Скоропортящийся билет (А. Каширин, "эж-ЮРИСТ", N 11, март 2007 г.)

Скоропортящийся билет

Недавно в СМИ прошла информация о том, что Верховный Суд РФ отменил ограничения срока действия проездных билетов в московской подземке. На самом деле данная информация оказалась ложной. Срок действия проездных билетов на метро останется без изменений.

Суть спора

Иск к ГУП "Московский метрополитен" и Региональной энергетической комиссии (РЭК) житель Москвы юрист Николай Горбаль подал еще в 2005 году. Истец требовал признать недействующими примечания к тарифам на проезд в Московском метрополитене, устанавливающие ограничения срока действия проездных билетов в столичной подземке, а именно то, что неиспользованные до определенного срока поездки сгорают.

"Я сам часто езжу на метро, - поделился с журналистами Н. Горбаль, - и всегда возмущался тем, что билет на определенное количество поездок действует лишь в течение какого-то промежутка времени. Несколько раз покупал проездной билет на 20 поездок и попросту не успевал его использовать. Оставшиеся поездки, по моему великому возмущению, "прогорали"! По-моему, это то же самое, если бы каждому из нас выдавали зарплату и говорили, что потратить ее надо в течение месяца. Не успеешь - оставшиеся деньги превратятся в бумажки".

Московский городской суд отказал Н. Горбалю в иске (решение от 24.11.2005 N 3-490/2005), и он, не желая сдаваться, обратился в Верховный Суд РФ. Как только Верховный Суд РФ вынес решение по данному делу (от 14.03.2007 N 5-Г07-5) в СМИ (в газете "Московский комсомолец", на радиостанции "Эхо Москвы") прозвучала "горячая" новость о том, что Верховный Суд страны признал недопустимость ограничения срока действия билетов в Московском метро. "Высшие судьи отменили решение столичных служителей Фемиды, но производство по делу прекратили. А все потому, что Постановление РЭК прекратило свое действие и теперь тарифы устанавливаются не комиссией, а законодательными актами Москвы. Однако в своем Определении Верховный Суд РФ сделал важную оговорку о недопустимости ограничивать срок действия билетов. То есть если пассажир купил магнитную карту на две поездки, он может один раз проехать сейчас, а второй - хоть в следующем году", - сообщалось в публикациях.

Но радоваться пассажирам пришлось недолго.

Официальные ответы

Данную информацию опровергла руководитель пресс-службы Московского метрополитена Светлана Царева. Она сообщила, что для изменений нет никаких оснований, так как суд не признал нормативный акт, устанавливающий ограничение срока действия билета на проезд в метро, незаконным.

Она добавила, что, покупая билет на проезд, человек фактически заключает договор с метрополитеном, соглашаясь с условиями проезда. Если данный вариант пассажира не устраивает, то он вправе воспользоваться другими тарифами и приобрести проездной билет более продолжительного срока действия, например на год.

Н. Горбаль не первый, кто судится по этому поводу с метрополитеном. С. Царева выразила уверенность, что он просто хотел сделать себе имя на этом громком деле.

Ее поддержал юрист РЭК Москвы Олег Кириллов. В беседе с журналистом газеты "Вечерняя Москва" он сказал, что, покупая билеты, пассажиры заключают публичный договор с ГУП "Московский метрополитен" и соответственно соглашаются с существующими тарифами, информация о которых общедоступна и есть у каждой кассы по продаже билетов. "Мы не ущемляем ничьи права и не нарушаем законы. Пассажиры всегда могут купить месячный проездной без ограничения количества поездок, билет на 10 поездок или всего на одну. Но если высчитать стоимость одной поездки при покупке билета на 10 проходов в метро, то она получается ниже, чем при покупке билета на одну поездку. Таким образом, мы предоставляем пассажирам льготные условия. А при льготных условиях всегда могут существовать какие-либо ограничения", - обратил внимание О. Кириллов.

Официальное заявление, рассеивающее слухи о снятии ограничения срока действия проездного билета в Московском метрополитене сделал пресс-секретарь Верховного Суда РФ Павел Одинцов. Он заявил, что Верховный Суд РФ вопрос о сроках действия билетов в метро даже не рассматривал. Решение Мосгорсуда было отменено полностью из-за допущенных юридических ошибок с прекращением производства по делу.

Сроки остаются неизменными

В заключение стоит добавить, что документ РЭК, устанавливающий виды и порядок использования проездных билетов в метро, который оспаривал истец, уже не действует. Теперь тарифы устанавливаются не РЭК, а законодательными актами Москвы. Поэтому, даже если в решении Верховного Суда РФ оговорка будет присутствовать, проблему отмены временных ограничений действия билетов на проезд в Московском метро нельзя считать решенной.

А. Каширин,

руководитель отдела судебной практики "эж-ЮРИСТ"

"эж-ЮРИСТ", N 11, март 2007 г.