Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 декабря 2009 г. N 18АП-10305/09

г.Челябинск

18 декабря 2009 г.

Дело N А47-5714/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 15 декабря 2009 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 декабря 2009 г.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Баканова В.В., судей Пивоваровой Л.В., Богдановской Г.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Леухиной Е.Е., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционные жалобы закрытого акционерного общества "Яицкий посад" и общества с ограниченной ответственностью "Петрол-Сервис" на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 14.10.2009 по делу N А47-5714/2009 (судья Фёдорова Г.А.)., при участии: от закрытого акционерного общества "Яицкий посад" - Москалева Р.А. (доверенность б/н от 02.11.2009); от общества с ограниченной ответственностью "Петрол-Сервис" - Вырлеева-Балаева В.Ю. (доверенность б/н от 29.12.2007),

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество "Яицкий посад" (далее - ЗАО "Яицкий посад", истец) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Петрол-Сервис" (далее - ООО "Петрол-Сервис"), к Управлению Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области (далее - УФРС по Оренбургской области), к Администрации муниципального образования "Оренбургский район" о признании договора N 528/2008 от 08.09.2008 недействительным (ничтожным) и о признании недействительным зарегистрированного права собственности ООО "Петрол-Сервис" на земельный участок с кадастровым номером 56:21:19 03 003:22, площадью 4 848 кв.м, расположенный на землях населённых пунктов, местоположение: Оренбургская область, Оренбургский район, п. Пригородный, шоссе Оренбург-Орск, 11 км.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 14.10.2009 (резолютивная часть от 07.10.2009) исковые требования удовлетворены частично, признан недействительным в силу ничтожности договор купли-продажи земельного участка N 528/2008 от 08.09.2008, заключенный между Администраций муниципального образования "Оренбургский район" и обществом с ограниченной ответственностью "Петрол-Сервис". В удовлетворении исковых требований о признании недействительным зарегистрированного права собственности ООО "Петрол-Сервис" на земельный участок с кадастровым номером 56:21:19 03 003:22, площадью 4 848 кв.м, расположенный на землях населённых пунктов, местоположение: Оренбургская область, Оренбургский район, п. Пригородный, шоссе Оренбург-Орск, 11 км.

Судом также распределены судебные расходы. С ООО "Петрол-Сервис", с Администрации муниципального образования "Оренбургский район" в пользу ЗАО "Яицкий посад" взыскано по 1 500 руб. возмещения расходов по государственной пошлине; расходы по государственной пошлине в сумме 2 000 руб. отнесены на истца.

С вынесенным судебным актом не согласился истец и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции изменить, признать недействительным зарегистрированное право собственности ООО "Петрол-Сервис" на земельный участок с кадастровым номером 56:21:19 03 003:22, площадью 4 848 кв.м, расположенный на землях населённых пунктов, местоположение: Оренбургская область, Оренбургский район, п. Пригородный, шоссе Оренбург-Орск, 11 км.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на необоснованность вывода суда первой инстанции о том, что требования о признании недействительным права собственности ответчика на земельный участок могут быть удовлетворены путём поворота исполнения решения Центрального районного суда г. Оренбурга, поскольку истец не является лицом, участвовавшим при рассмотрении данного дела; при рассмотрении настоящего дела не имело место взыскание по имущественным требованиям, поскольку требования носят неимущественный характер, что противоречит ст. 443 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ); в отсутствие оснований возникновения права само право не может быть сохранено; поворот исполнения судебного акта является элементом процессуальных отношений, тогда как истец имеет материально-правовые притязания.

С вынесенным решением не согласилось также ООО "Петрол-Сервис" и также обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на то, что оспариваемым договором купли-продажи не нарушаются права и законные интересы истца, который мотивирует своё право на обращение в суд нормами ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку спорный земельный участок свободен от каких-либо объектов недвижимости.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представители Управления Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области, Администрации муниципального образования "Оренбургский район" в судебное заседание не явились.

С учётом мнения истца и ответчика, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие названных лиц.

В судебном заседании представители ЗАО "Яицкий посад" и ООО "Петрол-Сервис" поддержали доводы, изложенные в апелляционных жалобах.

Представитель истца заявил ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва на апелляционную жалобу ООО "Петрол-Сервис" с доказательствами его направления другим сторонам.

Отзыв приобщен судом апелляционной инстанции к материалам дела.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителей истца и ответчика, считает решение суда первой инстанции подлежащим отмене в части в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ЗАО "Яицкий посад" является собственником незавершённого строительством строения автозаправочной станции, расположенной по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, п. Пригородный, шоссе Оренбург-Орск, 11 км.

Указанные обстоятельства были установлены решением Арбитражного суда Оренбургской области от 04.07.2008 по делу N А47-13916/2005, вступившим в законную силу, а также следуют из представленного истцом свидетельства о государственной регистрации права собственности от 09.09.2005.

По договору купли-продажи земельного участка N 528/2008 от 08.09.2008, заключённому между Администрацией МО "Оренбургский район" и ООО "Петрол-Сервис", последний приобрел земельный участок с кадастровым номером 56:21:19 03 003:22, площадью 4 848 кв.м., расположенный на землях населённых пунктов, местоположение: Оренбургская область, Оренбургский район, п. Пригородный, шоссе Оренбург-Орск, 11 км.

Согласно п.1.2. договора, разрешённое использование участка - размещение незавершённой строительством автозаправочной станции.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 03.07.2009 (т.1, л.д. 80), документом - основанием для государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером 56:21:1903003:22 площадью 4 848 кв.м., расположенный на землях населённых пунктов, местоположение: Оренбургская область, Оренбургский район, п.Пригородный, ш.Оренбург-Орск, 11 км за ООО "Петрол-Сервис" указано решение суда Центрального района г. Оренбурга от 25.05.2009.

Полагая, что договор купли-продажи земельного участка N 528/2008 от 08.09.2008 является недействительным (ничтожным) в силу несоответствия ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), а зарегистрированное право собственности ответчика - недействительным в силу отсутствия оснований его возникновения, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Удовлетворяя заявленные требования в части, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик не является собственником объекта незавершённого строительства автозаправочной станции, поскольку собственником объекта является истец, который обладает исключительным правом на приватизацию земельного участка в силу ст. 36 ЗК РФ, ввиду чего договор купли-продажи, заключенный в нарушение указанного права истца, является ничтожной сделкой.

В удовлетворении требования о признании недействительным зарегистрированного права собственности ответчика судом отказано, в связи с тем, что право собственности на земельный участок возникло на основании решения Центрального суда г. Оренбурга от 25.05.2009 по делу N 2-1351-09, которое отменено вышестоящей инстанцией и истец может восстановить своё нарушенное право путём поворота исполнения названного решения суда.

Выводы суда в части удовлетворения исковых требований являются правильными, основанными на полном и всестороннем исследовании материалов дела и надлежащем применении норм материального и процессуального права.

Согласно ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В силу части 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 1 ЗК РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Как следует из материалов дела, право собственности ООО "Петрол-Сервис" на незавершённые строительством автозаправочные станции и навесы к ним, в том числе на расположенные по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, п. Пригородный, шоссе Оренбург- Орск, 11 км оспорено в судебном порядке и признано недействительным на основании решения Арбитражного суда Оренбургской области от 04.07.2008 по делу N А47-13916/2005 (т.1 л.д. 21-24).

Земельный участок согласно п. 1.2. договора предоставлен для размещения незавершённой строительством автозаправочной станции.

Вместе с тем, за ЗАО "Яицкий посад" зарегистрировано право собственности на указанный объект, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности 56АА014012 от 09.09.2005 (т. 2, л.д. 2).

В силу изложенного, суд первой инстанции правомерно пришёл к выводу о том, что ООО "Петрол-Сервис" не обладало правом на приобретение в собственность земельного участка при отсутствии зарегистрированных прав на объект недвижимости, а также в силу неправомерного предоставления земельного участка под объект незавершённого строительства.

Довод подателя жалобы ООО "Петрол-Сервис" о том, что оспариваемым договором купли-продажи не нарушаются права и законные интересы истца в силу отсутствия на спорном земельном участке объекта недвижимости судом апелляционной инстанции отклоняется в силу противоречия обстоятельствам дела.

В соответствии со ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 2 АПК РФ и п. 1 ст. 1 ГК РФ основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав (ст. 12 ГК РФ) является обеспечение восстановления нарушенного права.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, заинтересованным лицом, является субъект, имеющий материально-правовой интерес в признании сделки ничтожной, в чью правовую сферу эта сделка вносит неопределенность и на чье правовое положение она может повлиять (Определение Конституционного Суда РФ от 16.07.2009 N 738-О).

В силу ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации), государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от 09.09.2005 (т. 2, л.д. 2), за ЗАО "Яицкий посад" зарегистрировано право собственности на незавершённое строительством строение автозаправочной станции по адресу: Оренбургская область, г.Оренбург, Нежинское шоссе, с правой стороны при въезде в г.Оренбург.

Зарегистрированное право собственности ЗАО "Яицкий посад" было подтверждено при оспаривании зарегистрированного права собственности ООО "Петрол-Сервис" на данный объект в рамках дела N А47-13916/2005.

Доказательств недействительности зарегистрированного за ЗАО "Яицкий посад" права на объект недвижимости путём его оспаривания в судебном порядке (ст. 2 Закона о регистрации) либо его прекращения по основаниям, предусмотренным законом (ст. 235 ГК РФ) суду не представлено.

Довод ООО "Петрол-Сервис" о том, что земельный участок свободен от каких-либо объектов недвижимости, что подтверждается представленным в материалы дела Актом проверки соблюдения земельного законодательства от 01.07.2009 N 37/23, составленным специалистом Управления землепользования и РПХ, обоснованно отклонен судом первой инстанции, поскольку недействительность договора купли-продажи земельного участка N 528/2008 от 08.09.2008 рассматривается на момент его заключения, учитывая, что согласно п.1 ст.167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Кроме того, согласно копии Технического паспорта на АЗС по состоянию на 15.07.2009 (т.1 л.д.115), данный объект - незавершённое строительством строение автозаправочной станции продолжает существовать с иными техническими характеристиками. Данное обстоятельство также не влияет на законность оспариваемой истцом сделки, и не делает её легитимной для ответчиков.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что сам по себе факт уменьшения (увеличения) степени готовности объекта незавершённого строительства автозаправочной станции, то есть изменение технических характеристик объекта, не влияет на правомочия собственника (ст. 209 ГК РФ), права которого зарегистрированы в установленном законе порядке и не оспорены, что следует из содержания п. 67 главы VII Постановления Правительства РФ N 219 от 18.02.1998 "Об утверждении правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу вышесказанного приобретение ответчиком прав на земельный участок под объектом недвижимости, принадлежащим истцу, нарушает права ЗАО "Яицкий посад" на использование земельного участка под объектом недвижимости и последующее исключительное право на приобретение его в собственность.

Таким образом, требования о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка N 528/2008 от 08.09.2008 судом первой инстанции удовлетворены правомерно.

Между тем, выводы суда первой инстанции об отказе в удовлетворении иска о признании недействительным зарегистрированного права нельзя признать правильными в силу следующего.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ст. 2 Закона о регистрации, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

По смыслу указанной нормы в её системном толковании со ст. 8, 218 ГК РФ, оспаривание зарегистрированного права собственности на недвижимое имущество означает оспаривание оснований возникновения права собственности.

Исковые требования ЗАО "Яицкий посад" о признании недействительным зарегистрированного права собственности ООО "Петрол-Сервис" на земельный участок с кадастровым номером 56:21:19 03 003:22, площадью 4 848 кв.м, расположенный на землях населённых пунктов, местоположение: Оренбургская область, Оренбургский район, п. Пригородный, шоссе Оренбург-Орск, 11 км., по существу, означает оспаривание оснований возникновения права собственности на данное имущество.

Право собственности ООО "Петрол-Сервис" на спорный земельный участок зарегистрировано на основании решения Центрального районного суда г. Оренбурга от 25.05.2009, вступившего в законную силу 09.06.2009 (свидетельство о государственной регистрации права 56АА783969 от 03.07.2009 (т. 1, л.д. 80).

Решение Центрального районного суда г. Оренбурга от 25.05.2009 явилось результатом рассмотрения гражданского дела по иску Гатиатулина Вильдана Шамильевича к ООО "Петрол-Сервис" о взыскании денежных средств и по встречному иску ООО "Петрол-Сервис" к Гатиатулину Вильдану Шамильевичу, Администрации города Оренбурга и Администрации муниципального образования "Оренбургский район" о признании договора купли-продажи земельного участка от 20.01.2009 ничтожным (т. 1, л.д. 30-33).

Данным решением договор купли-продажи от 20.01.2009 признан недействительным, за ООО "Петрол-Сервис" признано право собственности, в том числе, на земельный участок площадью 4 848 кв.м., местоположение: Оренбургская область, Оренбургский район, п.Пригородный, ш.Оренбург-Орск, 11 км., с кадастровым номером 56:21:19 03 033:22.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 12.08.2009 указанное решение Центрального районного суда города Оренбурга отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд (т. 2, л.д. 3-7).

Таким образом, судебный акт, явившийся основанием для государственной регистрации права собственности ООО "Петрол-Сервис" на спорный земельный участок, отменён.

Данное обстоятельство является основанием для удовлетворения требования о признании недействительным зарегистрированного права собственности ООО "Петрол-Сервис" на земельный участок с кадастровым номером 56:21:19 03 003:22, площадью 4 848 кв.м., расположенный на землях населённых пунктов, местоположение: Оренбургская область, Оренбургский район, п. Пригородный, шоссе Оренбург-Орск, 11 км., в связи с отменой судебного акта, явившегося основанием для государственной регистрации.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в данной части, суд сослался на возможность реализации права на поворот исполнения решения Центрального суда г. Оренбурга от 25.05.2009.

Суд апелляционной инстанции соглашается с доводом апелляционной жалобы о неправомерности указанного вывода суда.

Согласно ст. 443 ГПК РФ, в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).

Институт поворота исполнения судебного акта направлен на восстановление прав ответчика, которые нарушены в результате судебного акта, отмененного впоследствии. Следовательно, в порядке поворота исполнения ответчику должно быть возвращено все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному впоследствии судебному акту.

Согласно части 2 статьи 444 ГПК, в случае, если суд, вновь рассматривавший дело, не разрешил вопрос о повороте исполнения решения суда, ответчик вправе подать в этот суд заявление о повороте исполнения решения суда.

Следовательно, правом на подачу заявления о повороте исполнения судебного акта обладает лишь ответчик. Содержание указанной нормы расширительному толкованию не подлежит.

Между тем, ЗАО "Яицкий посад" участия при рассмотрении дела N 2-1351-09 Центрального районного суда г. Оренбурга не принимало, в качестве соответчика привлечено не было. При таких обстоятельствах в силу прямого указания ст. 444 ГПК РФ, у подателя апелляционной жалобы отсутствует право на обращение с требованием о повороте исполнения решения Центрального районного суда г. Оренбурга от 25.05.2009.

Апелляционная инстанция считает необходимым также отметить, что из буквального толкования норм 443 ГПК РФ следует, что требование о повороте исполнения судебного акта возможно в случае предъявления исков, результатом рассмотрения которых является присуждение какого-либо имущественного предоставления (иски о присуждении), но не по требованиям неимущественного характера.

Кроме того, поскольку в силу норм ст. 2 Закона о регистрации зарегистрированное право собственности может быть оспорено в судебном порядке, с учётом способов защиты, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, поворот исполнения судебного акта не может являться способом восстановления нарушенного субъективного гражданского права лица.

Таким образом, решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требования о признании недействительным зарегистрированного право собственности ООО "Петрол-Сервис" на земельный участок кадастровый номер 56:21:19 03 003:22, площадью 4 848 кв.м., расположенный на землях населённых пунктов, местоположение: Оренбургская область, Оренбургский район, п. Пригородный, шоссе Оренбург-Орск, 11 км., подлежит отмене.

Судебные расходы подлежат распределению между сторонами в соответствии с требованиями ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 14.10.2009 по делу N А47-5714/2009 в части отказа в удовлетворении требования о признании недействительным зарегистрированного права собственности общества с ограниченной ответственностью "Петрол-Сервис" на земельный участок кадастровый номер 56:21:19 03003:22, площадью 4 848 кв.м., расположенный на землях населённых пунктов, местоположение: Оренбургская область, Оренбургский район, п. Пригородный, шоссе Оренбург-Орск, 11 км.- отменить, апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Яицкий посад" - удовлетворить.

Признать недействительным зарегистрированное право собственности общества с ограниченной ответственностью "Петрол-Сервис" на земельный участок кадастровый номер 56:21:19 03003:22, площадью 4 848 кв.м., расположенный на землях населённых пунктов, местоположение: Оренбургская область, Оренбургский район, п. Пригородный, шоссе Оренбург-Орск, 11 км.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

В удовлетворении апелляционной жалобы общества с ограниченной ответственностью "ПетролСервис" - отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Петрол-Сервис" в пользу закрытого акционерного общества "Яицкий посад" судебные расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в сумме 500 руб.

Взыскать с Администрации муниципального образования "Оренбургский район" в пользу закрытого акционерного общества "Яицкий посад" судебные расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в сумме 500 руб.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья

В.В.Баканов

Судьи

Л.В.Пивоварова Г.Н.Богдановская