Пояснительная записка к проекту федерального закона N 140386-4 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (по вопросу об уголовной ответственности за производство, продажу, хранение, перевозку и ввоз на территорию Российской Федерации фальсифицированных лекарственных средств) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

В настоящее время проблема защиты потребителей от фальсифицированной продукции в сфере здравоохранения приобрела большую актуальность и является одной из приоритетных государственных задач.

По информации, полученной из МВД России, в 2004 году в результате совместных с федеральными органами исполнительной власти комплексных мероприятий было проверено 3800 предприятий, занимающихся изготовлением и реализацией лекарственных средств и медицинских препаратов. При этом было возбуждено 127 уголовных дел, изъято фальсифицированной и недоброкачественной продукции, оборудования и материальных ценностей на сумму 3,7 млн. рублей. К административной ответственности привлечено 1 200 человек.

Действующая в настоящее время статья 238 УК РФ, предусматривающая уголовную ответственность за производство, хранение, перевозку либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, не в достаточной мере корректна по отношению к ответственности за производство, предложение к продаже, продажу, хранение, перевозку в целях сбыта и (или) ввоз на территорию Российской Федерации фальсифицированных лекарственных средств. В данном случае необходимо установление более строгого наказания, так как потребителями такой продукции являются больные люди, в связи с чем повышается степень общественной опасности преступления.

Учитывая вышеизложенное и основываясь на появившемся в действующем законодательстве понятии "фальсифицированное лекарственное средство", предлагается дополнить УК РФ статей 238.1, устанавливающей уголовную ответственность за производство, предложение к продаже, продажу, хранение, перевозку в целях сбыта и (или) ввоз на территорию Российской Федерации фальсифицированных лекарственных средств.

Назначение более строгого наказания за данный вид преступления по сравнению с наказанием в соответствии со ст. 238 УК РФ должно повысить эффективность борьбы с одним из наиболее общественно опасных в настоящее время преступлений.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного законопроекта

Принятие законопроекта не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия актов федерального законодательства.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

Принятие и реализация данного федерального законопроекта не потребует дополнительных затрат из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, а также бюджетов муниципальных образований.