катеров "Водно-моторный клуб N 1" отказано в удовлетворении требования о признании права собственности на объект недвижимости - административное здание площадью 77,8 кв. м по адресу: Санкт-Петербург, г. Петродворец, Нижняя дорога, д. 35, лит. А, кадастровый N 78:19201:1:9. В рамках дела NА56-13896/2009 установлено, что акт на право бессрочного пользования земельного участка, предоставленного под капитальное строительство объекта по вышеуказанному адресу, Кооперативом не представлен. Кооперативом не представлены доказательства получения земельного участка в установленном порядке для строительства спорного объекта, и, соответственно, не доказан факт создания спорного объекта в соответствии с действовавшим законодательством. Также было отказано в признании права собственности на спорный объект как на объект недвижимости и по основанию приобретательной давности.

Доводам Кооператива о том, что спорный объект возведен истцом за свой счет для осуществления уставных задач, используется по целевому назначению выделенного земельного участка, с момента ввода в эксплуатацию в 1978г. находится во владении истца, который несет все расходы по содержанию имущества уже была дана надлежащая правовая оценка в рамках дела N А56-13896/2009.

Доводы апелляционной жалобы о пропуске истцом срока исковой давности отклоняются апелляционным судом.

В соответствии со статьей 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения. Права, предусмотренные указанной нормой, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (статья 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Здание, возведенное без соответствующих разрешений на земельном участке, принадлежащем государственному музею-заповеднику "Петергоф" на праве постоянного бессрочного пользования, препятствует последнему осуществлять владение и пользование земельным участком в соответствии с предоставленным ему правом постоянного бессрочного пользования. Исковая данность на заявленное Учреждением требование не распространяется.

В связи с вышеизложенным апелляционная инстанция не находит оснований для отмены принятого по делу судебного акта, нормы материального и процессуального права применены верно, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.12.2010 г.. по делу N А56-67727/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

Н.В. Аносова

Судьи

В.М. Горбик О.Р. Старовойтова