Письмо УФНС России по г. Москве от 18 марта 2008 г. N 20-12/025127 Об отсутствии права организации учитывать в целях налогообложения прибыли расходы, связанные с безвозмездным предоставлением места на фасаде здания для размещения на нем оборудования терминального комплекса общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения

Письмо УФНС России по г. Москве от 18 марта 2008 г. N 20-12/025127

Вопрос: Организация согласно договору о безвозмездном оказании услуг предоставила ГУ МЧС России по г. Москве место на фасаде здания для размещения на нем оборудования терминального комплекса общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения. Вправе ли организация учитывать в целях налогообложения прибыли расходы, связанные с безвозмездным предоставлением места на фасаде здания?

Ответ: На организации возложена обязанность предоставлять в установленном порядке федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, участки для установки специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей. Также они осуществляют распространение информации в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций путем предоставления и (или) использования имеющихся у организаций технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, а также каналов связи, выделения эфирного времени и иными способами. Об этом сказано в статье 14 Федерального закона от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

В пункте 6 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России, Мининформсвязи России и Минкультуры России от 25.07.2006 N 422/90/376, установлено следующее. Системы оповещения предназначены для обеспечения своевременного доведения информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны, РСЧС и населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В соответствии с пунктом 1 статьи 252 НК РФ расходами для целей налогообложения прибыли признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных в статье 265 НК РФ, убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.

Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме.

Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством РФ, либо документами, оформленными в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены соответствующие расходы, и (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные расходы (в том числе таможенной декларацией, приказом о командировке, проездными документами, отчетом о выполненной работе в соответствии с договором).

Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

При этом согласно пункту 16 статьи 270 НК РФ в составе расходов, уменьшающих налоговую базу, не учитываются затраты в виде стоимости безвозмездно переданного имущества (работ, услуг, имущественных прав) и расходов, связанных с такой передачей.

Таким образом, расходы, связанные с безвозмездным предоставлением места на фасаде здания, принадлежащего организации, ГУ МЧС России по г. Москве для размещения на нем оборудования терминального комплекса общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения, организация не вправе учитывать в целях налогообложения прибыли.

Заместитель руководителя Управления ФНС России по г. Москве советник государственной гражданской службы РФ 2-го класса

Н.В. Прокаева