Заключение на проект федерального закона N 371692-4 "О создании Магасского районного суда Республики Ингушетия" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 15 марта 2007 г.
на проект федерального закона N 371692-4 "О создании Магасского районного суда Республики Ингушетия", внесенный Народным Собранием Республики Ингушетия

Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству, рассмотрев представленную законодательную инициативу, отмечает следующее.

Законопроектом предлагается создание Магасского районного суда Республики Ингушетия и распространение его юрисдикции на территорию города Магас и города Назрань.

Согласно части первой статьи 17 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" федеральные суды создаются и упраздняются только федеральным законом.

Принятие данного законопроекта направлено на реализацию конституционной гарантии граждан на судебную защиту прав и свобод.

Необходимость создания указанного суда связана с образованием новой административно-территориальной единицы города Магас, имеющей общие (смежные) административно-территориальные границы с городом Назрань, что соответствует статье 21 Закона РСФСР "О судоустройстве РСФСР".

Как следует из пояснительной записки и финансово-экономического обоснования к законопроекту, в связи с вновь создаваемым Магасским районным судом увеличения числа федеральных судей и сотрудников аппарата не потребуется, так как реорганизация действующего Назрановского районного суда будет осуществлена в пределах имеющейся в этом суде штатной численности судей и сотрудников аппарата.

Также необходимо отметить, что законопроектом предусматривается изменение юрисдикции действующего Назрановского районного суда, который в настоящее время осуществляет правосудие на территории города Магас, города Назрань и Назрановского района, установив при этом, что юрисдикция данного суда будет распространяться только на территорию Назрановского района. Комитет отмечает, что нет необходимости вновь определять юрисдикцию Назрановского районного суда, так как в пункте 2 статьи 1 законопроекта установлено, что юрисдикция Магасского районного суда распространяется на территории городов Магас и Назрань.

По проекту федерального закона имеются юридико-технические замечания, которые возможно устранить при его подготовке к рассмотрению во втором чтении.

На законопроект поступили заключения Правительства РФ от 17 ноября 2006 года N 4245п-П4, Правового управления Аппарата Государственной Думы от 13 февраля 2007 года N вн2.2-1/489 и отзыв Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2007 года N 186-2/общ.

На основании вышеизложенного, Комитет рекомендует Государственной Думе принять представленный законопроект в первом чтении.

Утверждено на заседании Комитета 15 марта 2007 г.

Председатель Комитета

В.Н. Плигин