Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 12 апреля 2011 г. N 08АП-1489/11

город Омск

12 апреля 2011 г.

Дело N А81-5270/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 05 апреля 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 апреля 2011 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Рыжикова О.Ю.

судей Ивановой Н.Е., Кливера Е.П.

при ведении протокола судебного заседания: Михайловой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-1489/2011) общества с ограниченной ответственностью "Северстройинвест" на решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17.09.2010 по делу N А81-5270/2010 (судья Кустов А.В.), по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Северстройинвест" (далее - ООО "Северстройинвест", общество) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - Управление Росреестра по ЯНАО, Управление),

3-е лицо общество с ограниченной ответственностью "РАДИУС" (далее - ООО "РАДИУС")

о признании незаконным отказа от 17.09.2010 N 07/016/2010-436/1209 в государственной регистрации перехода права собственности и права собственности на часть подвальных помещений площадью 8,5 кв. м. в цокольном этаже жилого дома, расположенного по адресу: г. Ноябрьск, ул. Энтузиастов, д. 4 и обязании зарегистрировать переход права собственности на указанное недвижимое имущество,

при участии в судебном заседании представителей:

от ООО "Северстройинвест" - не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу (Ноябрьский отдел) - не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;

от ООО "РАДИУС" - не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом,

установил:

Решением от 27.12.2010 по делу N А81-5270/2010 Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа отказал в удовлетворении требований ООО "Северстройинвест" о признании незаконным отказа Управления Росреестра по ЯНАО от 17.09.2010 N 07/016/2010-436/1209 в государственной регистрации перехода права собственности и права собственности на часть подвальных помещений площадью 8,5 кв. м. в цокольном этаже жилого дома, расположенного по адресу: г. Ноябрьск, ул. Энтузиастов, дом 4 и обязании зарегистрировать переход права собственности на указанное недвижимое имущество.

В обоснование принятого судебного акта суд первой инстанции указал на то, что к создавшимся правоотношениям абз. 3 п. 4 ст. 18 Закона N 122-ФЗ применению не подлежит, так как в данном случае было прекращение существования спорного объекта, а не изменение сведений об объекте.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь при этом на несоовтетстиве выводов суда первой инстанции нормам действующего законодательства.

В отзыве на апелляционную жалобу Управление с ее доводами не согласилось, считает их необоснованными, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте слушания по делу.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, установил следующие обстоятельства.

01.06.2010 между ООО "Северстройинвест" и ООО "Радиус" был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества (далее - Договор).

Из Договора следует, что ООО "Северстройинвест" передал в собственность ООО "Радиус" часть нежилого помещения общей площадью 8,5 квадратных метров на цокольном этаже 4-х этажного двухсекционного жилого дома, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Ноябрьск, ул. Энтузиастов, дом 4, кадастровый (условный) номер объекта 89:72:36/028/2009-030.

16 июля 2010 года ООО "Северстройинвест" обратилось в Ноябрьский отдел Управления Росреестра по ЯНАО за государственной регистрацией перехода права и права собственности на объект недвижимости - нежилое помещение, расположенное по адресу: г.Ноябрьск, ул.Энтузиастов, д.4, общей площадью 8,5 кв.м.

Письмом управления от 17.08.2010 N 07/016/2010-436/1025 государственная регистрация была приостановлена до 17.09.2010, поскольку по данным единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по адресу: г.Ноябрьск, ул.Энтузиастов, д.4, условный номер объекта 89-72-36/028/2009-030, зарегистрировано нежилое помещение площадью 391 кв.м.

Для устранения причин препятствующих проведению государственной регистрации нежилого помещения площадью 8,5 кв.м. ООО "Северстройинвест" было предложено обратиться за регистрацией права собственности на данное помещение.

17.09.2010 регистрирующим органом было отказано в государственной регистрации в соответствии с абзацем 9 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ), поскольку причины, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации ООО "Северстройинвест" в установленный срок устранены не были.

Несогласие с сообщением об отказе от 17.09.2010 N 07/016/2010-436/1209 послужило поводом для обращения ООО "Северстройинвест" с заявлением в арбитражный суд.

27.12.2010 Арбитражным судом Ямало-Ненецкого автономного округа принято обжалуемое решение.

Суд апелляционной инстанции, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, находит его подлежащим отмене исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имуществом сделок с ним" государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).

В соответствии с пунктом 9 статьи 12 Закона, в случае разделения, слияния или выделения объекта недвижимого имущества о вновь образованных объектах вносятся записи в новые разделы Единого государственного реестра прав и открываются новые дела правоустанавливающих документов с новыми кадастровыми номерами.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 13 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.

Как следует из материалов дела, нежилое помещение площадью 391 кв.м. расположенное по адресу: г.Ноябрьск, ул.Энтузиастов, д.4, условный номер объекта 89-72-36/028/2009-030, принадлежит на праве собственности ООО "Северстройинвест", что зарегистрировано в установленном порядке.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации общество вправе владеть, пользоваться и распоряжаться как всем объектом недвижимости, так и его частями и совершать в отношении этого имущества любые действия, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

Таким образом, заявитель, выделив в натуре часть помещения, оформив кадастровый паспорт на выделенную часть, и продав его ООО "РАДИУС", реализовал право собственника на распоряжение принадлежащим ему имуществом.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Выделенное нежилое помещение, а также оставшаяся часть объекта не являются вновь созданными объектами недвижимости по смыслу ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку помещение площадью 391 кв.м не сносилось, строительство новых объектов не производилось. Следовательно, оснований для прекращения права собственности общества на нежилое помещение расположенное в цокольном этаже 4-х этажного двухсекционного жилого дома, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Ноябрьск, ул. Энтузиастов, дом 4, кадастровый (условный) номер объекта 89:72:36/028/2009-030, предусмотренных ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также для государственной регистрации права собственности на выделенный объект и оставшуюся часть помещений не имеется.

Пункт 9 ст. 12 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" закрепляет, что в случае разделения, слияния или выделения объекта недвижимого имущества о вновь образованных объектах вносятся записи в новые разделы Единого государственного реестра прав и открываются новые дела правоустанавливающих документов с новыми кадастровыми номерами.

В соответствии с абз. 3 п. 4 ст. 18 Закона N 122-ФЗ если в связи с изменением сведений об объекте недвижимого имущества, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, требуется внесение соответствующих изменений в подраздел I Единого государственного реестра прав, уточненные сведения о таком объекте недвижимого имущества вносятся в Единый государственный реестр прав без заявления правообладателя и без повторной регистрации при внесении в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" этих сведений в государственный кадастр недвижимости.

Таким образом, указанными нормами предусмотрена обязанность Управления при выделении объекта недвижимости внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр прав, а также совершить другие необходимые действия. При этом Закон о государственной регистрации прав не возлагает на собственника недвижимого имущества обязанности повторно регистрировать свое право на отдельные части объекта недвижимости, в связи с чем представлять заявления о государственной регистрации прекращения права собственности на первоначальный объект недвижимости, регистрации права собственности на выделенную и оставшуюся часть данного объекта, а также уплачивать государственную пошлину по этим заявлениям. Кроме того, изменение объекта зарегистрированного права у предыдущего собственника в связи с отчуждением части данного объекта новому владельцу не требует самостоятельной регистрации прекращения права собственности первоначальным субъектом права, так как поглощается регистрацией перехода права к новому собственнику.

При таких обстоятельствах требования Управления о предоставлении обществом вышеуказанных документов о регистрации объекта площадью 8.5 кв.м противоречат действующему законодательству.

Для признания недействительными ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица в силу ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требуется наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемых ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) закону и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела, документы, необходимые для государственной регистрации перехода права собственности на объект 8.5 кв.м, представлены Управлению в полном объеме, так как иных замечаний, по мимо вышеизложенных, к ним не указано.

С учетом изложенного отказ в государственной регистрации перехода права собственности следует признать - незаконным.

Так как выводы суда первой инстанции основаны на неправильном применении норм материального права, решение суда подлежит отмене с принятием судом нового решения.

Судебные расходы, понесенные обществом в связи с рассмотрением спора в судах первой, апелляционной инстанций, распределяются в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1, пунктом 3 части 2 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.12.2010 по делу N А81-5270/2010 отменить.

Принять новый судебный акт.

Требования общества с ограниченной ответственностью "Северстройинвест" (ОГРН 1078905003704 ИНН 8905040413) удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу от 17.09.2010 N 07/016/2010-436/1209 в государственной регистрации перехода права собственности и права собственности на часть подвальных помещений площадью 8,5 кв. м. в цокольном этаже жилого дома, расположенного по адресу: г. Ноябрьск, ул. Энтузиастов, дом 4.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу зарегистрировать переход права собственности на указанное недвижимое имущество.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу в пользу общества с ограниченной ответственностью "Северстройинвест" 5000 руб.

Возвратить ООО Торговая компания "Абсолют" из федерального бюджета 1000 руб. государственной пошлины ошибочно уплаченной за ООО "Северстройинвест" по платежному поручению N 52 от 19.01.2011 в большем размере.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.Ю. Рыжиков

Судьи

Н.Е. Иванова Е.П. Кливер