Заключение на проект федерального закона N 140386-4 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (по вопросу об уголовной ответственности за производство, продажу, хранение, перевозку и ввоз на территорию Российской Федерации фальсифицированных лекарственных средств) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству от 24 апреля 2007 г.
по проекту федерального закона N 140386-4 "О внесении изменений в Уголовный Кодекс Российской Федерации и в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (по вопросу об уголовной ответственности за производство, продажу, хранение, перевозку и ввоз на территорию Российской Федерации фальсифицированных лекарственных средств)

Взамен ранее разосланного

Названным законопроектом предполагается дополнить Уголовный кодекс Российской Федерации (далее УК РФ) новой статьей 238.1, устанавливающей специальную ответственность за производство, продажу, хранение, перевозку и ввоз на территорию Российской Федерации фальсифицированных лекарственных средств.

Необходимость указанного дополнения УК РФ (несмотря на наличие в УК РФ статьи 238 ("Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности"), по мнению авторов законопроекта, обусловлена спецификой предмета преступления (фальсифицированные лекарственные средства), повышающей степень его общественной опасности.

Следует отметить, что в соответствии с положениями Федерального закона "О лекарственных средствах" фальсифицированным лекарственным средством признается лекарственное средство, сопровождаемое ложной информацией о составе и (или) производителе данного лекарственного средства.

По мнению Комитета, с учетом высокой степени общественной опасности указанных деяний, а также значительного увеличения масштабов производства и предложения фальсифицированных лекарственных средств, дополнение Уголовного кодекса Российской Федерации специальной статьей, устанавливающей ответственность за производство, предложение к продаже, продажу хранение, перевозку в целях сбыта и (или) ввоз на территорию Российской Федерации фальсифицированных лекарственных средств представляется целесообразным.

При этом следует отметить, что статья вторая законопроекта представляется излишней, поскольку действующая редакция подпункта "а" пункта первого части второй статьи 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации не потребует дополнительной детализации в случае внесения предполагаемых законопроектом изменений в УК РФ.

Учитывая вышеизложенное, Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении проект федерального закона N 140386-4 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации, и в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", внесенный депутатами Государственной Думы А.С. Ивановым, П.Б. Шелищем.

Председатель Комитета

П.В. Крашенинников