Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 мая 2011 г. N 15АП-4754/11

город Ростов-на-Дону

дело N А32-27036/2010-72/735

30 мая 2011 г.

15АП-4754/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 мая 2011 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего О.Х. Тимченко

судей М.В. Ильиной, Т.Р. Фахретдинова

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бондаренко Е.Н.

при участии:

от истца: явка представителя не обеспечена, о судебном заседании уведомлен надлежаще (уведомление N 34400238406198);

от ответчика: представитель Жувагин Д.А., доверенность от 24.05.2011.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрация муниципального образования города-курорта Сочи

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 09 марта 2011 г. по делу N А32-27036/2010

по иску Администрации муниципального образования города-курорта Сочи

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью "МаИр-S"

о взыскании задолженности по договору аренды

принятое судьей Савиным Р.Ю.

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Сочи (далее - арендодатель, администрация) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО "МаИр-S" (далее общество, арендатор) о взыскании задолженности по арендной плате в размере 3900934,58 руб. за период 20.05.2010 г. по 30.09.2010 г. и 82298,88 рублей пени за период с 20.05.2010 г. по 27.08.2010 г.

Заявленные требования мотивированы ненадлежащим исполнением арендатором обязательств в части внесения арендной платы по договору аренды от 16.10.2007 г..

Решением арбитражного суда от 09 марта 2011 г. в иске отказано. Суд установил, что земельный участок, предоставленный арендатору общей площадью 176800 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0205009:0018, расположенный по ул. Пластунской,104-а в мкрн. "Октябрьский " Центрального разделен на два самостоятельных земельных участка, один из которых, площадью 21527 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0205009:231 находится в пользовании у ответчика, задолженность у арендатора по арендной плате отсутствует. Земельный участок площадью 155265 кв.м. с кадастровым номером 23:49: 0205009:232 занят лесным массивом и не используется ответчиком. Судом сделан вывод, что в связи с изменением целевого назначения земельного участка площадью 155265 кв.м. с 01.01.2010 г. на основании Решения Городского Собрания г.Сочи, ответчик мог использовать в целях аренды только земельный участок площадью 21527 кв.м.

Администрация города Сочи обратилась с апелляционной жалобой на решение суда первой инстанции, указав следующие доводы.

Суд не учел, что арендатору предоставлен земельный участок площадью 176800 кв.м. с кадастровым номером 23: 43 :0205009:0018 на срок до 04.09.2056 г. Вид разрешенного использования закреплен в кадастровом паспорте, с заявлением об изменении условий договора ответчик не обращался, поэтому обязательства в части оплаты за пользование земельным участком, арендатором должны исполняться согласно условий договора аренды.

ООО "МаИр-S" в отзыве на жалобу просил решение оставить без изменения, пояснив, что земельный участок площадью 155265 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0205009:232 занят лесным массивом и не использовался обществом для эксплуатации недвижимого имущества, принадлежащего обществу, что подтверждается заключением Государственного земельного контроля Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от19.10.2010 N 6224/58-107625.

Администрация г.Сочи явку представителя в судебное заседание не обеспечила. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ЗАО "Сокол" и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю был заключен договор аренды земельного участка, являющегося федеральной собственностью и предоставленного закрытому акционерному обществу "Сокол" от 4.09.2007 г. N 7700000747. Согласно условиям договора в аренду ЗАО "Сокол" был передан земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205009:0018, общей площадью 176800 кв.м., расположенный по ул. Пластунской,104-а в мкрн. "Октябрьский" Центрального района г. Сочи, для эксплуатации зданий и сооружений на срок до 04.09.2056г.

ООО "МаИр-S" по договору купли-продажи приобрело в собственность следующие объекты недвижимого имущества: здание административное, площадью 868,7 кв.м., литер А, (свидетельство 23 АД 190900); здание спиртохранилища, площадью 134,2 кв.м., литер Е, (свидетельство 23 АД 190906); Котельная, площадью 114 кв.м., литер Г, (свидетельство 23 АД 190899); здание навес, площадью 320,4 кв.м., литер В (свидетельство 23 АД 190902); здание мазутохранилища, площадью 33.2 кв.м., литер Д, (свидетельство 23 АД 190901); здание проходная, площадью 9,4 кв.м., литер К (свидетельство 23 АД 190904); здание склада, площадью 62,5 кв.м., литер И, (свидетельство 23 АД 190907); здание производственный корпус, площадью 2167,2 кв.м., литер Б, (свидетельство 23 АД 190903),а также приняло права и обязанности по договору аренды земельного участка от 04.09.2007 г. N 7700000747, с кадастровым номером 23:49:0205009:18, площадью 176800 кв.м., расположенного по адресу: г.Сочи, Центральный район, ул. Пластунская, 104а, с целевым назначением для эксплуатации зданий и сооружений, предоставленного в аренду.

Договор зарегистрирован УФРС по Краснодарскому краю 12.11.2007 г. за N 23-23-30/050/2007-024.

В соответствии с Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 28.01.2010 г. N 57-р и актом приема-передачи земельных участков, передаваемых из федеральной собственности в собственность муниципального образования город-курорт Сочи от 5.03.2010 г., земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205009:0018, общей площадью 176800 кв.м., расположенный по ул. Пластунской,104-а в мкрн. "Октябрьский " Центрального района г. Сочи (далее спорный земельный участок) перешел в собственность МО город- курорта Сочи, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 20.05.2010 г. серии 23-АЖ N 275428.

Администрация г.Сочи, ссылаясь на неисполнение арендатором обязанности об оплате арендной платы за период с 20.05.2010 г. по 30.09.2010 г., обратилась в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно части 1 статьи 614 Кодекса арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом.

Арендатор недвижимого имущества может пользоваться земельным участком, занятым этой недвижимостью и необходимым для ее использования (статья 652 ГК РФ).

Арендная плата за земли, иное недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности, в силу части 1 статьи 424 Кодекса является устанавливаемой (регулируемой) уполномоченными на то органами. По смыслу данной статьи, условий договора стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за пользование нежилыми помещениями и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

На основании Решения Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 г. N 202 "Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи" спорный земельный участок вошел в состав двух территориальных зон Р-2 - зона зеленных насаждений общего пользования и ОД-2 - общественно-деловая зона.

Принадлежащие обществу объекты недвижимости, расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205009:231, компактно, на площади 21572 кв.м. Остальная часть указанного земельного участка занята лесным массивом, и для эксплуатации объектов недвижимости не использовалась, что подтверждается заключением Государственного земельного контроля Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 19.10.2010 N 6224/58-107625.

Поскольку, использование земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205009:18, площадью 176800 кв.м., по целевому назначению (для эксплуатации зданий и сооружений) назначению стало невозможным, ООО "МаИр-S" обеспечило проведение кадастровых работ по разделу указанного земельного участка. В результате образованы два земельных участка с кадастровыми номерами:23:49:0205009:231, площадью 21572 кв.м. - фактически занятого объектами недвижимости, принадлежащими обществу и, 23:49:0205009:232, площадью 155265 кв.м. - занятого лесным массивом.

В соответствии с п. 4 ст. 11.8. Земельного Кодекса Российской Федерации в случае образования земельных участков из земельных участков

используемых на основании договоров аренды или безвозмездного срочного пользования, осуществляющее такое использование лицо имеет -преимущественное право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного срочного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов) либо на внесение соответствующих изменений в ранее заключенные договоры аренды земельных участков или безвозмездного срочного пользования ими.

В соответствии с п.2 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации решение об образовании земельных участков могут быть приняты органами местного самоуправления по заявлениям арендаторов земельных участков.

Письмом от 17.06.2010 N 009 ООО "МаИр-S" обратилось в Администрацию города Сочи об оформлении решения о разделе земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205009:18, а также о заключении с ООО "МаИр-S" договора аренды на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205009:231, площадью 21572 кв.м. (лист дела 36)

Поскольку, решение Администрацией г.Сочи принято не было, ООО "МаИр- S" обращалось к администрацию о разделе указанного земельного участка, еще дважды- письмами от 20.08.2010 N 034 и от 08.10.2010 N055.

Постановление N 1772 "Об образовании земельных участков по улице Пластунской, 104-а Центрального района города Сочи путем раздела" принято администрацией только 15.11.2010.Указанное постановление явилось основанием для заключения с ООО "МаИр- S" договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205009:231, площадью 21572 кв.м., необходимого для эксплуатации объектов недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205009:232, площадью 155265 кв.м. - фактически занятый лесным массивом, внесен в состав имущества муниципальной казны города Сочи.

Как установлено судом первой инстанции, ООО "МаИр-S" самостоятельно произвело расчет размера арендной платы за земельный участок, площадью 21572 кв.м.,за период с 20.05.2010 по 30.09.2010, исходя из ставки арендной платы за один квадратный метр, установленной договором аренды земельного участка от 04.09.2007 г. N 7700000747. (п.3.1-3.6 договора).

Согласно расчета ответчика размер задолженности по арендной плате за период с 20.05.2010 по 30.09.2010 составляет (10 625 680 руб.: 176800 кв.м. х 21572 кв.м. : 365 дн. х 134 дн.) - 475 966,9 рублей.

Платежным поручением N 1 от 18.10.2010 года денежные средства в размере 500000 рублей перечислены обществом на расчетный счет указанный арендодателем.(п.3.7 договора).Оплаченная арендатором сумма администрацией г.Сочи не оспорена.

Довод заявителя жалобы о необходимости оплаты арендной платы за заявленный период полностью за весь земельный участок площадью 176800 кв.м. необоснован, учитывая изменение целевого назначения земельного участка, неоднократные обращения арендатора с вопросом о принятии решения о разделе земельного участка и нарушение сроков, установленных законом для принятия администрацией решения о разделе земельного участка. Оснований для удовлетворения заявленных Администрацией г. Сочи требований о взыскании задолженности по арендной плате в размере 3900934 руб.58 коп., пени 82298 руб. 88 коп не имеется.

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09 марта 2011 г. по делу N А32-27036/2010-72/735 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

О.Х. Тимченко

Судьи

М.В. Ильина Т.Р. Фахретдинов