Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 31 июля 2007 г. N 01АП-1874/07

г. Владимир

31 июля 2007 г.

Дело N А 39-450/07-7/17

Резолютивная часть постановления объявлена 25.07.2007.

Полный текст постановления изготовлен 31.07.2007

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Насоновой Н.А.,

судей Максимовой М.А., Большаковой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Семеновой Ю.Н.,

при участии в судебном заседании:

от ответчика (заявителя) - закрытого акционерного общества "Техническая фирма "ВАТТ" - представитель не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом,

от истца - администрации городского округа Саранск Республики Мордовия - Юськаева Р.К., действующего на основании доверенности от 23.3.2007 (срок действия 1 год),

от 3 лица, не заявляющего самостоятельные требования, - Управления федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия - представитель не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Техническая фирма "ВАТТ" на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 19.3.2007 по делу N А39-450/2007-7-17, принятое судьей Куденеевой Г.А.,

по иску администрации городского округа Саранска Республики Мордовия к закрытому акционерному обществу "Техническая фирма "ВАТТ" о признании сделки недействительной(ничтожной) в части, признании недействительной государственной регистрации права собственности и возврате объектов недвижимости

УСТАНОВИЛ

Администрация городского округа Саранска Республики Мордовия (далее Администрация) обратилась в арбитражный суд Республики Мордовия с иском к закрытому акционерному обществу "Техническая фирма "ВАТТ" (далее ЗАО "ТФ "ВАТТ") о признании сделки недействительной(ничтожной) в части, признании недействительной государственной регистрации права собственности и возврате объектов недвижимости.

В обоснование исковых требований истец указал, что 8.12.1990 между исполнительным комитетом Саранского городского Совета народных депутатов и организацией арендаторов Саранского предприятия "Городские электрические сети" (в настоящее время ЗАО "ТФ "ВАТТ") был заключен договор аренды основных и производственных фондов. Пунктами 2.2, 2.3 договора была предусмотрена возможность безвозмездной передачи арендатору основных производственных фондов, имеющих износ более 50%. На основании указанных положений договора ЗАО "ТФ "ВАТТ" зарегистрировало право собственности на 54 объекта недвижимости :

1) здание трансформаторной подстанции N 477 общей площадью 30,8 кв.м., расположенное по адресу: г. Саранск, ул. Войнова, д. 19 Б (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 21 июля 2003 года N 13-1/23-153/2003233),

2) здание трансформаторной подстанции N 86 общей площадью 56,7 кв.м., расположенное по адресу: г. Саранск, Проспект Ленина, д. 10 А (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 31 июля 2003 года N 13-1/23153/2003317),

3) здание трансформаторной подстанции N 4 общей площадью 21,1 кв.м., расположенное по адресу: г. Саранск, ул. Московская, д. 68 Д (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 04 августа 2003 года N 13-1/23-153/2003362),

4) здание трансформаторной подстанции N 51 общей площадью 24,1 кв.м., расположенное по адресу: г. Саранск, Проспект Ленина, д. 39 А (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 31 июля 2003 года N 13-1/23-153/2003318),

5) здание трансформаторной подстанции N 2 общей площадью 40,5 кв.м., расположенное по адресу: г. Саранск, ул. Советская, д. 26 А (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 30 июля 2003 года N 13-1/23-153/2003288),

6) здание трансформаторной подстанции N 14 общей площадью 19,9 кв.м., расположенное по адресу: г. Саранск, ул. Пролетарская, д. 38 Б (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 30 июля 2003 года N 13-1/23-153/2003293),

7) здание трансформаторной подстанции N 13 общей площадью 21,2 кв.м., расположенное по адресу: г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 58 А (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 30 июля 2003 года N 13-1/23-153/2003292),

8) здание трансформаторной подстанции N 17 общей площадью 50,5 кв.м., расположенное по адресу: г. Саранск, Проспект Ленина, д. 4 А (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 29 июля 2003 года N 13-1/23-15312003294),

9) здание трансформаторной подстанции N 18 общей площадью 39 кв.м., расположенное по адресу: г. Саранск, ул. Б.Хмельницкого, д. 22 А (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 29 июля 2003 года N 13-1/23-153/2003295),

10) здание трансформаторной подстанции N 20 общей площадью 39,1 КВ.м., расположенное по адресу: г. Саранск, ул. Полежаева, д. 34 А (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 29 июля 2003 года N 13-1/23-153/2003296),

11) здание трансформаторной подстанции N 21 общей площадью 39,8 кв.м., расположенное по адресу: г. Саранск, ул. Терешковой, д. 65 "В" (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 29 июля 2003 года N 13-1/23-153/2003297),

12) здание трансформаторной подстанции N 39 общей площадью 23,2 кв.м., расположенное по адресу: г. Саранск, ул. Полежаева, д. 120 В (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 31 июля 2003 года N 13-1/23-153/2003309),

13) здание трансформаторной подстанции N 55 общей площадью 22,9 кв.м., расположенное по адресу: г. Саранск, ул. Титова, д. 24 А (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 31 июля 2003 года N 13-1/23-153/2003308),

14) здание трансформаторной подстанции N 56 общей площадью 25,5 кв.м., расположенное по адресу: г. Саранск, ул. Титова, д. 18 А (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 30 июля 2003 года N 13-1/23-153/2003326),

15) здание трансформаторной подстанции N 70 общей площадью 23,4 кв.м., расположенное по адресу: г. Саранск, переулок Чайковского, д. 10 Б (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 31 июля 2003 года N 13-1/23-153/2003311),

16) здание трансформаторной подстанции N 81 общей площадью 21,4 кв.м., расположенное по адресу: г. Саранск, ул. Гагарина, д. 5 Б (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 5 августа 2003 года N 13-1/23-153/2003322),

17) здание трансформаторной подстанции N 96 общей площадью 24 кв.м., расположенное по адресу: г. Саранск, ул. Советская, д. 136 А (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 22 июля 2003 года N 13-1/23-153/ 2003244),

18) здание трансформаторной подстанции N 91 общей площадью 20,4 КВ.м., расположенное по адресу: г. Саранск, ул. Полежаева, д. 48 Б (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 5 августа 2003 года N 13-1/23-153/2003325),

19) здание трансформаторной подстанции N 476 общей площадью 30,2 кв.м., расположенное по адресу: г. Саранск, ул. Войнова, д. 31 Б (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 21 июля 2003 года N 13-1/23-153/2003234),

20) здание трансформаторной подстанции N 465 общей площадью 52,3 кв.м., расположенное по адресу: г. Саранск, ул. Пушкина, д. 70 Б (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 21 июля 2003 года N 13-1/23-153/2003236),

21) здание трансформаторной подстанции N 272 общей площадью 54,2 кв.м., расположенное по адресу: г. Саранск, ул. Республиканская, д. 96 Б (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 22 июля 2003 года N 13-1/23-153/20032490),

22) здание трансформаторной подстанции N 252 общей площадью 38,8 кв.м., расположенное по адресу: г. Саранск, ул. Веселовского, д. 60 Б (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 31 июля 2003 года N 13-1/23-153/2003376),

23) здание трансформаторной подстанции 245 общей площадью 38,3 кв.м., расположенное по адресу: г. Саранск, Проспект 60 лет Октября, д. 67 Б (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 4 августа 2003 года N 13-1/23-153/2003361),

24) здание трансформаторной подстанции N 233 общей площадью 43,9 кв.м., расположенное по адресу: г. Саранск, ул. Гагарина, д. 106 В (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 7 августа 2003 года N 13-1/23-153/2003367),

25) здание трансформаторной подстанции N 202 общей площадью 34,3 кв.м., расположенное по адресу: г. Саранск, Проспект 60 лет, д. 47 Б (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 31 июля 2003 года N 13-1/23-153/2003341),

26) здание трансформаторной подстанции N 201 общей площадью 32,8 кв.м., расположенное по адресу: г. Саранск, ул. Проспект 60 лет Октября, д. 27 Б (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 31 июля 2003 года N 13-1/23-153/2003-338),

27) здание трансформаторной подстанции N 200 общей площадью 17,2 кв.м., расположенное по адресу: г. Саранск, Проспект 60 лет Октября, д. 15 Б (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 31 июля 2003 года N 13-1/23-153/2003337),

28) здание трансформаторной подстанции N 199 общей площадью 34,2 кв.м., расположенное по адресу: г. Саранск, ул. Веселовского, д. 12 Б (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 31 июля 2003 года N 13-1/23-153/2003336),

29) здание трансформаторной подстанции N 170 общей площадью 31,8 кв.м., расположенное по адресу: г. Саранск, ул. Ульянова, д. 34 Б (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 23 июля 2003 года N 13-1/23-153/2003274),

30) здание трансформаторной подстанции N 166 общей площадью 20,9 кв.м., расположенное по адресу: г. Саранск, посёлок Ялга, ул. Пионерская, д. 39 А (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 23 июля 2003 года N 13-1/23-153/2003-271 ),

31) здание трансформаторной подстанции N 134 общей площадью 22,9 кв.м., расположенное по адресу: г. Саранск, посёлок Ялга, ул. Пионерская, д. 45 А (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 30 июля 2003 года N 13-1/23-153/2003-327),

32) здание трансформаторной подстанции N 120 общей площадью 37,2 кв.м., расположенное по адресу: г. Саранск, ул. Кирова, д. 36 В (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 31 июля 2003 года N 13-1123-153/2003320),

33) здание трансформаторной подстанции N 92 общей площадью 29,7 кв.м., расположенное по адресу: г. Саранск, ул. Фурманова, д. 93 А (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 31 июля 2003 года N 13-1/23-153/2003307),

34) здание трансформаторной подстанции N 62 общей площадью 20,9 кв.м., расположенное по адресу: г. Саранск, ул. Невского, д. 10 А (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 31 июля 2003 года N 13-1123-153/2003319),

35) здание трансформаторной подстанции N 58 общей площадью 23,7 кв.м., расположенное по адресу: г. Саранск, ул. Грузинская, д. 29 А (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 5 августа 2003 года N 13-1/23-153/2003321),

36) здание трансформаторной подстанции N 8 общей площадью 23,3 кв.м., расположенное по адресу: г. Саранск, ул. Красноармейская, д. 19 А (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 30 июля 2003 года N 13-1/23-153/2003291),

37) здание трансформаторной подстанции N 6 общей площадью 36 КВ.м., расположенное по адресу: г. Саранск, ул. Мокшанская, д. 15 В (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 30 июля 2003 года N 13-1/23-153/2003290),

38) здание трансформаторной подстанции N 207 общей площадью 20,6 кв.м., расположенное по адресу: г. Саранск, Проспект 60 лет Октября, д. 22 Б (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 31 июля 2003 года N 13-1/23-153/2003335),

39)здание трансформаторной подстанции N 5 общей площадью 21,1 кв.м., расположенное по адресу: г. Саранск, ул. Горького, д. 22 А (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 30 июля 2003 года "13-1/23-153/2003289),

40)здание трансформаторной подстанции N 187 общей площадью 32,2 кв.м., расположенное по адресу: г. Саранск, Проспект 50 лет Октября, д. 17 В (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 22 июля 2003 года N 13-1/23-153/2003281),

41)здание трансформаторной подстанции N 179 общей площадью 32,8 кв.м., расположенное по адресу: г. Саранск, ул.Щорса, д. 39 А (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 22 июля 2003 года N 13-1/23-153/2003278),

42)здание трансформаторной подстанции N 178 общей площадью 32 КВ.м., расположенное по адресу: г. Саранск, ул.М.Расковой, д. 20 Б (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 22 июля 2003 года N 13-1/23-153/2003277),

43)здание трансформаторной подстанции N 177 общей площадью 22,6 кв.м., расположенное по адресу: г. Саранск, Проспект 50 лет Октября, д. 1 В (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 22 июля 2003 года N 13-1/23-153/2003276),

44)здание трансформаторной подстанции N 168 общей площадью 41,2 КВ.м., расположенное по адресу: г. Саранск, ул. Полежаева, д. 60 Б (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 23 июля 2003 года N 13-1/23-153/2003273),

45)здание трансформаторной подстанции N 153 общей площадью 21,9 кв.м., расположенное по адресу: г. Саранск, ул. Васенко, д. 6 А (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 23 июля 2003 года N 13-1/23-153/2003266),

46)здание трансформаторной подстанции N 144 общей площадью 21,1 КВ.м., расположенное по адресу: г. Саранск, ул. Ботевградская, д. 81 А (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 23 июля 2003 года N 13-1/23-153/2003264),

47)здание трансформаторной подстанции N 143 общей площадью 19,8 кв.м., расположенное по адресу: г. Саранск, ул. Ботевградская, д. 85А (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 5 августа 2003 года N 13-1/23-153/2003323),

48)здание трансформаторной подстанции N 140 общей площадью 20,4 кв.м., расположенное по адресу: г. Саранск, ул. Васенко, д. 10 А (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 31 июля 2003 года N 13-1/23-153/2003315),

49)здание трансформаторной подстанции N 129 общей площадью 21,3 кв.м., расположенное по адресу: г. Саранск, ул.С.Разина, д. 33А (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 5 августа 2003 года N 13-1/23-153/2003324),

50)здание трансформаторной подстанции N 127 общей площадью 21,7 кв.м., расположенное по адресу: г. Саранск, ул. Щорса, д. 29 А (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 31 июля 2003 года N 13-1/23-153/2003312),

51)здание трансформаторной подстанции N 116 общей площадью 19,4 кв.м., расположенное по адресу: г. Саранск, проспект Ленина, д. 26 Б (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 31 июля 2003 года N 13-1123-153/2003314),

52)здание трансформаторной подстанции N 115 общей площадью 22,8 КВ.м., расположенное по адресу: г. Саранск, ул. Фурманова, д. 51 А (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 31 июля 2003 года N 13-1123-153/2003313),

53)здание трансформаторной подстанции N 112 общей площадью 19,5 кв.м., расположенное по адресу: г. Саранск, ул. Полежаева, д. 72 А (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 30 июля 2003 года N 13-1123-153/2003330),

54)здание трансформаторной подстанции N 108 общей площадью 34,6 кв.м., расположенное по адресу: г. Саранск, ул. Большевистская, д. 109 Б (запись о государственной регистрации в ЕГРП от 31 июля 2003 года N 13-1123-153/2003316).

Истец утверждает, что законодательство, действовавшее на момент заключения договора аренды основных и производственных фондов от 8.12.1990, не предусматривало возможность передачи государственного и муниципального имущества в собственность юридических лиц на безвозмездной основе. В силу чего, Администрация просит признать пункты 2.2, 2.3 указанного договора аренды ничтожными, а государственную регистрацию права собственности ЗАО "ТФ "ВАТТ" на указанные выше 54 объекта недвижимости - недействительным и возвратить спорные объекты в муниципальную собственность г.Саранска .

В качестве правового основания для признания части сделки недействительной(ничтожной) и возврата имущества истец ссылается на статьи 167, 168, 301 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не изменяя предмета иска, истец первоначально заявленное правовое основание неоднократно изменял (л.д.58, 100, 116, т.5). Окончательно в качестве основания для признания части сделки ничтожной и возврата имущества ссылается на статьи 168, 167, 689 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик ЗАО "ТФ "ВАТТ" иск не признал. Кроме того, в судебном заседании заявил ходатайство о применении к исковым требованиям Администрации срока исковой давности (л.д.55-57, т.5).

Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 19.3.2007 по делу N А39-450/2007-7/17 исковые требования администрации городского округа Саранска - удовлетворены:

-пункты 2.2, 2.3 договора аренды основных и производственных фондов от 8.12.1990, заключенного между исполнительным комитетом Саранского городского Совета народных депутатов и организацией арендаторов Саранского предприятия "Городские электрические сети" - признаны недействительными(ничтожными),

-государственная регистрация права собственности ЗАО "ТФ "ВАТТ" на 54 объекта недвижимости - признана недействительной,

-на ЗАО "ТФ "ВАТТ" возложена обязанность возвратить в муниципальную собственность администрации городского округа Саранск Республики Мордовия 54 объекта недвижимости.

ЗАО "ТФ "ВАТТ", не согласившись с принятым решением, просит его отменить на основании статьи 270 части 1, пунктов 1, 3 в связи с :

-несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела,

-нарушение норм материального и процессуального права.

Заявитель считает, что в ходе рассмотрения дела истец, в нарушение статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, неоднократно изменял как предмет, так и основание иска. При таких обстоятельствах суд первой инстанции должен был ограничиться рассмотрением первоначально заявленных исковых требований Администрации о применении последствий недействительности ничтожной сделки в соответствии со статьей 167, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации. Однако арбитражный суд Республики Мордовия, в нарушение требований процессуального законодательства принял от истца изменение и предмета, и основания иска и с учетом этих изменений рассмотрел спор по существу.

Кроме того, заявитель указывает, что судом первой инстанции необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства последнего о прекращении производства по делу. Заявитель утверждает, что законность безвозмездной передачи в собственность арендатора основных и производственных фондов была предметом оценки Высшим Арбитражным Судом РФ по делу N 102/1п. При этом в постановлении Высшего Арбитражного Суда от 25.4.1994 по указанному делу установлено, что безвозмездная передача в собственность арендатора основных фондов, имеющих значительный износ (свыше 50%) не противоречила действующему в тот период законодательству. В силу изложенного и в соответствии со статьей 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по настоящему делу подлежало прекращению, что судом первой инстанции сделано не было.

Заявитель также считает, что обстоятельства, установленные Высшим Арбитражным Судом по делу N 102/1п о том, что безвозмездная передача в собственность арендатора основных фондов, не противоречила действующему законодательству - имеют преюдициальное значение для разрешения настоящего спора. Однако судом первой инстанции статья 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необоснованно не применена.

По мнению заявителя, судом первой инстанции допущены нарушения норм материального права. ЗАО "ТФ "ВАТТ" указывает, что на момент заключения договора аренды основных и производственных фондов законодательства о приватизации государственного имущества не существовало. При разрешении спора суду первой инстанции следовало применить Основы законодательства Союза ССР и Республик об аренде, что судом не сделано. При этом арбитражный суд Республики Мордовия необоснованно применил Закон "О собственности в РСФСР", Гражданский кодекс РСФСР (1964 г.)

Заявитель также указывает на не соответствие фактическим обстоятельствам дела вывода суда о том, что спорное имущество передано ЗАО "ТФ "ВАТТ" на условиях безвозмездного пользования. Как усматривается из договора аренды от 8.12.1990 предметом его являлось имущество как единый имущественный комплекс, была установлена арендная плата за имущество в целом в размере 10% от балансовой прибыли, что свидетельствует о возмездности сделки .

Судом, по мнению заявителя, также необоснованно отклонено ходатайство последнего о применении срока исковой давности.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании от 25.6.2007 доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель истца администрации городского округа Саранска Республики Мордовия в судебном заседании и в отзыве от 13.6.2007 указал, что с жалобой не согласен, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Представитель 3 лица, не заявляющего самостоятельные требования, Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверена Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие заявителя и 3лица.

Повторно рассмотрев дело, заслушав лиц, участвующих в деле, Первый арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

Установлено что 8.12.1990 между исполнительным комитетом Саранского городского Совета народных депутатов (ныне администрация городского округа Саранск) и организацией арендаторов Саранского предприятия "Городские электрические сети" (в настоящее время ЗАО "ТФ " ВАТТ") был заключен договор аренды основных и производственный фондов Саранского предприятия "Городские электрические сети".

Согласно пункта 2.2, 2.3 договора аренды, основные производственные фонды, имеющие износ более 50% процентов передаются безвозмездно в собственность арендатора. Основные производственные фонды, имеющие 100% износ и не подлежащие списанию, передаются в собственность арендатора, устанавливается новый амортизационный срок и арендодатель выплачивает арендатору компенсацию, равную амортизационным начислениям на это имущество.

Из инвентаризационной ведомости N 1 усматривается, что в числе имущества, имевшего износ более 50% , значилось 54 объекта (перечень объектов приведен выше).

Фактическая передача указанного имущества арендатору (ЗАО "ТФ ВАТТ") состоялась в январе 1991 г.

На основании договора аренды основных и производственных фондов от 8.12.1990 за ЗАО "ТФ ВАТТ" в Управлении Федеральной регистрационной службы Республики Мордовия зарегистрировано право собственности на указанные объекты, что подтверждается документально.

В качестве правового основания для признания недействительными(ничтожными) пункта 2.2, 2.3 договора аренды от 8.12.1990 истец ссылается на статью 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, полагая, что безвозмездная передача государственного и муниципального имущества в собственность юридических лиц противоречит закону.

Признавая указанные положения договора аренды недействительными(ничтожными), суд первой инстанции исходил из того, что на момент заключения договора аренды от 8.12.1990 в законодательстве существовал запрет на безвозмездную передачу государственного имущества. Вместе с тем, данная позиция суда является ошибочной, и основана на неправильном толковании норм материального права.

В силу статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения.

В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. По смыслу указанной нормы закона сделка является не соответствующей закону в случаях, когда ее совершение прямо запрещено, не соблюдена форма сделки, либо нарушена определенная законом процедура.

Как установлено выше форма договора аренды соответствует предъявляемым к ней требованиям и не оспаривается сторонами.

При оценке условий договора аренды от 8.12.1990, в части пунктов 2.2, 2.3 и акта передачи имущества суд апелляционной инстанции исходит из того, что законодательство о приватизации (безвозмездной передаче в собственность) действительно отсутствовало.

Вместе с тем в указанный период действовали:

Гражданский кодекс РСФСР (1964 года),

Основы законодательства Союза ССР и Республик об аренде от 23.11.1989.

Анализ указанных нормативных актов свидетельствует о том, что какой-либо запрет на включение в договор аренды условий о безвозмездной передаче в собственность государственного имущества в них не содержится. Принимая во внимание положения законодательства, действовавшего на момент безвозмездной передачи имущества (основных производственных фондов) в собственность арендатора, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что подобная передача не противоречила законодательству.

Вывод суда первой инстанции о том, что на момент заключения договора аренды от 8.12.1990 существовал запрет на безвозмездную передачу государственного имущества основан на неправильном толковании норм Гражданского кодекса РСФСР, 1964 г. Неправильным является и применение судом первой инстанции при разрешении этой части исковых требований Закона РСФСР "О собственности в РСФСР" от 24.12.1990, Закона РФ "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" от 3.7.1991. Указанные нормативные акты введены в действие после заключения договора аренды от 8.12.1990. В силу статьи 4 части 1, 2 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации. Частью 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила, иные чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случае, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Учитывая, что в Законе РСФСР "О собственности в РСФСР" от 24.12.1990, Законе РФ "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" от 3.7.1991 подобные положения отсутствуют, то они не подлежат применению к отношениям сторон, возникшим из договора аренды от 8.12.1990.

При таких обстоятельствах оснований для признания положений договора аренды от 8.12.1990 в части безвозмездной передачи в собственность государственного имущества (п.2.2, 2.3) - ничтожными у суда первой инстанции не имелось.

Поскольку правовых оснований для признания пунктов 2.2, 2.3 договора аренды от 8.12.1990 недействительными(ничтожными) - не установлено, то не имеется оснований и для удовлетворения исковых требований Администрации о признании недействительной государственной регистрации права собственности ЗАО "ТФ "ВАТТ" на 54 объекта недвижимого имущества, являющихся предметом спора.

Судом первой инстанции установлено, что договорные отношения между сторонами продолжались и договор аренды от 8.12.1990 действовал около 14 лет.

29.9.2004 Администрация направила ответчику уведомление о расторжении указанного договора аренды в соответствии со статьей 610 Гражданского кодекса Российской Федерации и возврате имущества.

Вместе с тем, как установлено судом апелляционной инстанции, право собственности на спорное имущество (54 объекта недвижимого имущества) зарегистрировано в 2003 г. за ЗАО "ТФ "ВАТТ" и не признано недействительным. Таким образом, поскольку Администрация не является собственником спорного имущества, то правовые основания, в т.ч. и по статье 699 Гражданского кодекса Российской Федерации требовать его возврата у истца не имеется.

Оценивая фактические обстоятельства дела, исследованные доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что спор между Администрацией и ЗАО "ТФ "ВАТТ" разрешен не правильно. С учетом вышеизложенного, в удовлетворении исковых требований Администрации о признании сделки недействительной(ничтожной) в части, признании недействительной государственной регистрации права собственности и возврате объектов недвижимости следует отказать, а принятое по делу решение арбитражного суда Республики Мордовия от 19.3.2007 - отменить в связи неправильным применением норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора судом первой инстанции не допущено.

В соответствии со статьей 269 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации апелляционная инстанция при рассмотрении апелляционной жалобы вправе: отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт. Основания для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции, предусмотрены статьей 270 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статей 270 частью 2, пунктом 2, 3 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда Республики Мордовия от 19.3.2007 является незаконным, подлежащим отмене, а апелляционная жалоба ЗАО "ТФ "ВАТТ" - удовлетворению. В случае отмены решения арбитражного суда первой инстанции апелляционным судом принимается новый судебный акт (ст.269, п.1 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167, 176, 266, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

1. Решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 19 марта 2007 года по делу N А39-450/2007-7/17 - отменить.

2. В удовлетворении иска Администрации городского округа Саранска Республики Мордовия к закрытому акционерному обществу "Техническая фирма "ВАТТ" о признании сделки недействительной(ничтожной) в части, признании недействительной государственной регистрации права собственности и возврате объектов недвижимости - отказать.

3. Взыскать с администрации городского округа Саранска Республики Мордовия в пользу закрытого акционерного общества "Техническая фирма "ВАТТ" возврат государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в сумме 1000 рублей.

Исполнительный лист выдать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий

Н.А. Насонова

Судьи

М.А.Максимова О.А.Большакова