Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 июня 2011 г. N 12АП-3897/11

г. Саратов

Дело N А12-286/1997

резолютивная часть постановления оглашена 31 мая 2011 года.

в полном объеме постановление изготовлено 07 июня 2011 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Агибаловой Галины Ивановны,

судей Клочковой Наталии Александровны, Никитина Александра Юрьевича,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Федкулиной Кирой Олеговной,

без участия в судебном заседании представителей сторон, извещенных надлежащим образом, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уведомления приобщены к материалам дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу арбитражного управляющего Чернышева Сергея Борисовича, г. Волгоград

и апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы, г. Москва, в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Волгоградской области, г. Волгоград,

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 04 апреля 2011 года о частичном удовлетворении заявления арбитражного управляющего о взыскании расходов по делу о банкротстве по делу N А12-286/1997, судья Иванова Л.К.,

по заявлению конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Трест "Волгодонгидрострой" Чернышева С.Б. о взыскании расходов по делу о банкротстве

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества "Трест "Волгодонгидрострой",

УСТАНОВИЛ

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 04 апреля 2011 года, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества "Трест "Волгодонгидрострой" (далее - ОАО "Трест "Волгодонгидрострой"), с Федеральной налоговой службы, в лице межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Волгоградской области, в пользу арбитражного управляющего Чернышева Сергея Борисовича, взыскано 141 331 рубль, в том числе: вознаграждение за проведение процедуры конкурсного производства в размере 129 667 рублей из расчета 10 000 рублей в месяц, 2 737 рублей 60 копеек- расходы на публикацию, 9 290 рублей 53 копейки - почтовые расходы, за счет средств, выделенных на реализацию мероприятий, связанных с процедурами банкротства.

Федеральная налоговая служба, в лице межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Волгоградской области, с указанным судебным актом не согласилась, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Волгоградской области от 04 апреля 2011 года отменить.

Заявитель жалобы находит вынесенное определение незаконным и необоснованным по основаниям, указанным в апелляционной жалобе.

Уполномоченный орган полагает, что Чернышевым С.Б. не в полном объеме реализованы обязанности арбитражного управляющего.

Арбитражный управляющий Чернышев С.Б. также не согласился с определением суда от 04 апреля 2011 года, просит определение Арбитражного суда Волгоградской области от 04 апреля 2011 года отменить в части взыскания вознаграждения в размере 129 667 рублей, принять по делу новый судебный акт о взыскании расходов за период конкурсного производства в полном объеме.

Арбитражный управляющий полагает, что задолженность по вознаграждению конкурсного управляющего за период с 09 июня 2009 года по 08 июля 2010 года составляет 389 000 рублей (из расчета 30 000 рублей в месяц), а не 129 667 рублей (из расчета 10 000 рублей в месяц).

Апелляционный суд, в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по имеющимся в деле доказательствам проверяет законность и обоснованность судебного акта в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб и отзывов на жалобы в открытом судебном заседании апелляционный суд находит, что определение суда первой инстанции следует оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Согласно пункту 1 статьи 32 Закона о банкротстве дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными данным законом.

Законодательство о банкротстве устанавливает для дел о несостоятельности должников специальный порядок распределения как судебных расходов, так и не отнесенных к этой категории расходов по выплате вознаграждения арбитражному управляющему.

В частности, в силу статьи 59 Закона о банкротстве вопрос о распределении обоих видов расходов решается в рамках дела о банкротстве.

В силу пунктов 2 и 3 статьи 28 Закона о банкротстве возмещение расходов, связанных с опубликованием сведений о введении наблюдения, о признании должника банкротом осуществляется за счет имущества должника, если иное не предусмотрено Законом. В случае отсутствия у должника имущества, достаточного для возмещения расходов на опубликование, оно осуществляется за счет средств кредитора, обратившегося с заявлением о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве.

Производство по делу о признании несостоятельным (банкротом) ОАО "Трест "Волгодонгидрострой" возбуждено на основании заявления ТО ФСФО по Волгоградской области.

Определением суда первой инстанции от 07 мая 2009 года Межрайонная ИФНС России N 10 по Волгоградской области признана правопреемником ТО ФСФО по Волгоградской области на общую сумму требований в размере 72 922 162 рублей в силу закона.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 10 октября 1997 года ОАО "Трест "Волгодонгидрострой" признано несостоятельным (банкротом).

Определением суда первой инстанции от 12 ноября 1997 года в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен Раззаренов А.И.

Определением суда от 09 февраля 1999 года Раззаренов А.И. отстранен от исполнения обязанностей, конкурсным управляющим назначен Сизоненко В.В.

Определением суда от 10 января 2000 года Сизоненко В.В. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, конкурсным управляющим ОАО "Трест "Волгодонгидрострой" назначен Дорошин В.М.

Определением суда от 22 июня 1999 года к конкурсному производству ОАО "Трест Волгодонгидрострой" применены положения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 08 января 1998 года N 6-ФЗ.

Определением суда от 18 февраля 2002 года Дорошин В.М. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО "Трест Волгодонгидрострой", конкурсным управляющим назначен Сизоненко В.В.

Срок конкурсного производства неоднократно продлевался.

Определением суда от 19 февраля 2009 года осуществлен переход к процедуре конкурсного производства в отношении ОАО "Трест "Волгодонгидрострой" по правилам, установленным Федеральным законом РФ "О несостоятельности (банкротстве)" N 127 -ФЗ от 26 октября 2002 года в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 296-ФЗ.

Определением суда от 09 июня 2009 года конкурсный управляющий ОАО "Трест "Волгодонгидрострой" Сизоненко В.В. отстранен от исполнения обязанностей, конкурсным управляющим должника утвержден Чернышев С.Б.

Определением суда первой инстанции от 08 июля 2010 года конкурсное производство в отношении ОАО "Трест "Волгодонгидрострой" завершено.

03 марта 2011 года от арбитражного управляющего Чернышева С.Б. поступило заявление (с учетом уточнений) о взыскании судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражного управляющего с заявителя по делу, ФНС России, в лице межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Волгоградской области, за счет средств, выделенных на реализацию мероприятий, связанных с процедурами банкротства, а именно расходов, понесенных в период проведения процедуры конкурного производства в размере 404 383 рублей 57 копеек, из которых:

- 390 000 рублей вознаграждение за проведение процедуры конкурсного производства из расчета 30 000 рублей в месяц, за период с 09 июня 2009 года по 08 июля 2010 года;

- 2 737 рублей 60 копеек - расходы на публикацию;

- 9 290 рублей 53 копейки - почтовые расходы.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 04 апреля 2011 года, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ОАО "Трест "Волгодонгидрострой", с ФНС России, в лице межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Волгоградской области, в пользу арбитражного управляющего Чернышева Сергея Борисовича, взыскано 141 331 рубль, в том числе: вознаграждение за проведение процедуры конкурсного производства в размере 129 667 рублей из расчета 10 000 рублей в месяц, 2 737 рублей 60 копеек- расходы на публикацию, 9 290 рублей 53 копейки - почтовые расходы, за счет средств, выделенных на реализацию мероприятий, связанных с процедурами банкротства.

Судом первой инстанции в определении о завершении производства по делу установлено, что "заявителем по делу является Федеральная налоговая служба, средства на финансирование процедуры конкурсного производства при его длительном проведении отсутствуют".

В соответствии с пунктом 4 статьи 59 Закона о банкротстве порядок распределения судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве устанавливается в решении арбитражного суда или определении арбитражного суда, принятых по результатам рассмотрения дела о банкротстве.

В соответствии со статьей 20.6 Закона о банкротстве (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 296-ФЗ.): "1. Арбитражный управляющий имеет право на вознаграждение в деле о банкротстве, а также на возмещение в полном объеме расходов, фактически понесенных им при исполнении возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.

2. Вознаграждение в деле о банкротстве выплачивается арбитражному управляющему за счет средств должника, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом".

Размер вознаграждения арбитражному управляющему за процедуру наблюдения определен на основании вступившего в законную силу определения суда от 09 июня 2009 года об утверждении Чернышева С.Б. конкурсным управляющим ОАО "Трест "Волгодонгидрострой".

Судом первой инстанции установлено и это соответствует материалам дела, что конкурсному управляющему Чернышеву С.Б. причитается вознаграждение с 09 июня 2009 года по 08 июля 2010 года из расчета 10 000 рублей в месяц, в размере 129 667 рублей за период осуществления полномочий конкурсного управляющего.

Апелляционным судом отклоняется довод арбитражного управляющего Чернышева С.Б. о том, что вознаграждение вновь назначенному конкурсному управляющему должно быть установлено в порядке статьи 20.6 Закона о банкротстве (с изменения внесенными ФЗ-296) из расчета 30 000 рублей в месяц.

Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации принято Информационное письмо от 05 ноября 2009 года N 133 "О применении статьи 5 Федерального закона от 19 июля 2009 года N 195-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым определена правовая позиция по применению положений Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", касающихся исчисления размера вознаграждения арбитражному управляющему.

Если процедура конкурсного производства была введена до вступления в силу Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 296-ФЗ, то вознаграждение вновь назначенному конкурсному управляющему должно быть установлено в размере 10 000 рублей.

Как следует из представленных материалов, процедура конкурсного производства введена в отношении ОАО "Трест "Волгодонгидрострой" решением суда от 10 октября 1997 года.

Таким образом, в соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" вознаграждение арбитражного управляющего за каждый месяц осуществления им своих полномочий устанавливается в размере, определяемом кредитором (собранием кредиторов) и утверждаемом арбитражным судом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, и должно составлять не менее чем десять тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 59 Закона о банкротстве "В случае, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или соглашением с кредиторами, все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на опубликование сведений в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди. Мировым соглашением может быть предусмотрен иной порядок распределения указанных расходов".

В случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника, за исключением расходов на выплату суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего (пункт 3 статьи 59 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 4 статьи 20.6. Закона о банкротстве, в случае освобождения или отстранения арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве вознаграждение ему не выплачивается с даты его отстранения.

Таким образом, положениями Закона о банкротстве предусмотрена возможность не выплаты вознаграждения арбитражному управляющему лишь в случае его освобождения или отстранения арбитражным судом.

Следовательно, при распределении судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему факт ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей сам по себе не может являться основанием для отказа в выплате вознаграждения.

Чернышев С.Б. не был освобожден или отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО "Трест "Волгодонгидрострой" в установленном Законом о банкротстве порядке, в связи с чем правовые основания для невыплаты ему вознаграждения, предусмотренные пунктом 4 статьи 20.6. Закона о банкротстве, отсутствуют.

В силу пунктов 2 и 3 статьи 28 Закона о банкротстве возмещение расходов, связанных с опубликованием сведений о введении наблюдения, о признании должника банкротом осуществляется за счет имущества должника, если иное не предусмотрено Законом. В случае отсутствия у должника имущества, достаточного для возмещения расходов на опубликование, оно осуществляется за счет средств кредитора, обратившегося с заявлением о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве.

Арбитражным управляющим Чернышевым С.Б. обоснованны и документально подтверждены:

- расходы на публикацию сведений в "КоммерсантЪ" об утверждении конкурсного управляющего в отношении должника в размере 2 737 рублей 60 копеек - счетом N БК16626 от 11 июня 2009 года, публикацией в газете "Коммерсантъ" N 109 от 20 июня 2009 года,

- почтовые расходы в общей сумме 9 290 рублей 53 копейки - почтовыми квитанциями, реестрами почтовых отправлений, квитанциями.

Довод уполномоченного органа о том, что вознаграждение в данном случае не подлежит выплате, поскольку арбитражный управляющий ненадлежащим образом исполнял возложенные на него обязанности, затягивал процедуру конкурсного производства, не нашел своего подтверждения. Доказательств того, что Чернышев С.Б. знал или должен был знать, как указано в жалобе уполномоченного органа, об отсутствии у должника средств, достаточных для погашения судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему, и намеренно затягивал процедуру конкурсного производства, налоговый орган в дело не представил.

Доводы уполномоченного органа о том, что выплата судебных расходов по делу о банкротстве ОАО "Трест "Волгодонгидрострой" не подлежит возложению на ФНС России, поскольку статьей 54 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" N 6-ФЗ от 08 января 1998 года не предусмотрено возложение обязанности по расходам на заявителя, были предметом оценки суда первой инстанции и обоснованно отклонены как несостоятельные.

В соответствии с пунктом 6 статьи 233 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции Федерального закона N 296-ФЗ от 30 декабря 2008 года "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)") до 01 июля 2009 года лица, участвующие в деле о банкротстве, производство по которому возбуждено до вступления в силу Закона N 127-ФЗ (то есть до 03 декабря 2002 года) и осуществляется по правилам Закона Российской Федерации N 6-ФЗ от 08 января 1998 года или Закона Российской Федерации N 3929-1 от 19 ноября 1992 года "О несостоятельности (банкротстве) предприятий", вправе обратиться с ходатайством о переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным Законом N 127-ФЗ.

В этом случае с 01 июля 2009 года рассмотрение дела о банкротстве, производство по которому возбуждено до дня вступления в силу Закона N 127-ФЗ, осуществляется по правилам, предусмотренным Законом N 127-ФЗ (в новой редакции), в том числе с уплатой вознаграждения арбитражному управляющему по правилам статьи 20.6 (пункт 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ N 130 от 04 июня 2009 года "О некоторых вопросах, связанных с переходными положениями Федерального закона N 296-ФЗ от 30.12.2008 "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)").

Из материалов дела усматривается, что определением от 19 февраля 2009 года арбитражный суд при рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) ОАО "Трест "Волгодонгидрострой" с 01 июля 2009 года перешел к процедуре конкурсного производства, предусмотренной Федеральным законом N 127-ФЗ от 26 октября 2002 года.

Таким образом, учитывая, что с 01 июля 2009 года дело о несостоятельности (банкротстве) ОАО "Трест "Волгодонгидрострой" рассматривалось по правилам, предусмотренным Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ от 26 октября 2002 года, судебные инстанции при рассмотрении заявления арбитражного управляющего о взыскании судебных расходов правомерно руководствовались положениями указанного Закона о банкротстве.

Поскольку вознаграждение управляющему, почтовые расходы и расходы на оплату публикации не были выплачены, вознаграждение арбитражному управляющему Чернышеву С.Б. в сумме 129 667 рублей за период исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника, с 09 июня 2009 года по 08 июля 2010 года, из расчета 10 000 рублей в месяц, почтовые расходы в сумме 9 290 рублей 53 копейки, расходы на опубликование объявлений в сумме 2 737 рублей 60 копеек, обоснованно взысканы судом первой инстанции с заявителя по делу, межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Волгоградской области, за счет средств, выделенных на реализацию мероприятий, связанных с процедурами банкротства (пункт 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 91"О порядке погашения расходов по делу о банкротстве").

Оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм права, содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

При таких обстоятельствах определение суда первой инстанции следует оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ

Определение Арбитражного суда Волгоградской области от 04 апреля 2011 года по делу N А12-286/1997 оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме через Арбитражный суд 1-ой инстанции, принявший определение.

Направить постановление арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Г.И. Агибалова

Судьи

Н.А. Клочкова А.Ю. Никитин