Заключение на проект федерального закона N 291933-4 "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О ветеранах" (о перечне ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда") (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по делам ветеранов от 16 марта 2007 г. N 3.29-13/67
на проект федерального закона N 291933-4 "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О ветеранах", внесенный Государственным Собранием - Курултаем - Республики Башкортостан (первое чтение) (о перечне ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда")

В Комитете Государственной Думы по делам ветеранов рассмотрен проект федерального закона N 291933-4 "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О ветеранах", внесенный Государственным Собранием - Курултаем - Республики Башкортостан с учетом поступивших отзывов, замечаний и предложений.

Законопроектом предлагается отнести определение перечня ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда" к полномочиям Правительства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" вопросы социальной поддержки ветеранов труда осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

На основании статей 10 и 22 Федерального закона "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ) меры социальной поддержки ветеранов труда определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и являются их расходными обязательствами.

В рамках представленных полномочий и в соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона "О ветеранах" органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе самостоятельно определять перечень знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда".

Таким образом, дополнительного правового закрепления полномочий по определению перечня ведомственных знаков, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда", не требуется.

Данный законопроект поддерживают 46 субъектов РФ, против - 12, не выразили свое мнение - 2 субъекта РФ.

Учитывая вышеизложенное, Комитет считает принятие указанного законопроекта нецелесообразным и рекомендует Государственной Думе отклонить его при рассмотрении в первом чтении.

Председатель Комитета

Н.Д. Ковалев