Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 января 1999 г. N 8 "Об утверждении временной Инструкции по делопроизводству в районном суде"

Приказом Министра юстиции Российской Федерации от 11 декабря 1998 г. N 181 признан утратившим силу приказ Министра юстиции Российской Федерации от 16 июня 1994 г. N 19-01-88-94 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в районном (городском) суде". В целях обеспечения временных организационных основ делопроизводства в районных судах в соответствии с п. 12 статьи 6 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить временную Инструкцию по делопроизводству в районном суде (прилагается).

2. Начальникам управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации:

2.1. В период до введения в действие постоянно действующей инструкции по делопроизводству в районном суде обеспечить работу аппаратов районных судов в строгом соответствии с временной Инструкцией по делопроизводству в районном суде.

2.2. Принять незамедлительные меры к тиражированию и рассылке в районные суды временной Инструкции по делопроизводству в районном суде. О проделанной работе доложить в срок до 15 февраля 1999 г.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Генерального директора Судебного департамента Герасимова А.П.

Генеральный директор

B.С. Чернявский

Временная инструкция
по делопроизводству в районном суде
(утв. приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 января 1999 г. N 8)

I. Общие положения

Правильная постановка делопроизводства в районном суде является одним из важнейших условий надлежащей организации работы суда, соблюдения процессуальных норм, своевременного рассмотрения судебных дел, исполнения приговоров, решений, определений и постановлений, четкого и культурного обслуживания обращающихся в суд граждан, а также представителей предприятий учреждений и организаций.

Совершенствование делопроизводства в судах должно осуществляться путем внедрения принципов научной организации труда, передовых форм и методов работы с документами, механизации и компьютеризации.

Заведующий канцелярией (старший секретарь), секретари суда и судебного заседания, а также другие работники канцелярии, занимающиеся делопроизводством в суде, обязаны хорошо знать настоящую временную Инструкцию, структуру судов, график и порядок работы других юридических учреждений. Они должны быть знакомы с нормами гражданского и уголовного права и процесса, законодательства об административных правонарушениях, постоянно совершенствовать свои знания и профессиональное мастерство путем самостоятельной подготовки и учебы в организованных формах.

Настоящая временная Инструкция устанавливает основные и единые правила организации делопроизводства в районных судах Российской Федерации.

II. Руководство делопроизводством суда и распределение основных обязанностей между работниками аппарата суда

1. Председатель суда руководит делопроизводством и отвечает за его состояние.

Председатель суда и по его поручению заместитель и судьи систематически проверяют состояние делопроизводства в суде и своевременно принимают меры к исправлению вскрытых ошибок и недостатков.

Председатель суда (в его отсутствие - заместитель или исполняющий обязанности):

а) организует работу канцелярии суда в соответствии с настоящей временной Инструкцией и Инструкцией по ведению судебной статистики в судах общей юрисдикции Российской Федерации, управлениях (отделах) Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, а также выполнение канцелярией требований государственных стандартов на организационно-распорядительную документацию;

б) в целях повышения производительности труда, наиболее четкого исполнения служебного долга распределяет должностные обязанности между работниками аппарата суда и осуществляет систематический контроль за их выполнением;

г) организует хранение, отбор и сдачу в архив документов суда, ежегодный отбор и уничтожение дел и материалов, сроки хранения которых истекли;

д) не реже одного раза в квартал проверяет правильность ведения журнала учета вещественных доказательств, соответствие записей фактическому наличию вещей, своевременность исполнения приговоров, решений, определений, постановлений в части вещественных доказательств;

е) дает разрешение на выдачу или высылку по запросам компетентных органов судебных дел, материалов, документов;

ж) внедряет в практику суда передовой опыт работы других судов по делопроизводству, средства оргтехники, решает вопросы организации рабочих мест;

з) обеспечивает регулярное проведение занятий с работниками канцелярии по повышению деловой квалификации, организует освоение ими смежных профессий и наиболее рациональных приемов труда.

2. Заведующий канцелярией, старший секретарь (а в тех случаях, где эта должность не предусмотрена, секретарь суда) в соответствии с требованиями настоящей временной Инструкции организует работу канцелярии, руководит работой секретарского состава и архива суда.

На него возлагается:

а) распределение работы между сотрудниками канцелярии суда и контроль за исполнением ими своих обязанностей;

б) распределение поступившей корреспонденции;

в) учет явки на работу и ухода с работы сотрудников аппарата суда;

г) ведение нарядов;

д) контроль за ведением документов первичного статистического учета (учетно-статистических карточек по уголовным и гражданским делам и др.), правильным и своевременным составлением секретарями суда статистических отчетов форм N 1, 1-АП, 2, 4;

е) учет и регистрация поступающих в суд предложений, заявлений, жалоб (кроме жалоб на приговоры, решения, судебные приказы, определения и постановления), контроль за сроками их рассмотрения;

ж) контроль за исполнением указов Президента Российской Федерации о помиловании;

з) контроль за своевременной отправкой дел с кассационными, частными жалобами и протестами в вышестоящий суд;

и) учет частных определений и контроль за ведением переписки по их исполнению;

к) ведение финансовой документации, а также учет хозяйственного инвентаря и канцелярских принадлежностей;

л) ведение книги приказов и распоряжений по суду, личных дел и карточек учета на сотрудников суда;

м) обеспечение сохранности и правильности заполнения трудовых книжек сотрудников суда;

н) учет юридической литературы, поступающей в суд;

о) учет и контроль за исполнением судебных поручений, направленных в другие суды или поступивших из других судов, в том числе, связанных с исполнением обязательств по международным соглашениям;

п) организация работы по учету и хранению гражданских, уголовных, административных дел, других материалов и вещественных доказательств;

р) ведение архива в судах, где не предусмотрена должность архивариуса;

с) ведение сводных и контрольных исполнительных производств, составление статистических отчетов, связанных с этой работой;

т) выполнение другой работы по поручению председателя суда.

3. На других секретарей суда возлагается ведение делопроизводства соответственно по гражданским, уголовным, административным делам, в частности:

а) регистрация, учет и хранение гражданских, уголовных, административных дел, а также жалоб и протестов на решения, приговоры, определения и постановления суда;

б) ведение журналов и карточек;

в) подготовка и направление документов по исполнению приговоров, решений, судебных приказов, определений, постановлений и контроль за получением сообщений об их исполнении;

г) составление статистических отчетов форм N 1, 1-АП, 2,4;

д) учет и хранение вещественных доказательств;

е) регистрация и учет исполнительных документов, переданных на исполнение судебным приставам-исполнителям;

ж) выдача подлинников документов из дела по распоряжению председателя суда или судьи;

з) подготовка и сдача в архив законченных дел, журналов и карточек;

и) контроль за результатами рассмотрения дел и материалов, переданных на рассмотрение общественности и комиссий органов местного самоуправления либо для проверки и расследования органам предварительного следствия или дознания;

к) выполнение другой работы по поручению председателя суда и заведующего канцелярией (старшего секретаря).

4. На секретаря судебного заседания возлагается:

а) выполнение необходимой работы при приеме судьей граждан;

б) вызов участников процесса и свидетелей;

в) подготовка и вывешивание списков дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании;

г) проверка явки лиц, которые вызывались в судебное заседание, и отметка в повестках времени их нахождения в суде;

д) ведение протоколов судебных заседаний и ознакомление с ними участников процесса по их ходатайствам;

е) оформление гражданских, уголовных дел и дел об административных правонарушениях после их рассмотрения;

ж) отметка в журнале учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании, о результатах их рассмотрения;

з) выписка исполнительных документов по делам, решения по которым подлежат немедленному исполнению (статья 210 ГПК РСФСР);

и) вызов народных заседателей и учет их работы;

к) выполнение другой работы по поручению председателя суда, заместителя председателя, судьи и заведующего канцелярией (старшего секретаря).

5. Делопроизводитель выполняет работу по поручению заведующего канцелярией (старшего секретаря), секретаря суда.

6. В судах, где предусмотрена должность консультанта, на него могут быть возложены:

а) учет юридической литературы, систематизация законодательства и судебной практики вышестоящих судов; информирование сотрудников суда об изменениях в законодательстве и о судебной практике вышестоящих судов;

б) участие в обобщениях судебной практики;

в) учет частных определений и контроль за их исполнением;

г) контроль за сроками рассмотрения предложений, заявлений и жалоб непроцессуального характера, поступающих от граждан;

д) ведение протоколов оперативных совещаний;

е) выполнение другой работы по поручению председателя суда.

На консультанта суда, кроме того, могут быть возложены обязанности, предусмотренные в подпункте "с" пункта 2 и в подпунктах "г", "ж", "и" пункта 3 настоящей временной Инструкции.

7. На архивариуса, а в тех судах, где эта должность не предусмотрена, на секретаря суда возлагается:

а) прием, учет, хранение и выдача дел, материалов, иных архивных документов;

б) обеспечение сохранности судебных дел и документов, создание необходимого режима хранения, ведение журналов архива суда;

в) подготовка и оформление дел, подлежащих сдаче в архивное учреждение для хранения;

г) передача дел (по согласованию с архивным учреждением) в государственный архив; представление графиков такой передачи на утверждение председателю суда;

д) отбор судебных дел, материалов, нарядов и других документов для постоянного хранения или оформление их для уничтожения;

е) участие в работе экспертной комиссии по экспертизе документов;

ж) рассмотрение годовых описей судебных дел и документов постоянного хранения, подлежащих передаче в государственный архив;

з) снятие с разрешения председателя суда копий с документов, необходимых для вручения или высылки гражданам и должностным лицам;

и) выдача с разрешения председателя суда документов из дел и дел из архива;

к) выполнение другой работы по поручению председателя суда и заведующего канцелярией (старшего секретаря).

8. На консультанта суда по информатизации возлагается:

а) обеспечение функционирования электронных средств связи и передачи данных (включая Интернет) при взаимодействии с другими судами, органами Судебного департамента, органами государственной власти и правоохранительными органами;

б) установка средств системного и прикладного программного обеспечения на персональные компьютеры суда;

в) обеспечение эксплуатации программных средств, систем электронного документооборота и делопроизводства в суде;

г) создание локальной вычислительной сети суда и ее администрирование;

д) организация создания и ведения банков данных по судебной практике, статистике, финансовому, материально-техническому обеспечению деятельности суда и другим направлениям, требующим информатизации;

е) установка и проведение обновлений баз данных законодательства;

ж) оказание помощи в организации создания и ведения в суде накопителя всех решений и определений суда (регистра суда) в электронной форме;

з) организация обучения судей и сотрудников аппарата суда работе с компьютерной техникой и программным обеспечением.

III. Прием посетителей

9. Прием граждан в суде производится председателем суда, его заместителем, судьями, работниками канцелярии в дни и часы, установленные приказом председателя суда. Расписание приема посетителей должно быть вывешено на видном месте. Граждане, прибывшие из других населенных пунктов, принимаются в течение рабочего дня дежурным судьей.

10. Выдача справок и документов производится канцелярией суда в дни и часы, установленные приказом председателя суда.

IV. Порядок приема и отправления почты

11. Все судебные дела и корреспонденция, поступающие в суд (за исключением принятых на личном приеме), принимаются, а также отправляются по назначению выделенным для этого работником канцелярии.

Работник канцелярии вскрывает пакеты, проверяет соответствие присланных судебных дел и других материалов описи, а затем ставит на первой странице обложки дела (письма и т.п.) штамп, где указывается дата поступления материала в суд.

Если при вскрытии пакетов будет обнаружено отсутствие какого-либо документа или приложения к нему, об этом немедленно докладывается заведующему канцелярии (старшему секретарю).

Об отсутствии документа составляется акт, один экземпляр которого посылается отправителю, а второй приобщается к полученным документам.

Конверты от поступивших по почте исковых заявлений, заявлений о выдаче судебных приказов, кассационных или частных жалоб и протестов, исполнительных документов должны быть сохранены и приложены к присланным документам.

Почта на имя работников суда с пометкой "лично" не вскрывается и передается по назначению.

12. Поступившие в суд дела и иная корреспонденция регистрируются в журнале учета входящей почты (форма N 1).

При большом объеме поступающей по почте корреспонденции регистрация может производиться не в одном общем журнале, а в нескольких журналах (форма N 1) по видам: исполнительные документы, корреспонденция по уголовным и гражданским делам, поручения других судов, прочая корреспонденция и т.д.

Для регистрации отдельных видов поступающей корреспонденции (исполнительные документы, поручения других судов) в журнал учета входящей почты могут быть внесены дополнительные графы (например, для отметок об исполнении).

Не подлежат регистрации, а передаются соответствующим секретарям с отметкой о времени получения их судом для приобщения к делам:

а) судебные повестки, возвращенные суду за ненахождением адресата;

б) расписки в получении судебных повесток, копий обвинительных заключений, исковых заявлений, извещений должника о поступлении заявления о выдаче судебного приказа.

13. Заведующий канцелярией (старший секретарь) суда после регистрации, но не позднее следующего рабочего дня всю поступившую корреспонденцию передает судьям для рассмотрения.

Уголовные дела и материалы с протокольной формой досудебной подготовки, поступившие от органов расследования, уголовные и гражданские дела, возвращенные в связи с отменой или изменением приговоров и решений, либо с частными определениями вышестоящих судов, материалы по вопросам судебного контроля за законностью действий органов предварительного следствия и дознания, заявления о совершенных преступлениях, а также письма, заявления, жалобы непроцессуального характера передаются председателю суда.

14. Для учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании, в канцелярии суда ведутся журналы (форма N 2).

15. Административные дела, поступившие в суд одновременно с доставкой правонарушителя, до их рассмотрения подлежат предварительной регистрации в канцелярии суда. Если эти дела поступили во время дежурства судьи в нерабочее время, то они должны быть сданы для регистрации не позднее следующего рабочего дня.

16. Исковые заявления, заявления о выдаче судебного приказа и другие материалы, в том числе о привлечении к уголовной ответственности в порядке частного обвинения, принятые судьями на личном приеме, не позднее следующего рабочего дня сдаются в канцелярию для учета в журналах входящей корреспонденции вместе с процессуальными документами о подготовке к слушанию или об отказе в принятии заявления и должны быть зарегистрированы в канцелярии суда с присвоением соответствующего регистрационного номера и после чего возвращены судье для рассмотрения.

17. При отправке по назначению судебных дел и других документов исходящий номер на сопроводительных письмах должен соответствовать номеру дела (материала) или номеру того наряда, в котором эта переписка должна храниться.

18. Судебные дела, направляемые за пределы данного населенного пункта, посылаются заказными бандеролями или с рассыльными (курьерами), а исковые материалы, заявления о выдаче судебных приказов и исполнительные документы - заказными письмами.

На заказные бандероли и письма составляется опись (форма N 3) отдельно на бандероли и на письма. Опись остается в суде и подшивается в хронологическом порядке в наряд N 21.

19. Судебные дела и переписка, направляемые адресатам с рассыльными, записываются в разносную книгу для местной корреспонденции (форма N 4) и сдаются получателям под расписку в этой книге.

V. Регистрация и учет уголовных, гражданских, административных дел, других производств и материалов

20. Все уголовные и гражданские дела, поступившие в суд, регистрируются на учетно-статистических карточках (для уголовных дел - форма N 5, для гражданских дел - форма N 6) и в алфавитном указателе (для уголовных дел - форма N 5-а, для гражданских дел - форма N 6-а).

Поступившие в суд материалы с протокольной формой досудебной подготовки и жалобы граждан, поданные в порядке частного обвинения, также подлежат регистрации в формах N 5 и 5-а как уголовные дела. Регистрация производится датой их поступления в суд.

Не позднее десяти дней после передачи судье жалобы, поданной в порядке частного обвинения, она должна быть возвращена в канцелярию для оформления в соответствии с вынесенным постановлением.

Кроме того, регистрации в формах N 5 и 5-а подлежат уголовные дела, возбужденные судом при рассмотрении другого уголовного или гражданского дела либо при разрешении иных материалов, а также выделенные судом в отдельное производство. Регистрация производится датой вынесения соответствующего судебного постановления.

По уголовному делу на нескольких привлеченных лиц карточка формы N 5 заводится в соответствующем количестве экземпляров с указанием порядкового номера на каждое лицо.

В карточке с порядковым N 1 заполняются сведения всех разделов, в остальных - только раздел Б "Сведения о привлеченном лице".

Алфавитный указатель формы N 5-а ведется на каждое привлеченное лицо.

По результатам рассмотрения уголовного дела (материала протокольной формы, жалобы частного обвинения), кроме того, на каждое привлеченное лицо (исключая лиц, дела и материалы в отношении которых переданы органам предварительного следствия и дознания) в соответствии с Инструкцией по ведению судебной статистики в судах общей юрисдикции Российской Федерации, управлениях (отделах) Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъектах Российской Федерации заводится статистическая карточка на подсудимого, которая заполняется судьей, и в порядке, установленном названной Инструкцией, передается в управление (отдел) Судебного департамента в соответствующем субъекте Российской Федерации для последующей автоматизированной обработки.

По гражданскому делу заводится только один экземпляр карточки формы N 6; алфавитный указатель по делам искового производства ведется на каждого ответчика; по делам, вытекающим из административно-правовых отношений,- на подателя жалобы; по делам, вытекающим из налоговых отношений,- на налогоплательщика; по делам особого производства - на заявителя по заявлению о выдаче судебного приказа.

Исковые материалы и заявления, поступившие по почте, после регистрации в журнале входящей корреспонденции не позднее следующего рабочего дня передаются под расписку в указанном журнале судьям в соответствии с обслуживаемыми зонами или рассматриваемыми категориями дел.

Не позднее трех дней после передачи материалы и заявления должны быть возвращены в канцелярию для оформления. На принятое к производству заявление оформляется учетно-статистическая карточка на гражданское дело, в журнале входящей корреспонденции делаются отметки о движении заявлений (об отказе в их принятии или оставлении без движения).

21. Учетно-статистические карточки хранятся в картотеках (ящиках) отдельно по уголовным и по гражданским делам в порядке их номеров таким образом, чтобы последние номера помещались в передней части картотеки (ящика). В карточках, соответственно движению дела, должны быть заполнены все реквизиты, предусмотренные формами N 5 и 6.

По истечении календарного года учетно-статистические карточки на дела, не рассмотренные к началу нового года, переносятся в картотеку нового года. В этом случае на каждой учетно-статистической карточке и в каждом деле указываются два порядковых номера - прошлого и нового года, например:

N 2-360/1998 г.

Дело

---------N 2-1/1999 г.

В связи с этим нумерация дел, поступивших в новом году, начинается с того номера, который является очередным после перерегистрации остатка предыдущего года.

В картотеку прошлого года взамен изъятых карточек вкладываются карточки-заменители, на которых отмечается порядковый номер прошлого года и делается отметка о перенесении с указанием нового порядкового номера.

22. Материалы по вопросам судебного контроля за законностью действий органов предварительного следствия (арест, продление срока содержания под стражей и т.д.) регистрируются в журнале (форма N 7) и алфавитном указателе (форма N 7-а).

23. Производства по представлениям и ходатайствам, разрешаемым в порядке исполнения приговоров (статья 368 УПК РСФСР), регистрируются в журнале (форма N 8) и алфавитном указателе (форма N 8-а).

Регистрационный журнал (форма N 8) состоит из 5 разделов, в которых указываются:

раздел 1 - представления в отношении осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы (условно-досрочное освобождение, изменение порядка и условий отбывания наказания; вопросы изменения, продления и прекращения применения принудительных мер медицинского характера);

раздел 2 - представления и ходатайства в отношении осужденных условно с испытательным сроком в порядке статьи 73 УК РФ, отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, в порядке статьи 82 УК РФ;

раздел 3 - представления и ходатайства в отношении осужденных к исправительным работам, обязательным работам, ограничению свободы;

раздел 4 - представления и ходатайства в отношении лиц, осужденных к иным мерам наказания (штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, конфискация имущества);

раздел 5 - представления и ходатайства иного характера (назначение наказания по нескольким неисполненным приговорам; неприведение приговора в исполнение; сомнения и неясности при исполнении приговора; досрочное снятие судимости; применение амнистии; освобождение от наказания или его смягчение в связи с применением нового уголовного закона). В период массового применения акта об амнистии рассмотрение дел в порядке статьи 368 УПК РСФСР по применению амнистии рекомендуется отражать в дополнительном разделе журнала формы N 8.

Алфавитный указатель в зависимости от объема разрешаемых ходатайств и представлений ведется отдельно по разделам либо составляется единый для всех разделов.

24. При разрешении вопросов, связанных с приведением приговора в исполнение судом, постановившим приговор, соответствующие сведения отражаются в учетно-статистической карточке формы N 5. Если приговор приводится в исполнение вне района деятельности суда, постановившего приговор, суд, разрешивший вопросы исполнения приговора в порядке статьи 368 УПК РСФСР, направляет копию постановления суду, постановившему приговор, по получении которой в карточке формы N 5 также делается соответствующая запись.

25. Поступающие в суд административные дела регистрируются в журнале (форма N 10) и алфавитном указателе (форма N 10-а).

Административные дела, возбуждаемые судом (статьи 49-1, 165-1 , 165-2, 165-3 Кодекса об административных правонарушениях РСФСР, а также в случаях прекращения судом уголовного дела либо отказа в его возбуждении за отсутствием состава преступления с одновременной квалификацией действий привлеченного лица как административного правонарушения), также подлежат регистрации в журнале (форма N 10) и алфавитном указателе (форма N 10-а).

26. Поступающие в суд материалы по вопросам проведения психиатрического обследования лица без его согласия или без согласия его законного представителя либо госпитализации в психиатрический стационар в недобровольном порядке (статьи 25, 35, 36, 40 Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" в редакции Федерального закона от 21.07.98 N 117-ФЗ), а также назначения, продления, изменения и прекращения применения принудительных мер медицинского характера в порядке статей 97 - 104 УК РФ (исключая применение указанных мер к лицам, совершившим общественно опасные деяния в состоянии невменяемости, которые учитываются в карточке формы N 5) регистрируются в журнале (форма N 11) в алфавитном указателе (форма N 11-а).

27. Представления органов образования о направлении несовершеннолетних в специальные воспитательные учреждения в соответствии с пунктом 11 статьи 50 Закона Российской Федерации "Об образовании" в редакции Федерального закона от 10.07.97 регистрируются в журнале (форма N 12) и алфавитном указателе (форма N 12-а).

28. Производства по уголовным делам о наложении денежных взысканий и штрафов, а также об обращении залога в доход государства в соответствии со статьями 323, 324 УПК РСФСР регистрируются в журнале формы N 13; аналогичные производства по гражданским делам (статья 97 ГПК РСФСР) - в журнале формы N 14.

29. Материалы, поступившие из органа социальной защиты о взыскании сумм пособий, выплаченных на несовершеннолетних детей в период розыска их родителей, уклонявшихся от уплаты алиментов, регистрируются в журнале (форма N 16) и алфавитном указателе (форма N 16-а), исполнительные документы на взыскание сумм пособий передаются для исполнения с соответствующей отметкой в книге учета исполнительных документов, переданных судебному приставу-исполнителю (форма N 50).

30. Жалобы на действия судебных приставов-исполнителей, поступившие в порядке статьи 90 Федерального закона "Об исполнительном производстве", регистрируются в журнале (форма N 17).

31. Регистрация дел и материалов, перечисленных в пунктах 21 - 30 настоящей временной Инструкции, может производиться не в журналах, а на карточках.

При компьютерном ведении регистрации и учета дел и материалов объем учитываемых сведений может быть увеличен, но не должен быть меньше предусмотренного приложениями к настоящей временной Инструкции.

32. Для регистрации уголовных, гражданских, административных дел и других материалов и производств устанавливается примерный перечень индексов:

"1" - уголовные дела (материалы протокольной формы, жалобы частного обвинения);

"2" - гражданские дела;

"3" - материалы судебного контроля за законностью действий органов предварительного следствия и дознания;

"4" - материалы по рассмотрению представлений и ходатайств в порядке исполнения приговоров;

"5"- административные дела;

"6" - материалы по применению принудительных мер медицинского характера по статьям 97 ч.1, п.п. а), б), 99 ч.1-102 УК РФ и Закону Российской Федерации "О психиатрической помощи";

"7" - материалы о направлении несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения;

"8" - производства о наложении денежных взысканий и штрафов, об обращении залога в доход государства;

"9" - материалы о взыскании сумм временных пособий, выплаченных на несовершеннолетних детей в период розыска их родителей.

В случае изменения действующего законодательства и по усмотрению суда перечень индексов может быть дополнен.

33. Номер уголовного, гражданского, административного дела и других материалов включает соответствующий индекс и порядковый номер по учетно-статистической карточке или регистрационному журналу.

Например, 1 - 20 (уголовное дело); 2 - 15 (гражданское дело); 5 - 28 (административное дело) и т.д.

34. Порядковый номер по учетно-статистической карточке или регистрационному журналу, который входит в состав номера соответствующего дела (материала), указывается на обложке дела (материала) и в алфавитном указателе. Тем же номером помечается и вся переписка по данному делу (материалу).

35. Поступившие в суд материалы протокольной формы досудебной подготовки и жалобы частного обвинения, а также гражданские дела подшиваются в обложку (форма N 18).

36. По уголовным делам, поступившим от органов предварительного расследования с обвинительным заключением, может быть использована та обложка, в которой находилось дело, при условии ее надлежащего качества и сохранности. На обложке делаются необходимые отметки (наименование суда, порядковый номер дела, дата начала производства в данном суде и т.д.).

Если уголовное дело, поступившее от органов предварительного расследования, было судом подшито в новую обложку (форма N 18), то при деле должна быть сохранена обложка, в которой оно находилось в стадии предварительного расследования.

На обложках дел, по которым обвиняемые находятся под стражей, должен быть поставлен штамп "под стражей" или сделана об этом отчетливая надпись.

На внутренней стороне обложки уголовного и гражданского дела помещается справочный лист (форма N 19), в котором отмечаются все действия суда, произведенные по делу (направление повесток, копии обвинительного заключения, искового заявления, заявления о выдаче судебного приказа, заочного решения, приговора, решения, истребование документов и др.).

37. Административные дела, другие дела и материалы хранятся в обложке (форма N 20), на которой указываются номер дела, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого рассматривалось дело, наименование дела, дата поступления дела в суд и дата его рассмотрения.

38. Дата поступления дела (материала), указываемая на обложке, и учетно-статистической карточке или регистрационном журнале, должна отражать время фактического поступления дела в суд.

По делам и заявлениям, присланным в суд по почте, дата их поступления указывается в соответствии с отметкой, сделанной канцелярией в день приема дела или заявления, а по делам и заявлениям, принятым на личном приеме, дата поступления указывается в соответствии с отметкой, сделанной судьей при их приеме.

39. Уголовные и гражданские дела, возвращенные на новое судебное рассмотрение после отмены приговоров, решений, определений, постановлений, после отмены судебных приказов, заочных решений и уголовные дела, повторно поступившие в суд от органов расследования, регистрируются в учетно-статистических карточках так же, как впервые поступившие дела, и получают новый порядковый номер. В карточках форм N 5 и N 6 делается запись со ссылкой на номер предыдущей его регистрации.

В алфавитном указателе повторно поступившие дела записываются отдельно, но с отметкой об их повторном поступлении.

40. Заявления, поданные с нарушением требований статей 125-2 - 125-5, 126 и 127 ГПК РСФСР или не оплаченные госпошлиной, по определению судьи остаются без движения. Истцу (заявителю) не позднее следующего рабочего дня направляется копия этого определения. В период установленного судьей срока заявления хранятся в особой папке.

Если недостатки не будут устранены истцом (заявителем) в назначенный судьей срок, заявление считается неподанным. С соответствующим сопроводительным письмом такие заявления и приложенные к ним документы возвращаются истцу (заявителю). Подлинник определения судьи, копия сопроводительного письма о возвращении заявления и приложенных к нему документов хранятся в наряде N 15.

41. В случае устранения стороной указанных судьей недостатков регистрация и оформление дела производятся на общих основаниях. Датой поступления дела в суд в этих случаях считается день первоначального представления искового заявления, заявления о выдаче судебного приказа.

42. Материалы о вынесении дополнительного решения, разъяснении решения суда, рассрочки, отсрочки, порядка их исполнения, о выдаче дубликата исполнительного документа отдельно не регистрируются, а приобщаются к соответствующим гражданским делам и исполнительным производствам.

43. Материалы о розыске должников, объявленном в порядке статьи 352 ГПК РСФСР, хранятся в канцелярии суда в наряде N 21.

44. Заявления, не принятые судьей по основаниям, перечисленным в статьях 125-6, 129 ГПК РСФСР, регистрации как гражданские дела не подлежат. Копия определения судьи об отказе в принятии искового заявления вручается (направляется) истцу (заявителю) не позднее следующего рабочего дня. Вместе с копией определения истцу (заявителю) возвращаются поданные им документы. Подлинник определения судьи, копия заявления и сопроводительное письмо о возврате документов хранятся в наряде N 17.

45. Заявления, материалы, дела о правонарушениях или гражданско-правовых спорах, переданные судом в порядке статей 8, 57, 94, 113, 133-1, 394 УПК РСФСР, статьи 14 Кодекса об административных правонарушениях на рассмотрение общественных организаций, трудовых коллективов, комиссий по делам несовершеннолетних и комиссий по борьбе с пьянством, учитываются в журнале (форма N 21).

46. Наряду с соответствующими записями в основных учетных документах, в отдельном журнале (форма N 22) регистрируются уголовные дела, возвращенные судом 1-й и 2-й инстанций на дополнительное расследование; возбужденные судом дела и материалы протокольной формы, направленные для производства предварительного следствия и дознания; административные дела, прекращенные производством с передачей их прокурору, органу предварительного следствия или дознания на основании статьи 233 Кодекса об административных правонарушениях; иные материалы, направляемые судом для производства расследования без возбуждения дела в порядке статьи 114 УПК РСФСР.

VI. Регистрация и учет предложений, заявлений и жалоб на работу суда, не подлежащих рассмотрению в порядке, установленном уголовно-процессуальным и гражданско-процессуальным законодательством

47. Все поступающие в суд от граждан и организаций предложения, заявления и жалобы (далее - обращения) регистрируются в журнале (форма N 23) с указанием даты их поступления.

Дубликаты, повторные, а также дополнительные обращения регистрируются под тем же номером, что и первоначально поступившее обращение, также с указанием даты их поступления.

48. Дубликатами считаются обращения одного и того же лица по одному и тому же вопросу, направленные различным адресатам.

49. Обращения считаются повторными, если они поступили от одного и того же лица по одному и тому же вопросу в случаях:

а) если заявитель не удовлетворен данным ему по первоначальному обращению ответом;

б) если со времени подачи первого обращения истек установленный законом срок рассмотрения, а ответ заявителю не дан.

50. Обращения, содержащие оскорбительные выражения либо не поддающиеся прочтению, к рассмотрению не принимаются и после регистрации возвращаются автору с указанием мотивов.

Письменные обращения, не содержащие данных о фамилии заявителя, месте его жительства, регистрируются как анонимные и рассмотрению не подлежат, за исключением анонимных сообщений о преступлениях.

51. Зарегистрированные обращения в тот же день передаются председателю суда, который в соответствии с законодательством определяет исполнителя, срок рассмотрения и дает конкретные указания исполнителю.

52. Отдельные обращения (например, поступившие от органов власти и должностных лиц, на которые после разрешения требуется дать ответ) могут быть поставлены председателем на контроль, о чем делается отметка в журнале (форма N 23).

53. В соответствии с резолюцией председателя суда заведующий канцелярией (секретарь суда) передает обращения исполнителю не позднее следующего рабочего дня под расписку в журнале.

54. Заведующий канцелярией (секретарь суда) систематически просматривает журнал регистрации и по всем обращениям, по которым истекает установленный срок разрешения, докладывает председателю суда.

55. Если обращение не содержит вопросов, относящихся к компетенции суда, оно не позднее пяти дней после поступления в канцелярию направляется органам или должностным лицам, правомочным разрешить обращение, с сообщением об этом заявителю.

56. Обращения считаются разрешенными и снимаются с контроля в соответствии с резолюцией председателя суда.

Разрешенные обращения вместе с копией ответа заявителю и другой перепиской по ним подшиваются в наряд N 18 или в отдельные производства. О рассмотрении обращения делается отметка в журнале (форма N 23).

Все оконченные производством обращения хранятся в канцелярии суда, а по истечении календарного года сдаются в архив суда.

VII. Оформление уголовных дел на стадии подготовительных действий к судебному заседанию

57. На стадии подготовительных действий к судебному заседанию секретарь судебного заседания по поручению судьи:

а) по жалобе частного обвинения приглашает стороны на беседу к судье с целью их примирения (часть 5 статьи 109 УПК РСФСР);

б) вызывает лиц и представителей организаций, заявивших ходатайства по делу, для заслушивания их объяснений в обоснование ходатайства (часть 1 статьи 223 УПК РСФСР).

58. Уголовные дела с постановлением судьи, вынесенным по результатам подготовительных действий, не позднее следующего рабочего дня возвращаются в канцелярию суда для производства отметок о назначении судебного заседания, о прекращении (отказе в возбуждении) дела или ином направлении дела в учетно-статистической карточке (форма N 5).

На постановлении судьи должны быть указаны номера строк статотчета формы N 1, по которым надлежит учитывать данное дело и привлеченных по нему лиц, в отношении которых принято решение об освобождении от уголовной ответственности либо о направлении дела для дополнительного расследования (по материалам протокольной формы - для расследования).

59. Если постановлением судьи уголовное дело прекращено либо в возбуждении его отказано, копия данного постановления вручается лицу, привлекавшемуся к уголовной ответственности, и потерпевшему.

Секретарь суда по истечении срока на обжалование указанного постановления и при непоступлении в этот срок жалобы или протеста безотлагательно оформляет дело для сдачи в архив. Одновременно проверяет, заполнены ли судьей статистические карточки на лиц, в отношении которых вынесено постановление о прекращении (отказе в возбуждении) уголовного дела, и в установленном порядке высылает их управлению (отделу) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации.

Если на постановление принесены жалобы или протест, статистические карточки вместе с делом направляются в вышестоящий суд, а управлению (отделу) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации высылаются контрольные талоны от этих карточек.

60. В случае прекращения уголовного дела на основании ст.8 УПК РСФСР с применением принудительных мер воспитательного воздействия, копия постановления судьи с сопроводительным письмом направляется специализированному государственному органу, обеспечивающему исправление несовершеннолетнего. Поступившее в суд сообщение специализированного государственного органа об установлении контроля за несовершеннолетним приобщается к материалам уголовного дела.

61. Если постановлением судьи дело направлено по подсудности в другой суд либо передано прокурору, органу предварительного следствия или дознания (дела, возвращенные для дополнительного расследования; дела и материалы, направляемые в порядке статей 114, 115 УПК РСФСР; дела, приостановленные производством, направляемые для организации розыска скрывшегося обвиняемого в порядке статьи 231 УПК РСФСР), секретарь суда составляет сопроводительное письмо о направлении дела и представляет его на подпись судье.

По делу, направляемому по подсудности либо для производства дополнительного расследования, по которому обвиняемый находится под стражей, сопроводительное письмо адресуется также (в копии) администрации места предварительного заключения с указанием о перечислении обвиняемого дальнейшим содержанием под стражей за тем органом, которому направлено дело. К письму прилагаются две копии постановления о направлении дела: для приобщения к личному делу и для вручения арестованному.

Копии судебных постановлений указанного характера, а также сопроводительных писем подшиваются и хранятся в наряде N 15.

62. Если в стадии подготовки дела к судебному заседанию в отношении обвиняемого (привлекаемого лица) мерой пресечения избрано содержание под стражей, копия постановления об этом направляется для исполнения органу внутренних дел по месту его жительства. В случае, когда при избрании судом меры пресечения содержания под стражей в соответствии со статьей 98 УПК РСФСР постановлено о принятии мер об установлении попечительства над несовершеннолетними детьми, остающимися без надзора, либо охране его имущества и жилища, копии постановления судьи направляются для исполнения соответственно органам опеки и попечительства или жилищным органам, и для сведения - лицу, заключенному под стражу.

63. При избрании судом мер пресечения, не связанных с содержанием под стражей, их оформление производится в следующем порядке:

а) при изменении меры пресечения на подписку о невыезде в отношении лица, содержащегося под стражей, копия постановления об изменении меры пресечения направляется для исполнения администрации места предварительного заключения с приложением бланка подписки о невыезде (форма N 24), который в заполненном виде подлежит возврату в суд одновременно с сообщением об освобождении арестованного из-под стражи;

б) при изменении меры пресечения в отношении лица, содержащегося под стражей, на личное поручительство, поручительство общественной организации или поручительство путем внесения залога секретарь судебного заседания по поручению судьи вызывает в суд поручителей и оформляет подписку о личном поручительстве (форма N 25) или поручительство общественной организации (форма N 26) либо составляет совместно с заведующим канцелярией протокол о принятии залога (форма N 27), которые приобщаются к делу, после чего постановление об изменении меры пресечения направляется для исполнения администрации места предварительного заключения. Копии протокола о принятии залога вручаются залогодателю;

в) при избрании названных мер пресечения в отношении лица, не содержащегося под стражей, оформление производится в порядке, указанном в подпункте "б", с вызовом в суд обвиняемого (привлеченного лица) и его поручителей.

VIII. Подготовка дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании

64. День и час рассмотрения дела в судебном заседании определяются в соответствии со сроками, установленными законом, с учетом составленного на текущий месяц расписания судебных заседаний и с таким расчетом, чтобы избежать задержки его разбирательства, не допустить напрасной траты времени лицами, вызванными в суд.

Уголовные дела, по которым обвиняемые содержатся под стражей, назначаются к разбирательству на определенные дни недели, согласованные с органами, на которые возложено конвоирование заключенных.

65. По делам, назначенным к рассмотрению в судебном заседании, секретарь судебного заседания составляет и направляет повестки о вызове в судебное заседание подсудимых, потерпевших, истцов, ответчиков, третьих лиц, свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков, а также извещает о месте, дне и часе рассмотрения дела прокурора, адвоката, представителей государственных органов, общественных организаций и трудовых коллективов.

Потерпевшие и свидетели, не достигшие шестнадцатилетнего возраста, вызываются в судебное заседание вместе с их родителями или другими законными представителями, которым направляются судебные повестки (извещения).

В случае необходимости перечисленные лица могут быть вызваны в судебное заседание телефонограммой или телеграммой.

Если подсудимый является призывником, в районный военный комиссариат по месту его жительства сообщается о том, что в отношении его судом рассматривается уголовное дело.

66. В случае большой загруженности секретаря судебного заседания составление и направление повесток, извещение участников процесса могут быть возложены на секретаря суда.

67. Повестки о вызове подсудимых составляются по форме N 28. Другим лицам, вызываемым в суд по уголовным делам, направляются повестки, составленные по форме N 29.

Повестки истцам и ответчикам составляются по форме N 30, другим лицам, вызываемым в суд по гражданским делам, повестки составляются по форме N 31.

68. Повестки должны быть направлены не позднее следующего дня после назначения дела к рассмотрению в судебном заседании.

69. В тех случаях, когда направленная судом повестка окажется не врученной адресату, секретарь судебного заседания обязан немедленно по возвращении ее почтой или рассыльным выяснить причины невручения, доложить об этом судье и по указанию последнего принять меры, обеспечивающие своевременное вручение повестки.

Расписки о получении повесток лицами, не явившимися в суд, подшиваются к делу.

70. В случае необходимости вызова в суд сторон (одной из них) или других лиц для беседы с судьей им направляется не повестка, а соответствующее извещение (форма N 32).

71. Подсудимому, находящемуся на свободе, копия обвинительного заключения вместе с повесткой о вызове его в судебное заседание вручается под расписку рассыльным или непосредственно в суде секретарем либо высылается заказным письмом с уведомлением о получении.

Если подсудимый содержится под стражей, копия обвинительного заключения посылается соответствующей администрации места предварительного заключения для вручения ему под расписку, которая должна быть возвращена в суд. Одновременно с копией обвинительного заключения направляется требование о доставке подсудимого в судебное заседание. В требовании точно указываются фамилия, имя, отчество и год рождения подсудимого, статья Уголовного кодекса, по которой он обвиняется, куда, в какой день и час он должен быть доставлен. Требование подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда (форма N 33).

72. Копия обвинительного заключения должна быть направлена с таким расчетом, чтобы она была вручена подсудимому не позднее чем за трое суток до рассмотрения дела.

В случаях, предусмотренных ч.2 статьи 237 УПК РСФСР (изменение обвинения, меры пресечения и т.д.), подсудимому вручается также копия постановления судьи.

По делам о преступлениях, предусмотренных статьями 115, 116, ч.1 статьи 129, статьей 130 УК РФ, если по ним не проводилось предварительного следствия или дознания, подсудимому вручается копия заявления потерпевшего и копия постановления судьи о возбуждении дела.

Указанные копии документов должны быть вручены подсудимому не позднее срока, названного в части первой настоящего пункта.

73. По гражданским делам ответчикам одновременно с повесткой посылаются копии исковых заявлений, а также заявлений кредитора о выдаче судебного приказа и приложенные к ним документы, а если судья признает необходимым, то и копии приложенных к исковым заявлениям документов.

Если гражданское дело назначено к рассмотрению в присутствии сторон или одной из них (при собеседовании у судьи, при приеме искового заявления), им (стороне) объявляется о месте и времени рассмотрения дела и предлагается расписаться на исковом заявлении. По просьбе стороны ей может быть вручена судебная повестка.

Истцу или заявителю (с его согласия) могут быть переданы повестка, копия искового заявления (заявления кредитора о выдаче судебного приказа) и приложенные к нему документы для вручения ответчику (должнику).

С согласия истца или ответчика им могут быть также выданы повестки для вручения другим извещаемым или вызываемым в суд лицам. Лицо, которому судья поручил доставить повестки, обязано возвратить в суд расписки адресатов в получении повесток.

Эти же правила действуют при производстве по делам, возникающим из административно-правовых отношений, и по делам особого производства.

74. Судебные повестки и другие документы, адресованные гражданам Российской Федерации, работающим за границей в российских или иностранных учреждениях, а также проживающим вместе с ними членам их семей, направляются через те центральные ведомства и учреждения, которые командировали этих граждан на работу за границу.

75. На вызов в суд иностранного гражданина, проживающего за границей, составляются извещение и поручение (формы N 34, 35), которые высылаются в соответствующее управление (отдел) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации для проверки правильности оформления документов и направления адресату через Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации.

Названные документы должны быть выполнены машинописным способом, ясным и четким языком, тщательно и аккуратно оформлены, поручение скреплено печатью. Они направляются для вручения адресату, проживающему на территории государства, с которым Российской Федерацией заключен договор о взаимной правовой помощи, не позднее чем за 4 месяца, а в остальных случаях, как правило, не позднее чем за 6 месяцев до дня рассмотрения дела.

76. Накануне дня судебного заседания секретарь судебного заседания составляет список дел, назначенных к рассмотрению (форма N 36), и вывешивает его при входе в зал заседания или в другом удобном для обозрения месте.

77. Секретарь судебного заседания заблаговременно проверяет, имеются ли сведения о вручении вызываемым в суд лицам повесток, копий обвинительного заключения, других материалов, и при отсутствии этих сведений немедленно докладывает судье для принятия дополнительных мер по обеспечению явки лиц, вручения документов.

78. Перед началом разбирательства дела секретарь судебного заседания обязан проверить, все ли вызываемые в суд лица явились в судебное заседание, кто из неявившихся получил повестки, кто не получил и по какой причине, доставлены ли подсудимые, находящиеся под стражей.

IX. Оформление уголовных и гражданских дел после их рассмотрения

79. После рассмотрения дела либо в случаях отложения его разбирательства, а по распоряжению судьи - и до окончания рассмотрения дела секретарь судебного заседания отмечает в повестках вызванных в суд лиц время их явки и ухода, заверяет эту отметку своей подписью и штампом суда.

80. Если разбирательство уголовного или гражданского дела было отложено и назначено на другой день, то вызванным и явившимся в судебное заседание лицам (кроме подсудимых, содержащихся под стражей) вручаются повестки о вызове в суд либо объявляется об этом под расписку на отдельном листе, приобщенном к протоколу судебного заседания, с разъяснением последствий их неявки.

Иным лицам, вызов которых суд (судья) признал необходимым, посылаются повестки о вызове в суд.

Для повторного вызова подсудимых, содержащихся под стражей, администрации места предварительного заключения направляется письмо (форма N 37).

81. После рассмотрения уголовного дела, по которому подсудимый освобожден из-под стражи в связи с оправданием или прекращением дела, осуждением к мере наказания, не связанной с лишением свободы, или с освобождением от отбывания наказания, либо в связи с избранием на время до вступления приговора в законную силу иной меры пресечения, начальнику места предварительного заключения через начальника конвоя немедленно направляется копия приговора, определения, постановления, изготовленная в соответствии с требованиями пункта 85 настоящей временной Инструкции.

В случае, когда осужденный после провозглашения приговора взят под стражу в зале суда, начальнику конвоя вручаются под расписку копия приговора и справка о судимости, заверенные подписью судьи и гербовой печатью суда.

При освобождении из-под стражи или взятии под стражу нескольких лиц копии указанных документов вручаются в количестве, соответствующем их числу.

В исключительных случаях, когда немедленное изготовление копии полного текста судебного постановления является невозможным (наступление ночного времени, рассмотрение дела в выездном судебном заседании, большой объем документа), допускается выдача выписки из его резолютивной части. В этих случаях копии приговора, определения, постановления должны быть изготовлены и направлены не позднее следующего рабочего дня.

82. При постановлении обвинительного приговора по делу, где осужденные не содержатся под стражей, секретарь судебного заседания:

а) у осужденного к исправительным работам отбирает подписку о явке в уголовно-исполнительную инспекцию (формы N 38, 39);

б) у осужденного к штрафу отбирает подписку о добровольной уплате штрафа (форма N 40);

в) в отношении осужденного к лишению свободы, которому избрана иная мера пресечения, соответственно этой мере:

- отбирает подписку у осужденного о невыезде (форма N 41);

- отбирает подписку о личном поручительстве у поручителя (форма N 25);

- принимает поручительство общественной организации (форма N 26);

- с участием судебного пристава-исполнителя оформляет принятие залога (форма N 27).

83. Оформление уголовных дел, по которым к несовершеннолетнему применены принудительные меры воспитательного воздействия, а также дел, переданных по подсудности и на дополнительное расследование, производится в соответствии с требованиями п. 60, 61 настоящей временной Инструкции.

84. В случае приостановления производства по уголовному делу в связи с розыском подсудимого копия определения (постановления) направляется секретарем суда в отдел внутренних дел по месту нахождения суда с сопроводительным письмом, подписанным судьей, а дело берется на контроль, в процессе которого судья ежеквартально запрашивает о ходе розыска.

85. С приговора, решения, судебного приказа, заочного решения, определения или постановления, вынесенного по делу, снимаются копии, которые удостоверяются подписями судьи и секретаря суда с приложением гербовой печати суда и направляются по принадлежности.

Если копия состоит из нескольких листов, они должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.

На выдаваемой копии судебного постановления делается отметка о дате вступления его в законную силу или о том, что оно в законную силу не вступило.

86. Копия приговора вручается лицу, осужденному к мере наказания, связанной с лишением свободы, не позднее трех суток после провозглашения приговора без оплаты государственной пошлины. Лицам, оправданным или осужденным к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, копия приговора направляется без оплаты государственной пошлины. Прокурору копия приговора направляется без оплаты госпошлины, независимо от его участия в деле.

Защитнику и законному представителю осужденного или оправданного, потерпевшему или его представителю, гражданскому истцу и ответчику или их представителям по их просьбе копия приговора выдается без оплаты государственной пошлины.

Переводчику как участнику процесса, а также близким родственникам осужденного (родителям, детям, усыновителям, усыновленным, родным братьям и сестрам, деду, бабке, внукам, супругу) копия приговора выдается по их просьбе с оплатой государственной пошлины.

Повторная выдача копий судебных постановлений во всех случаях возможна только при условии оплаты государственной пошлины.

87. Сторонам и другим лицам, участвующим в гражданском деле, не явившимся в судебное заседание, копия решения (заочного решения) суда (судьи), определения о приостановлении или прекращении производства по делу либо об оставлении иска без рассмотрения высылается не позднее трех дней со дня вынесения решения или определения (статья 213, 213-5 ГПК РСФСР).

В остальных случаях копии решений, определений и постановлений суда (судьи) выдаются сторонам только по их просьбе с оплатой государственной пошлины.

По рассмотренным жалобам на действия судебного пристава-исполнителя, нотариуса, органа загса копия решения (определения) суда (судьи) выдается заявителю, судебному приставу-исполнителю, нотариусу, органу загса.

Прокурору копия решения (определения) направляется в случае его участия в деле.

Судебный приказ изготавливается в 2 экземплярах, один из которых остается в деле, а другой удостоверяется печатью суда и выдается взыскателю.

88. Подготавливая рассмотренное уголовное или гражданское дело к сдаче в канцелярию, секретарь судебного заседания:

а) подшивает в дело документы в хронологическом порядке: постановления, предшествующую судебному заседанию переписку, вынесенные в ходе судебного заседания определения и постановления (об отводах, ходатайствах, назначении экспертиз и т.п.), все приобщенные к делу в процессе судебного заседания документы в порядке их поступления, подписку об ответственности по статьям 307, 308 УК РФ свидетелей, потерпевших, экспертов, переводчиков, протокол судебного заседания, приговор, решение, определение, постановление суда и их машинописные копии, заверенные судьей. Все документы подшиваются в дело так, чтобы их текст был полностью видимым. При отсутствии поля для подшивки документ необходимо наклеить без повреждения текста на вспомогательный лист;

б) нумерует листы дела и составляет за своей подписью опись находящихся в нем бумаг или продолжает опись, составленную органами расследования;

в) делает отметку о результатах рассмотрения дела в журнале учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании (форма N 2);

г) прилагает к уголовному делу заполненные судьей статистические карточки на подсудимого в отношении осужденных, оправданных, лиц, дела в отношении которых прекращены, и лиц, признанных невменяемыми, к которым применены принудительные меры медицинского характера;

д) по уголовному делу, а также по гражданскому делу, иск по которому вытекает из уголовного дела, где преступлением причинен ущерб имуществу, прилагает к делу заполненные судьей карточки по учету сумм ущерба (Приложение N 4 к Инструкции по ведению судебной статистики в судах общей юрисдикции Российской Федерации, управлениях (отделах) Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации);

е) выписывает исполнительные документы по делу, по которому судебные решения подлежат немедленному исполнению.

89. После совершения всех действий по оформлению дела, но не позднее трех дней после его рассмотрения секретарь судебного заседания передает дело секретарю суда.

Секретарь суда обязан тщательно проверить выполнение секретарем судебного заседания всех действий, отметить в учетно-статистической карточке дату и результат рассмотрения и в журнале учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании, расписаться в получении дела.

До вступления судебного постановления в силу, а также до направления дела в кассационную инстанцию в связи с поступлением кассационных, частных жалоб и протестов дело хранится в канцелярии суда.

90. По указанию судьи работник канцелярии знакомит участников процесса и стороны с протоколом судебного заседания.

Осужденному, содержащемуся под стражей, его право на ознакомление с протоколом судебного заседания может быть обеспечено путем вручения ксерокопии или иным образом изготовленной копии протокола, идентичной оригиналу.

X. Прием и учет кассационных, частных жалоб и протестов, заявлений об отмене судебного приказа, пересмотра заочного решения

91. На жалобах и протестах уполномоченный на то работник суда, принявший жалобу или протест, отмечает время их поступления в суд.

К жалобе, полученной по почте, для определения даты ее подачи приобщается конверт.

К протесту прокурора или жалобе потерпевшего по уголовному делу должно быть приложено соответствующее число их копий для вручения каждому осужденному или оправданному, чьи интересы затрагивают протест или жалоба.

92. О дне рассмотрения дела в кассационной инстанции (согласно полученному из вышестоящего суда графику) лицу, подавшему жалобу, лично объявляется под расписку на жалобе, а приславшему жалобу по почте направляется уведомление (форма N 42).

93. О принесении протеста или жалобы, а также о месте и времени рассмотрения дела в кассационной инстанции извещаются участники процесса, интересы которых затрагивают жалоба или протест (форма N 43), им разъясняется право на ознакомление с протестом или жалобой и принесение возражений.

Осужденные, содержащиеся под стражей, извещаются о подаче протеста или жалобы, а также о времени рассмотрения дела через начальника соответствующего места предварительного заключения.

Осужденному или оправданному вручается копия протеста или жалобы потерпевшего.

Лицам, участвующим в гражданском деле, вместе с извещением должна быть направлена копия жалобы или протеста, а также копии приложенных к ним письменных материалов.

Возражения или объяснения, поступившие на жалобу или протест по уголовному или гражданскому делу, приобщаются к делу или в течение суток направляются в дополнение к делу в вышестоящий суд.

94. По истечении срока, установленного для обжалования приговора, решения, в том числе и заочного решения, определения, а если поступили замечания на протокол судебного заседания, то и после их рассмотрения в установленный законом срок, дело с жалобой или протестом направляется в вышестоящий суд с сопроводительным письмом, подписанным судьей (форма N 44).

В течение срока, установленного для обжалования приговора, решения, определения и постановления, дело никем не может быть истребовано и выслано из суда (статьи 328 УПК РСФСР и 289 ГПК РСФСР).

95. Вместе с уголовным делом канцелярия суда направляет в вышестоящий суд заполненные судьей статистические карточки на подсудимого на всех лиц, осужденных или оправданных по делу либо в отношении которых дело было прекращено, а также на лиц, признанных судом невменяемыми. Контрольные талоны статистических карточек направляются в установленном порядке управлению (отделу) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации для контроля за результатами рассмотрения дела судом второй инстанции.

По уголовному делу, по которому подсудимые совершили оконченные преступления, связанные с причинением ущерба имуществу, вместе с делом в вышестоящий суд, кроме того, направляется заполненная судьей карточка по учету сумм ущерба (Инструкция по ведению судебной статистики в судах общей юрисдикции Российской Федерации, управлениях (отделах) Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации).

В случае, когда вопрос о возмещении ущерба, причиненного преступлением, рассматривается отдельно в порядке гражданского судопроизводства, указанная карточка заполняется судьей, рассмотревшим гражданское дело, иск по которому вытекает из уголовного дела, и вместе с гражданским делом также высылается в вышестоящий суд.

Правильность оформления дела, направляемого в кассационную инстанцию, проверяет судья.

96. Дата направления дела в кассационную инстанцию и дата возвращения дела в суд, результаты кассационного рассмотрения отмечаются в учетно-статистической карточке.

В суде могут быть заведены журналы учета уголовных и гражданских дел, направленных на рассмотрение в кассационную и надзорную инстанции.

Копии судебных постановлений и сопроводительных писем по делам, направленным в вышестоящую инстанцию, хранятся в специальной папке до их возвращения.

97. Кассационные жалобы и протесты по гражданскому делу, при подаче которых не были соблюдены требования, предусмотренные статьей 288 ГПК РСФСР, хранятся при деле и в течение установленного судьей срока контролируются. Копия определения судьи не позднее следующего рабочего дня направляется лицу, подавшему жалобу или протест. Если недостатки, указанные в определении, не будут устранены в назначенный судьей срок, эти жалобы и протесты считаются неподанными и с сопроводительным письмом за подписью судьи возвращаются лицам, подавшим жалобу или протест.

Заявление об отмене судебного приказа должник подает в тот же суд, выдавший судебный приказ. В случае отмены судебного приказа требование заявителя может быть рассмотрено в порядке искового производства.

Заочное решение может быть пересмотрено судом, вынесшим решение по заявлению стороны, присутствовавшей в судебном заседании. Заочное решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренным статьей 282 ГПК РФ.

Кассационные жалобы или протесты по гражданским и уголовным делам, поданные с пропуском срока, возвращаются лицам, подавшим жалобу или протест, и им разъясняется право на обращение в суд с ходатайством о восстановлении кассационного срока, если он был пропущен по уважительным причинам. При этом судья может установить срок на принесение ходатайства.

XI. Обращение к исполнению приговоров, решений, определений и постановлений суда

1. Общие правила

98. Обращение к исполнению приговора, решения, определения, судебного приказа и постановления суда возлагается на суд, их постановивший.

Приговоры, решения, определения, судебные приказы и постановления суда обращаются к исполнению после вступления их в законную силу, за исключением случаев, когда по закону предусмотрено их немедленное исполнение.

Вся переписка по обращению к исполнению приговоров, решений, определений, судебных приказов и постановлений суда возлагается на канцелярию суда и выполняется секретарем суда или другим работником канцелярии.

О действиях, связанных с обращением к исполнению приговора, решения, определения или постановления, судебного приказа делается отметка в справочном листе по делу, учетно-статистических карточках и регистрационных журналах.

99. Контроль за обращением к исполнению приговоров, решений, определений, судебных приказов и постановлений суда осуществляется председателем суда и судьями, под председательством которых рассматривались дела.

Направляемые на исполнение копии приговоров, решений, определений, постановлений и выдаваемые судом исполнительные документы (в том числе и судебные приказы) заверяются подписями судьи, председательствующего по делу, и секретаря суда, а также гербовой печатью. Исполнительные документы должны быть заполнены четко и грамотно. Никакие помарки, исправления и дополнения в исполнительном документе не допускаются. Сопроводительные письма к рассылаемым копиям подписываются теми же лицами. Копия сопроводительного письма подшивается к делу.

В тех случаях, когда приговор, решение, определение, судебный приказ или постановление изменены вышестоящим судом, об этом делается отметка на соответствующей копии.

К копиям приговора, решения, определения и постановления, измененным при рассмотрении дела в кассационном или надзорном порядке, по заявлению заинтересованных лиц прилагаются копии определений или постановлений кассационной или надзорной инстанций.

Копии частных определений (постановлений) направляются соответствующему учреждению, предприятию, организации, должностному лицу или трудовому коллективу после вступления в законную силу приговора или решения и регистрируются в журналах учета исполнения: по уголовным делам - форма N 45, по гражданским делам - форма N 46.

100. Уголовное или гражданское дело, оконченное производством, может быть сдано в архив только в соответствии с резолюцией председателя суда или судьи, председательствовавшего по делу.

2. Обращение к исполнению приговоров, определений и постановлений по уголовным делам

101. Вступивший в законную силу приговор обращается к исполнению судом, постановившим приговор, не позднее трех суток со дня его вступления в законную силу или возвращения дела из кассационной инстанции.

Определение (постановление) суда обращается к исполнению по истечении срока на обжалование или опротестование либо по возвращении дела из кассационной инстанции.

102. При обращении к исполнению обвинительного или оправдательного приговора, определения (постановления) о прекращении уголовного дела судом первой или второй инстанции на каждого подсудимого заполняется справка о результатах рассмотрения дела формы N 6 (Приложение к совместным указаниям МВД, МЮ и Прокуратуры СССР N 20/к-7-85/248-78 от 12.02.79), которая направляется органу внутренних дел по месту регистрации уголовного дела.

В отдельных случаях, по делу с большим числом подсудимых и вменявшихся в вину преступлений, по запросу соответствующего органа внутренних дел ему может быть выдана копия приговора, определения судов первой и второй инстанций.

103. По вступлении в законную силу необжалованного и неопротестованного приговора в отношении лица, осужденного к лишению свободы и содержащегося под стражей, после истечения срока на обжалование и опротестование начальнику места предварительного заключения направляется подписанное судьей распоряжение об исполнении приговора (форма N 47).

В случае принесения кассационных жалоб или протеста в отношении некоторых осужденных по групповому делу приговор в отношении всех осужденных по такому делу, если он не отменяется вышестоящим судом, вступает в законную силу и обращается к исполнению по рассмотрении дела кассационной инстанцией.

104. При обращении к исполнению приговора об осуждении к лишению свободы лица, не находящегося под стражей, не позднее трех суток после получения из вышестоящего суда определения об оставлении приговора без изменения (или по истечении срока на обжалование, если приговор не обжалован и не опротестован) соответствующему органу внутренних дел по месту жительства осужденного направляется распоряжение о его исполнении (форма N 48). В распоряжении об исполнении приговора, которое направляется с приложением двух копий приговора и справки о судимости, должна быть указана дата вступления приговора в законную силу. Распоряжение подписывается судьей и секретарем суда.

105. На осужденных к лишению свободы женщин, которым отбывание наказания отсрочено в порядке, предусмотренным статьей 82 УК РФ, копии приговора для контроля за их поведением направляются уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства.

В случае вынесения судебного постановления об отмене отсрочки отбывания наказания и направлении осужденной для отбывания наказания в место назначенное по приговору суда обращение приговора к исполнению производится в порядке, предусмотренным в зависимости от вида наказания, отбывание которого отсрочено.

106. Для обращения к исполнению вступившего в законную силу приговора об осуждении лица к исправительным работам или к обязательным работам две копии приговора направляются в уголовно-исполнительную инспекцию органов внутренних дел с приложением подписки осужденного о его явке в инспекцию.

При вынесении судом постановления о замене неотбытого срока исправительных работ или обязательных работ наказанием в виде ограничения свободы, ареста или лишения свободы обращение к исполнению приговора производится в порядке, предусмотренном пунктом 104 настоящей временной Инструкции.

Копия постановления, в том числе при отказе в удовлетворении представления, направляется уголовно-исполнительной инспекции.

107. При условном осуждении к исправительным работам, ограничению свободы, или лишению свободы копия приговора для контроля за поведением осужденного направляется по месту его жительства уголовно-исполнительной инспекции, а в отношении несовершеннолетнего - также комиссии по делам несовершеннолетних.

При отмене условного осуждения и направлении осужденного для отбывания наказания, назначенного приговором, обращение к исполнению приговора о лишении свободы и ограничении свободы производится в порядке, предусмотренном пунктом 104 настоящей временной Инструкции, а исправительных работах - в порядке, предусмотренном пунктом 106 Инструкции.

При вынесении постановления об отмене условного осуждения и снятии судимости до истечения испытательного срока, а также о продлении испытательного срока либо об отказе в удовлетворении ходатайств о принятии таких решений копия постановления направляется органу, осуществляющему контроль за поведением условно осужденного, а в отношении несовершеннолетнего осужденного, кроме того, - комиссии по делам несовершеннолетних, на которых возложен контроль за поведением осужденного.

108. Во всех случаях осуждения несовершеннолетних к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, или применения к ним принудительных мер воспитательного воздействия копия приговора должна быть направлена комиссии по делам несовершеннолетних по месту жительства осужденного. Одновременно с этим должна быть направлена справка-характеристика, составленная органами следствия и дополненная председательствующим по делу судьей сведениями, выявленными при судебном рассмотрении дела.

На несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, справка-характеристика должна направляться в следственный изолятор для приобщения к личному делу осужденного.

109. Для исполнения приговора о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в качестве основного наказания либо в качестве дополнительного к наказанию, не связанному с лишением свободы) копия приговора, вступившего в законную силу, направляется судом, постановившим приговор, администрации предприятия, учреждения, организации по месту работы осужденного, органам, правомочным аннулировать разрешение на занятие определенной деятельностью, запрещенной осужденному, а также уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства осужденного для осуществления контроля за исполнением указанной меры наказания, а в случае лишения права управления транспортными средствами - также органам государственной инспекции безопасности дорожного движения.

110. При назначении штрафа в качестве основного наказания либо дополнительного наказания к мерам, не связанным с лишением свободы, в случае неуплаты осужденным штрафа добровольно в месячный срок, а при предоставлении судом отсрочки или рассрочки для уплаты штрафа по их истечении взыскание производится принудительно на основании исполнительного документа.

Исполнительный документ направляется соответствующему подразделению судебных приставов по месту работы осужденного (если размер штрафа не превышает предусмотренного статьей 383 ГПК РСФСР размера удержаний из месячного заработка).

При назначении штрафа в качестве дополнительного наказания к лишению свободы исполнительный документ направляется подразделению судебных приставов по месту известного нахождения имущества, по месту жительства либо по месту отбывания наказания.

111. Для обращения к исполнению приговора о лишении осужденного специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград копия приговора по вступлении его в законную силу направляется в орган, принявший решение о государственной награде присвоивший звание, классный чин (в случае его упразднения - в равнозначный орган), с приложением наград и документов к ним (если они приобщены к делу).

112. О вступивших в законную силу приговорах в отношении осужденных военнообязанных и призывников в районные (городские) военные комиссариаты по месту жительства осужденного направляется сообщение за подписью судьи и секретаря, заверенное гербовой печатью (форма N 49).

В отношении пенсионера, осужденного к лишению свободы, копия приговора направляется для сведения в орган, выплачивающий пенсию.

В целях повышения воспитательного воздействия приговора, копия его по вступлении в законную силу направляется в необходимых случаях по указанию судьи по месту работы, учебы или жительства осужденного.

113. Постановления судов по вопросам исполнения приговоров (помимо указанных в пунктах 105, 106, 107 настоящей временной Инструкции) обращаются к исполнению в соответствии с изложенными ниже требованиями:

а) постановление об отсрочке отбывания лишения свободы беременной женщине либо женщине, имеющей малолетних детей, направляется для исполнения исправительному учреждению в двух экземплярах (второй - для передачи уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства осужденной для контроля за ее поведением).

Постановление о досрочной отмене предоставленной отсрочки и направлении осужденной для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда, либо о возвращении осужденной в исправительное учреждение для отбытия неотбытой части наказания приводится в исполнение органом внутренних дел по месту ее жительства, которому в этих целях направляются две копии постановления.

Постановление об освобождении осужденной от отбывания оставшейся части наказания по достижении ребенком восьмилетнего возраста направляется в уголовно-исполнительную инспекцию для снятия с контроля. В случае вынесения постановления о замене осужденной неотбытого срока лишения свободы другим, более мягким наказанием по достижении ребенком восьмилетнего возраста обращение постановления к исполнению производится по правилам, установленным для вновь назначенного наказания. При вынесении постановления о возвращении осужденной в соответствующее учреждение для отбывания оставшейся части наказания по достижении ребенком восьмилетнего возраста обращение постановления к исполнению производится органом внутренних дел по месту жительства, которому в этих целях направляются две копии постановления. Уголовно-исполнительной инспекции в обоих случаях для сведения высылается копия постановления.

б) в случае замены неотбытой части лишения свободы более мягким видом наказания, досрочного освобождения осужденной от отбывания лишения свободы исполнение постановления в части освобождения из-под стражи производится исправительным учреждением, которому в этих целях высылается копия постановления. В отношении несовершеннолетнего осужденного копия постановления направляется также комиссии по делам несовершеннолетних по избранному им месту жительства.

Кроме того:

- при замене лишения свободы исправительными работами в исправительное учреждение дополнительно направляются две копии постановления для последующей их передачи уголовно-исполнительной инспекции по избранному месту жительства;

- при досрочном освобождении в связи с психическим заболеванием в исправительное учреждение дополнительно направляется копия постановления для передачи в психиатрическое учреждение, куда направляется осужденный для лечения, либо органу здравоохранения (в случае его освобождения) - для решения вопроса о назначении попечителя;

в) постановление об изменении условий отбывания лишения свободы (статья 364 УПК РСФСР) направляется для исполнения исправительному учреждению, внесшему представление, в двух экземплярах (второй - для передачи в исправительное учреждение по новому месту отбывания наказания осужденным);

г) постановление о замене исправительных работ, штрафа, обязательных работ и ограничении свободы другими видами наказания направляется специализированному государственному органу, ведающему исполнением наказания;

д) при замене одной меры наказания, не связанной с лишением свободы, другим наказанием, также не связанным с лишением свободы, обращение постановления к исполнению производится по правилам, предусмотренным настоящей временной Инструкцией, для приведении в исполнение приговоров с наказанием, соответствующим вновь назначенной мере.

Органу, ведавшему исполнением первоначально назначенного наказания, для сведения направляется копия вынесенного судом постановления.

е) иные виды постановлений, вынесенных в порядке исполнения приговоров (назначение наказания по нескольким неисполненным приговорам: устранение сомнений и неясностей, возникших при исполнении приговора; освобождение от отбывания наказания либо смягчение наказания в связи с изменением уголовного закона или применением акта об амнистии по приговору, не вступившему в законную силу либо не обращенному к исполнению), направляются соответствующим органам, на которые по закону возложено исполнение таких постановлений либо контроль за их исполнением.

114. При применении в отношении лица, совершившего общественно опасное деяние в состоянии невменяемости или заболевшего душевной болезнью после совершения преступления и находящегося в местах предварительного заключения, принудительных мер медицинского характера определение суда направляется для исполнения начальнику места предварительного заключения в двух экземплярах (второй - для передачи психиатрическому учреждению). К определению прилагаются паспорт и другие личные документы больного.

115. Приговор (решение по иску, вытекающего из уголовного дела) в части взыскания ущерба, причиненного преступлением имуществу, обращается к исполнению не позднее трех суток после вступления в законную силу приговора (постановления, решения) либо возвращения дела из кассационной инстанции.

Обращение к исполнению производит секретарь суда путем выписки исполнительных документов и направления их соответствующему подразделению судебных приставов.

С исполнительным документом направляется копия приговора (постановления, решения) либо выписка из него в части, касающейся возмещения причиненного преступлением ущерба. О направлении исполнительных документов извещаются потерпевшие граждане и организации - взыскатели долга.

В исполнительных документах обязательно указываются статьи УК РФ, по которым квалифицированы действия должника судом, постановившим о взыскании ущерба. Если ущерб причинен хищениями и другими преступлениями, в том числе одному и тому же потерпевшему, исполнительные документы выписываются раздельно: один - на возмещение ущерба от хищений, другой - на возмещение ущерба от других преступлений.

В случае, когда возмещение ущерба возложено солидарно на нескольких лиц, исполнительные документы выписываются по числу должников с обязательным указанием в каждом исполнительном документе общей суммы, подлежащей взысканию, и всех лиц, обязанных возмещать ущерб. Одному из исполнительных документов присваивается первый номер, а остальным - последующие порядковые номера. Учет выписанных исполнительных документов ведется в книге учета исполнительных документов, переданных в соответствующее подразделение судебных приставов.

Кроме того, на каждом исполнительном документе, выданном для взыскания ущерба, причиненного преступлением, должен быть указан способ его исполнения: либо путем обращения взыскания на имущество должника, либо путем удержаний из заработной платы и других доходов должника. Соответствующая запись о способе исполнения должна быть сделана также в сопроводительном письме при направлении исполнительных документов в другие подразделения судебных приставов.

116. Выдача исполнительных документов для обращения взыскания на имущество является обязательной.

Исполнительный документ для обращения взыскания на имущество должника направляется в подразделение судебных приставов по известному месту нахождения такого имущества с приложением копии акта описи и ареста имущества, копии квитанции о внесении денежных сумм на депозит суда.

Если взыскание имущества и сумм, внесенных на депозит, должно производиться в разных подразделениях судебных приставов, исполнительный документ выписывается и направляется для исполнения в соответствующем количестве экземпляров.

В случае, когда до рассмотрения дела судом меры по обеспечению иска не принимались либо имущество должника не было обнаружено, исполнительный документ направляется подразделению судебных приставов по месту жительства должника.

В отношении лица без определенного места жительства и занятий, осужденного к лишению свободы, исполнительный документ направляется в подразделение судебных приставов по последнему известному месту его жительства.

Исполнительные документы, выданные для обращения взыскания на имущество должников, после завершения по ним исполнительных действий судебным приставом-исполнителем подлежат возвращению в суд, постановивший приговор (постановление, решение), с отметками о произведенных взысканиях за счет реализации имущества и приобщаются к делу.

117. Выдача исполнительных документов для производства удержаний из заработной платы (других доходов) должника обязательна в тех случаях, когда мерами, принятыми по обеспечению иска органами следствия и судом до рассмотрения дела, взыскание ущерба за счет имущества должника или не обеспечено или обеспечено не полностью.

Исполнительные документы для удержаний из заработной платы выписываются одновременно с исполнительными документами для обращения взыскания на имущество должника.

Исполнительные документы для производства удержаний направляются: в отношении осужденных к лишению свободы - подразделению судебных приставов по месту отбывания наказания; в отношении должников, находящихся на свободе, - подразделению судебных приставов по месту их работы (получения дохода из других источников). В исполнительном документе и сопроводительном письме о его направлении должен быть указан размер удержания в процентном отношении согласно статье 383 ГПК РСФСР.

Если удержания из заработной платы и других доходов должника должны производиться в различных организациях, исполнительный документ выписывается и направляется для исполнения в соответствующем количестве экземпляров.

Исполнительный документ подлежит возврату в суд, постановивший о взыскании ущерба, после полного погашения долга.

118. Одновременно с направлением для исполнения исполнительных документов о возмещении ущерба, причиненного преступлением имуществу, заводится контрольное исполнительное производство, а при солидарной ответственности должников - сводное исполнительное производство.

Контрольное (сводное) исполнительное производство регистрируется в журнале (форма N 51) и в учетной карточке (форма N 51-а, 51-б), кроме того, о его заведении делается соответствующая отметка в учетно-статистической карточке формы N 5 или N 6 либо в журнале формы N 9.

Контрольные (сводные) исполнительные производства хранятся в канцелярии суда до полного взыскания присужденных сумм.

В контрольном и сводном исполнительном производстве должны находиться:

а) копия приговора (постановления, решения) суда либо выписка из него в части возмещения причиненного преступлением ущерба, а в случаях, когда вышестоящим судом изменен размер сумм, подлежащих взысканию, либо изменена квалификация действий лица, обязанного к возмещению ущерба, также копия соответствующего кассационного определения или надзорного постановления;

б) сведения о направлении для исполнения исполнительных документов, выданных для обращения взыскания на имущество и для производства удержаний из заработка и других доходов должников;

в) сведения о суммах произведенных взысканий и остатке непогашенного долга. Сведения о произведенных взысканиях заполняются на основании возвращенных суду исполнительных документов, законченных исполнением, сообщений судебных приставов-исполнителей о суммах, взысканных ими при перепроверках имущества должников, и сообщений судебных приставов-исполнителей о суммах, удержанных из заработка и других доходов должника, по мере их поступления.

Учет произведенных взысканий ведется раздельно:

по возмещению ущерба от хищений и ущерба от других преступлений;

по суммам, взысканным за счет реализации имущества, и суммам, удержанным из заработной платы и других доходов должника.

При солидарной ответственности сведения о возмещении ущерба учитываются раздельно по каждому из должников и суммарно всеми солидарными должниками.

Заведующий канцелярией (иной работник, на которого в соответствии с настоящей временной Инструкцией возложено ведение контрольных и сводных исполнительных производств) ежеквартально проверяет возврат исполнительных листов, поступление сообщений судебных приставов-исполнителей о произведенных взысканиях и выводит остатки непогашенного долга.

Установив, что присужденная сумма полностью взыскана за счет одного из видов взысканий либо одним или некоторыми из солидарных должников, заведующий канцелярией незамедлительно готовит письмо об отзыве дублирующих исполнительных документов на другие виды взысканий либо в отношении других солидарных должников.

Обнаружив факты длительной задержки с возвратом исполнительных документов, выданных для обращения взыскания на имущество, либо непоступления сообщений об удержаниях из заработной платы должников, заведующий канцелярией готовит напоминания в адрес соответствующих подразделений судебных приставов, которым были направлены для исполнения указанные исполнительные документы.

По результатам ежеквартальной ревизии контрольных (сводных) исполнительных производств делаются соответствующие записи в журнале формы N 51 и учетной карточке формы N 51-а, 51-б. О результатах ревизии докладывается председателю суда.

119. Приговор, которым назначена конфискация имущества осужденного, в этой части обращается к исполнению в сроки, указанные в пункте 115 настоящей временной Инструкции.

Обращение к исполнению производит секретарь суда путем выписки и направления исполнительного документа соответствующему подразделению судебных приставов.

С исполнительным документом направляется (передается) копия приговора либо выписка из него в части, касающейся конфискации имущества, копии актов описи и ареста имущества или справка о том, что действия по обеспечению конфискации имущества органами следствия и судом не производились, либо о том, что принятыми мерами имущество не было обнаружено. О направлении исполнительного листа извещается финансовый орган.

В исполнительном документе должна быть указана статья УК РФ, по которой назначена конфискация, наименование или доля имущества при неполной конфискации.

Если судом постановлено о конфискации определенных предметов имущества или денежных средств, исполнительный документ направляется подразделению судебных приставов по месту их нахождения.

При назначении судом конфискации всего или определенной доли имущества, принадлежащего должнику, исполнительный документ направляется подразделению судебных приставов по месту нахождения имущества, а также суду по месту жительства должника.

В случаях, когда меры по обеспечению конфискации имущества не принимались либо были безрезультатными, исполнительный документ направляется подразделению судебных приставов по месту жительства должника.

Если исполнение приговора в части конфискации имущества должно производиться в разных подразделениях судебных приставов, исполнительный документ выписывается и направляется для исполнения в соответствующем количестве экземпляров.

В случаях, когда после исполнения приговора в части конфискации имущества по представлению прокурора на основании статьи 28 Положения о порядке и условиях исполнения наказаний, не связанных с мерами исправительно-трудового воздействия, постановлено о дополнительной конфискации имущества, приобретенного осужденным до или после постановления приговора на средства, добытые преступным путем, однако обнаруженного только после исполнения приговора, обращение к исполнению постановления судьи в этой части производится в соответствии с требованиями пункта 119 настоящей временной Инструкции.

В то же время, если приговор в части назначения конфискации имущества в порядке надзора был отменен либо изменен в сторону уменьшения части имущества, подлежавшей конфискации, суд, постановивший приговор, обязан, независимо от просьбы осужденного, по получении надзорного постановления направить финансовому органу, в распоряжение которого исполнения путем возврата осужденному необоснованно или излишне конфискованного имущества, либо путем возмещения его стоимости.

120. Если приговором постановлено о взыскании в доход государства сумм неосновательного обогащения, средств, затраченных на лечение потерпевшего от преступления, и других сумм, подлежащих перечислению в доход государства, исполнительные документы в указанных случаях с приложением копии приговора (либо выписки из него в этой части) направляются подразделению судебных приставов по известному месту нахождения имущества осужденного, а при отсутствии сведений о наличии такого имущества - соответствующему подразделению судебных приставов по месту жительства осужденного.

121. Уголовное дело считается законченным и может быть сдано в архив суда после обращения приговора, определения, постановления к исполнению (либо после реального их исполнения) в соответствии с требованиями, изложенными в пунктах 122 - 123 настоящей Инструкции.

Дело подлежит сдаче в архив, если приговор, определение, постановление обращены к исполнению (исполнены) во всех его частях: основное и дополнительное наказание, материальные взыскания и т.д.

Заведующий канцелярией, секретарь суда, на которых возложен контроль за исполнением соответствующего судебного постановления, обязаны докладывать председателю суда или судье, рассмотревшему дело, о непоступлении сообщений о принятии приговора, определения, постановления к исполнению (либо их неисполнении).

Списание дела в архив производится на основании резолюции председателя суда или судьи, председательствовавшего по делу.

122. В части основного наказания основаниями для списания дела в архив являются:

а) в отношении осужденного к лишению свободы - получение сведений о месте отбывания наказания осужденным.

Если осужденный к лишению свободы при постановлении приговора находился на свободе, суд обязан проконтролировать поступление сообщения органа внутренних дел о взятии его под стражу и сообщения исправительного учреждения о прибытии осужденного для отбывания наказания.

В случае объявления судом розыска лица, скрывшегося от отбывания наказания после вынесения приговора либо осужденного заочно, исполнение приговора должно проверяться судом ежеквартально путем направления запросов органу внутренних дел, которому поручено производство розыска, а при длительном неисполнении - извещения об этом прокурора. Контроль суда осуществляется до реального приведения приговора в исполнение;

б) в отношении осужденных условно с испытательным сроком к лишению свободы, ограничению свободы или исправительным работам - поступление уведомления о получении копии приговора от органа осуществляющего контроль за поведением осужденной, в отношении осужденных несовершеннолетних - также комиссии по делам несовершеннолетних;

в) в отношении осужденного к исправительным работам - поступление уведомления о получении копий приговора от уголовно-исполнительной инспекции;

г) в отношении осужденного к штрафу - представление осужденным квитанции об уплате наложенного штрафа либо возвращение исполнительного документа с отметкой о произведенном принудительном исполнении;

д) в отношении осужденного к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью - поступление сообщений администрации по месту его работы о расторжении трудового договора (либо об освобождении от должности, на занятие которой приговором установлен запрет) или органа правомочного аннулировать разрешение на занятие определенной деятельностью, подтвержденных уголовно-исполнительной инспекцией или судебным приставом-исполнителем, на которых был возложен контроль за исполнением приговора.

В случае лишения прав на управление транспортными средствами - поступление сообщения органов государственной инспекции безопасности дорожного движения об изъятии водительских прав.

е) в отношении осужденного по статье 157 УК РФ, кроме того, - поступление сообщения органа внутренних дел о проставлении в паспорте отметки о его обязанности уплачивать алименты на содержание детей.

123. В части дополнительных наказаний и материальных взысканий основаниями для списания дела в архив являются:

а) по дополнительным наказаниям в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью - основания, указанные в подпунктах "г", "д", пункта 122 настоящей временной Инструкции;

б) по конфискации имущества - возвращение исполнительного документа с отметкой судебного пристава-исполнителя о передаче имущества финансовым органам для реализации либо с приложением акта об отсутствии имущества, подлежащего конфискации;

в) в отношении осужденного, лишенного по приговору специального воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград - поступление от органа, присвоившего звание, чин или награду, сообщения об исполнении приговора в этой части;

г) в отношении осужденного, с которого приговором взыскан ущерб, причиненный имуществу, - выдача исполнительных документов взыскателю либо направление исполнительных документов для производства взысканий по его просьбе;

д) в отношении осужденного, с которого постановлено взыскать в доход государства суммы неосновательного обогащения, средств, затраченных на лечение потерпевшего от преступления, и других сумм, подлежащих перечислению в доход государства, - основания, указанные в подпункте "г" пункта 122 настоящей Инструкции.

124. При постановлении в процессе исполнения приговора акта о помиловании он считается исполненным после получения судом сообщений от органов, ведающих исполнением наказания, о прекращении осужденным отбывания основного и дополнительных наказаний, либо принятия к исполнению акта помилования в части снижения неотбытого срока наказания или замены его более мягким наказанием, а в случае освобождения осужденного от обязанности дальнейшего возмещения причиненного преступлением ущерба - после возвращения суду исполнительных документов, выданных для производства взысканий.

Об исполнении акта помилования суд докладывает соответствующему высшему органу власти, после чего дело вновь считается законченным и подлежит списанию в архив.

125. По уголовному делу, рассмотренному по существу с вынесением определения или постановления, основанием для списания дела в архив является применение судом принудительных мер медицинского характера к лицу, совершившему общественно опасное деяние в состоянии невменяемости, - получение сообщения о направлении его в психиатрическое учреждение.

126. При рассмотрении судом представлений и ходатайств в порядке исполнения приговоров, связанных с отбыванием лишения свободы, основаниями для списания материалов в архив суда являются:

а) в случае изменения условий содержания в местах лишения свободы - получение сообщений об исполнении постановления от исправительных учреждений по старому и новому месту отбывания наказания;

б) в случае условно-досрочного освобождения, досрочного освобождения от отбывания наказания по болезни или в связи с предоставлением отсрочки от отбывания наказания беременной женщине либо женщине, имеющей малолетних детей, - получение сообщения исправительно-трудового учреждения об освобождении осужденного из-под стражи;

в) в случае освобождения осужденного от отбывания наказания в связи с психическим заболеванием - поступление сообщений: исправительного учреждения о направлении его в психиатрическое учреждение для применения принудительных мер медицинского характера или об освобождении осужденного из-под стражи; органа здравоохранения - об учреждении над ним попечительства в соответствии с постановлением суда;

г) в случае замены лишения свободы более мягким видом наказания в порядке ст. 80 УК РФ - получение сообщения о принятии постановления к исполнению (либо его реальным исполнении) от органа, ведающего исполнением либо контролирующего исполнение вновь назначенного наказания.

д) в случае отмены условного осуждения к лишению свободы в порядке статьи 74 УК РФ, направления осужденной для отбывания наказания в порядке статьи 82 УК Российской Федерации, а также замены исправительных работ ограничением свободы, арестом или лишением свободы в порядке ч.3 статьи 50 - получение сообщения органа внутренних дел о взятии осужденного под стражу и сообщения исправительного учреждения о месте отбывания наказания.

127. В отношении осужденных к иным мерам наказания постановление, вынесенное в порядке исполнения приговора, считается обращенным к исполнению (исполненным), а материал подлежит списанию в архив:

а) в случаях условно-досрочного освобождения от отбывания исправительных работ, ограничения свободы или замены исправительных работ, штрафа, обязательных работ и ограничения свободы другими наказаниями, либо отмены условного осуждения к исправительным работам - при поступлении сообщения уголовно-исполнительной инспекции соответственно о прекращении исполнения приговора, об изменении порядка его исполнения, об обращении приговора к исполнению;

б) во всех других случаях - по получении сообщения о принятии постановления к исполнению (об исполнении) от органа, на который по закону возложено исполнение постановления либо контроль за его исполнением.

3. Обращение к исполнению решений, судебных приказов, определений и постановлений по гражданским делам

128. Вступившие в законную силу решения, определения, постановления (в том числе судебные приказы) судов по гражданским делам обращаются к исполнению канцелярией суда путем выдачи взыскателю исполнительного документа или передачи его (направления) судебному приставу-исполнителю по месту работы или месту нахождения имущества физического лица или по месту нахождения имущества если должником является юридическое лицо.

Исполнительные документы выписываются и передаются (направляются) по назначению не позднее следующего рабочего дня после вступления в законную силу необжалованного и неопротестованного решения, определения, постановления либо после возвращения дела из кассационной инстанции, а по делам, решения по которым подлежат немедленному исполнению (о присуждении алиментов, о взыскании оплаты за труд, но не свыше заработка за один месяц, о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника), - в день вынесения решения. Судебный приказ выдается и передается (направляется) по назначению по истечении установленного законом срока для извещения должника о поступлении заявления о выдаче судебного приказа.

Копии решения, определения, судебного приказа, постановления суда по гражданскому делу (выписки из решения) изготовляются секретарем суда и должны быть заверены подписью судьи, секретаря и гербовой печатью суда.

Исполнительные документы выписываются секретарем суда, подлежащие немедленному исполнению - секретарем судебного заседания.

Исполнительный документ должен быть заполнен четко и грамотно, без помарок, дополнений и исправлений. Содержание исполнительного документа должно соответствовать требованиям статьи 8 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

По делам, где предусмотрен розыск должника (статья 352 ГПК РСФСР), дополнительно указывается точная дата и место его рождения, по делам о взыскании алиментов, кроме того, имя и дата рождения ребенка, на которого присуждены алименты.

В отношении взыскателей и должников - юридических лиц (предприятия, учреждения, организации, частные предприниматели) указываются известные по делу местонахождение органа юридического лица, наименование банковских учреждений, являющихся хранителями их денежных средств, и номера расчетных счетов в них.

При выдаче исполнительных документов на взыскание ущерба от преступлений в них должны быть указаны дополнительные сведения о квалификации общественно опасных деяний должника и о способе принудительного исполнения в соответствии с пунктом 115 настоящей временной Инструкции.

Если исполнение должно производиться в различных местах либо решение (судебный приказ) вынесено в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков, а судебный приказ о взыскании в пользу нескольких кредиторов в соответствии со статьей 341 ГПК РСФСР, выписывается несколько исполнительных документов с точным указанием места исполнения либо той части решения, которая по данному документу подлежит исполнению. При солидарной ответственности должников исполнительные документы выписываются соответственно числу солидарных должников.

129. Непосредственно судом направляются исполнительные документы для исполнения:

- о взыскании ущерба, причиненного преступлением имуществу, с соблюдением требований пунктов 115 - 118 настоящей временной Инструкции.

- в случаях назначения судом конфискации имущества по искам о защите интеллектуальной собственности, наложения штрафов и присуждения к взысканию иных денежных сумм в доход государства - с соблюдением пунктов 119, 120 настоящей временной Инструкции;

- о взыскании алиментов (кроме случаев, когда исполнительный документ по заявлению взыскателя выдан ему на руки), при взыскании алиментов в пользу одиноких матерей на содержание детей, родившихся вне брака, копия решения должна быть выслана органу социальной защиты для прекращения выплаты пособия на их содержание;

- о взыскании возмещения вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;

- о восстановлении на работе незаконно уволенных или переведенных работников и взыскании заработной платы за вынужденный прогул, а также о взыскании денежных сумм с должностных лиц, виновных в незаконном увольнении или переводе работников либо в неисполнении решения суда о восстановлении на работе;

- по жалобам на действия государственных органов, общественных организаций и должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан, по решениям, переданным для принудительного исполнения.

Суд не вправе отказать в просьбе взыскателя о направлении исполнительного документа для исполнения непосредственно судом и по другим категориям гражданских дел.

В остальных случаях исполнительный документ высылается взыскателю путем заказного отправления либо при личной явке взыскателя в суд выдается ему под расписку в справочном листе по делу (форма N 19).

Исполнительные документы, непосредственно обращаемые судом к исполнению, в зависимости от места исполнения через курьера передаются в соответствующее подразделение судебных приставов в пределах данного населенного пункта либо в подразделение судебных приставов другого населенного пункта. В случае, когда точное место нахождения подразделения судебных приставов неизвестно, допускается направление исполнительного документа в службу судебных приставов органа юстиции соответствующего субъекта Российской Федерации.

Копии сопроводительных писем на высылку исполнительных документов при обращении их к исполнению приобщаются к делу.

При обращении к исполнению взыскатель извещается судом о передаче исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

130. Исполнительные документы, выписанные судом, регистрируются секретарем суда в книге учета исполнительных документов, переданных в подразделение судебных приставов (форма N 50) и алфавитном указателе на исполнительные документы (форма N 50-а), которые хранятся в канцелярии суда.

Книга учета исполнительных документов формы N 50 должна быть прошита и пронумерована, заверена подписью председателя суда и печатью суда.

Регистрации в книге формы N 50 подлежат все виды исполнительных документов по гражданским, уголовным, административным делам, другим материалам и производствам, разрешаемым судом, подлежащие принудительному исполнению судебными приставами-исполнителями согласно статьям 338, 339 ГПК РСФСР.

131. Гражданское дело, по которому иск удовлетворен, считается законченным и подлежит сдаче в архив после передачи (направления) исполнительных документов подразделению судебных приставов либо вручения их взыскателям.

132. Гражданское дело, по которому в удовлетворении иска отказано, или иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, подлежит списанию в архив после вступления в законную силу вынесенного решения или определения.

XII. Особенности делопроизводства по административным делам и другим материалам, разрешаемым судами

133. Регистрация и учет, подготовка к рассмотрению в судебном заседании, оформление, прием жалоб и протестов, обращение к исполнению вынесенных постановлений по административным делам; материалам, разрешаемым судом в порядке судебного контроля за законностью действий органов предварительного следствия и дознания, о применении принудительных мер в отношении лиц, страдающих психическими заболеваниями, о направлении несовершеннолетних в специальные воспитательные или лечебно-воспитательные учреждения; производствам о наложении денежных взысканий и штрафов в процессуальном порядке и о взыскании залогов по уголовным делам; материалам о взыскании сумм временных пособий, выплаченных органами социального обеспечения на содержание несовершеннолетних детей за период розыска их родителей производятся по общим правилам, изложенным в разделах V, VII - XI настоящей временной Инструкции, с соблюдением нижеследующих особенностей.

1. Административные дела

134. Назначение дела к рассмотрению (кроме случаев, когда правонарушитель доставлен органом внутренних дел одновременно с представлением протокола об административном правонарушении) производится судьей с учетом необходимости обеспечить соблюдение предусмотренных законом сроков его разбирательства (статья 257 Кодекса об административных правонарушениях, статья 452 Таможенного кодекса, другие нормативные акты, устанавливающие административную ответственность и сроки разбирательства таких дел).

По поручению судьи секретарь судебного заседания выписывает и направляет повестки о явке в судебное заседание: лицу, привлекаемому к административной ответственности (форма N 52), другим лицам, вызываемым в судебное заседание (форма N 53).

В случае уклонения правонарушителя от явки в суд рассмотрение дела откладывается с вынесением постановления о приводе правонарушителя, исполнение которого поручается органу внутренних дел.

Постановление по административному делу вступает в законную силу после его вынесения. Копия постановления секретарем суда в течение трех дней направляется (либо вручается под расписку) лицу, в отношении которого оно вынесено, потерпевшему - по его просьбе, а также органу внутренних дел, представившему протокол, администрации и общественным организациям по месту работы правонарушителя - в случаях, предусмотренных статьей 264 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

135. Обращение к исполнению постановления о наложении административного взыскания производится:

при объявлении предупреждения - путем оглашения постановления, при других взысканиях - путем направления (выдачи) заверенных копий постановления:

а) об аресте - в день вынесения - органу внутренних дел, представившему протокол, либо по месту жительства наказанного;

б) об исправительных работах - не позднее следующего рабочего дня после его вынесения уголовно-исполнительной инспекцией по месту работы правонарушителя (в двух экземплярах);

в) о лишении прав управления транспортными средствами (по статье 165 КоАП РСФСР) - не позднее трех дней после его вынесения - соответствующему органу государственной инспекции безопасности дорожного движения;

г) о применении штрафа - по истечении 15-дневного срока для его добровольной уплаты - подразделению судебных приставов, по месту работы правонарушителя, если размер штрафа не превышает предусмотренного статьей 383 ГПК РСФСР размера удержаний из месячного заработка либо по месту жительства (в те же сроки и в том же порядке обращается к принудительному исполнению постановление в части взыскания причиненного виновным материального ущерба);

д) о конфискации предметов, явившихся орудием совершения или непосредственным объектом правонарушения, - не позднее трех дней после вынесения постановления - соответствующему подразделению судебных приставов.

В случае замены исправительных работ, при уклонении от их отбытия (в порядке статьи 302 Кодекса об административных правонарушениях РСФСР), штрафом или административным арестом постановление судьи обращается к исполнению соответственно вновь назначенному виду взыскания.

Внесенные судом предложения об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, направляются соответствующим организациям и должностным лицам одновременно с обращением постановления к исполнению и регистрируются в журнале (форма N 54).

136. Постановление о передаче материалов административного дела комиссии по делам несовершеннолетних обращается к исполнению путем направления материалов дела и копии постановления соответствующей комиссии по делам несовершеннолетних, о чем помимо отметок в журнале формы N 10 делается запись в журнале формы 21 для последующего контроля за результатом его рассмотрения.

Постановление о передаче материалов дела прокурору, органу предварительного следствия или дознания обращается к исполнению путем направления материалов дела и копии постановления указанному органу, о чем делаются соответствующие отметки в журналах форм N 10 и N 22.

137. Административное дело считается законченным и подлежит списанию в архив:

а) при назначении ареста и исправительных работ - по поступлении сообщения органа, ведающего исполнением данного вида взыскания, о принятии постановления к исполнению;

б) при наложении взыскания в виде лишения специального права (права управления транспортными средствами) - по поступлении сообщения органа государственной инспекции безопасности дорожного движения об изъятии у наказанного документа на право управления транспортными средствами;

в) при применении штрафа и взыскании материального ущерба - по поступлении квитанции об их уплате или копий постановления с отметками судебного пристава-исполнителя об их принудительном взыскании;

г) при конфискации - по поступлении копии постановления с отметкой судебного пристава-исполнителя о передаче конфискованных предметов финансовому органу;

д) в случае внесения предложений об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения, - после их направления адресату и регистрации в журнале формы N 54.

е) при прекращении дела по другим основаниям - после вынесения постановления.

Дело передается в архив после проверки соблюдения всех перечисленных условий с резолюцией председателя суда или судьи.

2. Материалы, разрешаемые в порядке судебного контроля за законностью действий органов предварительного следствия и дознания

138. Назначение судебного заседания по проверке законности и обоснованности заключения под стражу в качестве меры пресечения либо продления срока содержания под стражей производится с учетом сроков, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РСФСР. Лицо, содержащееся под стражей, вызывается в судебное заседание через администрацию места предварительного заключения, прокурор и другие лица, которые могут участвовать в судебном заседании, извещаются о времени и месте его проведения.

139. Постановление судьи по указанному вопросу вступает в законную силу и обращается к исполнению в день его вынесения. Копия постановления направляется прокурору и заявителю. Если судьей принято решение об отмене меры пресечения в виде заключения под стражу, участвующий в судебном заседании арестованный освобождается из-под стражи немедленно в зале судебного заседания, копия постановления вручается начальнику конвоя. При заочном рассмотрении заявления копия постановления направляется администрации места предварительного заключения для немедленного исполнения.

В случаях, когда судьей при отмене ареста избрана иная мера пресечения, ее оформление производится по правилам, изложенным в пунктах 63 и 82 настоящей временной Инструкции.

140. Если в отношении одного и того же лица законность ареста и продления срока содержания под стражей проверялась данным судом неоднократно, рассмотренные материалы соединяются в одном производстве, о чем делается отметка в журнале формы N 7.

При последующем поступлении в тот же суд дела по обвинению лица, в отношении которого проверялась законность и обоснованность ареста или продления срока содержания под стражей, рассмотренные ранее материалы приобщаются к уголовному делу, о чем также отмечается в журнале формы N 7.

141. По иным материалам, разрешаемым в порядке судебного контроля за законностью в деятельности органов предварительного следствия и дознания, подготовка их к судебному заседанию и обращение вынесенного постановления к исполнению производятся с соблюдением соответствующих норм Уголовно-процессуального кодекса РСФСР и общих положений настоящей временной Инструкции, а при необходимости - специальных положений, разработанных в дополнение к ней.

3. Материалы, разрешаемые судом в порядке Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав при ее оказании" (в редакции Федерального закона от 21.07.98)

142. Постановление судьи о даче санкции на психиатрическое освидетельствование лица без его согласия или без согласия его законного представителя в порядке статьи 25 указанного Закона направляется для исполнения врачу-психиатру, представившему материалы после вступления его в законную силу, после чего материал считается законченным и подлежит сдаче в архив.

143. При рассмотрении судом вопроса о госпитализации лица в психиатрический стационар в недобровольном порядке или о продлении госпитализации согласно статьям 35, 36, 40 указанного Закона постановление судьи о приеме к производству заявления о госпитализации в недобровольном порядке и даче санкции на временное пребывание лица в психиатрическом стационаре на срок, необходимый для рассмотрения заявления в суде, после его вынесения направляется представителю психиатрического учреждения, подавшему заявление.

В судебное заседание вызываются прокурор, представитель психиатрического учреждения, представитель лица, о госпитализации которого заявлено ходатайство, а также представитель службы защиты прав пациентов, которой предоставлено право защищать граждан, - по их просьбе. Администрация психиатрического учреждения обеспечивает явку лица, подлежащего госпитализации. Копии вынесенного постановления по вопросу о госпитализации в недобровольном порядке направляются лицам, участвующим в судебном заседании, которым в соответствии со статьей 35 названного Закона предоставлено право обжалования (принесения протеста).

После вступления постановления в законную силу его копия направляется для исполнения руководителю психиатрического учреждения. При отказе в удовлетворении заявления о госпитализации постановление считается исполненным по поступлении сообщения о выписке лица, о котором оно вынесено, из стационара.

144. Подготовка материалов к рассмотрению в судебном заседании и обращение к исполнению постановлений по вопросу о продлении срока госпитализации в недобровольном порядке (статьи 40, указанного Закона) производятся в соответствии с требованиями пункта 143 настоящей временной Инструкции.

4. Материалы о направлении несовершеннолетних в специальные воспитательные учреждения или лечебно-воспитательные учреждения

145. В судебное заседание вызываются представители органа, возбудившего ходатайство о направлении несовершеннолетнего в учреждение указанного типа, и комиссии по делам несовершеннолетних, несовершеннолетний и его законный представитель, о рассмотрении материала извещается прокурор.

Копии постановления после его вынесения направляются органу, возбудившему ходатайство, комиссии по делам несовершеннолетних и законному представителю несовершеннолетнего.

146. После вступления в законную силу постановления его копия направляется для исполнения комиссии по делам несовершеннолетних.

Материал считается законченным по поступлении сообщения о направлении несовершеннолетнего в учреждение указанного типа, а при отказе судом в удовлетворении ходатайства - после вступления постановления в законную силу, о чем делается запись в журнале формы N 12.

5. Производство о наложении денежных взысканий и штрафов в процессуальном порядке и об обращении в доход государства залога, внесенного в качестве меры пресечения

147. При назначении судебного заседания по вопросу о наложении денежного взыскания (статьи 57, 73, 94, 133.1, 394 УПК РСФСР) или штрафа (статья 263 УПК РСФСР) по уголовному делу лицу, на которое может быть наложено взыскание, посылается повестка (форма N 29). О времени и месте проведения судебного заседания извещается прокурор.

Копии постановления, независимо от характера принятого судом решения, направляются лицу, о наказании которого ставился вопрос, прокурору или иному должностному лицу, ходатайствовавшему о наказании, - для сведения.

При вынесении постановления о наложении денежного взыскания или штрафа по истечении 15-дневного срока его добровольной уплаты (а в случае предоставления судом отсрочки либо рассрочки - по истечении установленного судом срока) его копия передается для принудительного исполнения подразделению судебных приставов, по месту работы наказанного, если сумма наложенного взыскания не превышает установленной статьей 383 ГПК РСФСР доли его месячного заработка, в иных случаях - по месту жительства наказанного лица.

В таком же порядке обращается к исполнению постановление (определение) суда о наложении денежного взыскания или штрафа, вынесенное в судебном заседании во время рассмотрения уголовного дела.

Производство считается законченным после добровольной уплаты наложенного взыскания или при поступлении копии постановления с отметкой судебного пристава-исполнителя о произведенном принудительном взыскании.

148. При назначении судебного заседания по вопросу обращения залога в доход государства в суд вызываются обвиняемый (подозреваемый), в обеспечение явки которого в органы дознания, предварительного следствия, в прокуратуру или в суд им или другим лицом внесен залог, а также и залогодатель - гражданин или представитель организации, внесшей залог в его интересах, которым направляются повестки, соответственно форме N 28 или N 29. О судебном заседании извещается прокурор.

Копии постановления судьи, независимо от характера принятого судом решения, направляются для сведения обвиняемому (подозреваемому), иному залогодателю и органу, ходатайствующему об обращении залога в доход государства.

При вынесении постановления об обращении залога в доход государства копии постановления, кроме того, направляются органу, принявшему залог, для исполнения и финансовому органу - для контроля.

Производство в этих случаях считается законченным по поступлении в суд копии постановления с отметками о передаче внесенного залога финансовому органу.

149. Оконченные производства о наложении в процессуальном порядке денежных взысканий и штрафов и об обращении в доход государства залога, внесенного в качестве меры пресечения, заведенные по делам, находящимся в производстве суда, приобщаются к соответствующему уголовному делу, о чем делается запись в журнале формы N 13. Аналогичные производства по следственным делам подлежат списанию в архив с визой судьи (после того как получены сведения об исполнении).

150. Определения (постановления) о наложении судебных штрафов по гражданским делам в порядке статей 134, 149, 152, 160 ГПК РСФСР обращаются к принудительному исполнению по истечении 10 суток после их вынесения, если штраф не уплачен добровольно и не поступила просьба наказанного о сложении или уменьшении размера штрафа, а в случае поступления такой просьбы - после вступления в законную силу постановления судьи по вопросу сложения или уменьшения размера штрафа.

Порядок направления постановления о наложении штрафа для принудительного исполнения должен соответствовать аналогичным требованиям пункта 147 настоящей временной Инструкции.

Оконченные производства по взысканию штрафов, наложенных по гражданским делам, приобщаются к соответствующему делу, находящемуся в производстве суда, о чем делается запись в журнале формы N 14.

6. Производства по взысканию сумм пособий, выплаченных на содержание детей за время розыска их родителей

151. На основании материалов, поступивших от органов социальной защиты, судья в соответствии со статьей 352 ГПК РСФСР выносит определение о выдаче исполнительного документа на взыскание с должника сумм временных пособий, выплаченных на содержание детей за время его розыска, с начислением установленных законодательством 10 процентов на эти суммы.

Взыскание сумм пособий находится на особом контроле суда до полного погашения долга. После окончания взыскания исполнительный документ приобщается к производству, которое списывается в архив, о чем делается запись в журнале формы N 16.

7. Производства по жалобам на действия судебного пристава-исполнителя по исполнению решения или на отказ в совершении таких действий (статья 428 ГПК РСФСР и статья 90 Федерального закона "Об исполнительном производстве")

152. При назначении судебного заседания по жалобе или протесту на действия судебного пристава-исполнителя о времени и месте заседания извещаются взыскатель, должник и прокурор, принесший протест, в судебное заседание вызывается также судебный пристав-исполнитель, действия которого обжалуются. Копии вынесенного определения высылаются указанным лицам.

Определение обращается к исполнению после его вступления в законную силу. Определение считается исполненным после совершения судебным приставом-исполнителем исполнительных действий в той форме, как его обязал суд.

Оконченное производство по жалобе на действия судебного пристава-исполнителя приобщается к соответствующему исполнительному производству, о чем делается запись в журнале (форма N 17).

XIII. Прием, учет и хранение вещественных доказательств и личных документов осужденных

153. Вещественные доказательства по уголовным делам, поступившие в суд от органов расследования или приобщенные к делам по определению (постановлению) суда, принимаются, учитываются и хранятся с соблюдением правил, предусмотренных Инструкцией о порядке изъятия, учета, хранения и передачи вещественных доказательств по уголовным делам, ценностей и иного имущества органами предварительного следствия, дознания и судами, утвержденной 18.10.89, а также настоящей временной Инструкцией.

154. Вещественные доказательства принимаются судом от органов предварительного следствия и дознания в упакованном и опечатанном виде с описью содержимого на упаковке и указанием номера дела, к которому они приобщены.

При поступлении предметов, истребованных судом по гражданским делам от предприятий, учреждений, организаций, наличие их сверяется по сопроводительному письму.

155. Секретарь суда, принимая уголовное дело с приобщенными к нему вещественными доказательствами, проверяет целостность (сохранность) упаковки и печати.

При обнаружении нарушения упаковки или печати секретарь в присутствии председателя суда (судьи) и лица, доставившего дело, вскрывает упаковку и сверяет наличие вещей, содержащихся в ней, со справкой к обвинительному заключению и с постановлением о приобщении к делу вещественных доказательств. При отсутствии расхождений вещественные доказательства вновь упаковываются и опечатываются. О вскрытии упаковки составляется акт, который подшивается в дело.

При наличии расхождений между содержимым упаковки и справкой к обвинительному заключению, постановлением о приобщении к делу вещественных доказательств, а также, если опись содержимого на упаковке не соответствует справке и постановлению, дело судом не принимается. Об установленных нарушениях составляется акт, который подписывается председателем суда (судьей), секретарем и лицом, доставившим дело. Копия акта вместе с делом и вещественными доказательствами высылается органу, направившему дело в суд.

156. Вещественные доказательства, приобщенные к делу судом, соответствующим образом упаковываются и опечатываются. Упаковка должна обеспечивать сохранность вещественных доказательств от повреждения и порчи.

На упаковке указываются: наименование вложенного, его количество, номер дела, к которому вещественные доказательства приобщены, а после регистрации - номер по порядку записей в журнале учета вещественных доказательств (форма N 55).

Опечатывание вещественных доказательств производит судья. Печать ставится таким образом, чтобы вещественные доказательства не могли быть заменены или изъяты без ее повреждения.

157. Предметы и вещи, поступившие в суд с делом, но не признанные в установленном порядке вещественными доказательствами, судом не принимаются. О возвращении вещей и предметов составляется акт, который подписывается председателем суда (судьей), секретарем и лицом, доставившим дело в суд. Копия акта вместе с вещами направляется органу, передавшему их в суд.

158. Для учета вещественных доказательств в суде ведется журнал (форма N 55), который должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатью и подписью председателя суда.

159. Все вещественные доказательства регистрируются в журнале в день поступления дела. Регистрация вещественных доказательств, приобщенных к делу судом, производится в день вынесения соответствующего определения (постановления).

При регистрации вещественному доказательству присваивается номер (порядковый номер по журналу). В журнале указываются: дата поступления и наименование вещественного доказательства, его количество, номер дела, к которому оно приобщено, фамилия, имя, отчество обвиняемого и сведения о движении вещественного доказательства.

Наименование вещественного доказательства и его количество проставляются в соответствии с записью на упаковке.

160. После регистрации вещественного доказательства на его упаковке проставляется номер, за которым дело зарегистрировано в суде, и номер вещественного доказательства по журналу учета, а в справочном листе указывается место хранения.

161. Если вещественные доказательства в суд не направлялись, а находятся на хранении в органах предварительного следствия, дознания или в другом учреждении, секретарь суда указывает место их нахождения (хранения) в журнале учета.

162. Передача вещественных доказательств судье для осмотра и возвращение их на хранение отмечаются в журнале учета.

После осмотра вещественных доказательств, произведенного судом в соответствии с требованиями УПК РСФСР, они вновь упаковываются и опечатываются.

163. При передаче уголовного дела и вещественных доказательств в другой суд или прокуратуру в отношении каждого передаваемого объекта в журнале учета вещественных доказательств производится соответствующая запись.

164. В соответствии со статьей 85 УПК РСФСР вещественные доказательства хранятся в суде до вступления в законную силу приговора или определения (постановления) суда о прекращении дела.

В тех случаях, когда спор о праве на вещь подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства, вещественные доказательства хранятся до вступления в законную силу решения суда.

До вступления приговора (определения, постановления) в законную силу вещественные доказательства могут быть возвращены их владельцу только по письменному распоряжению судьи, председательствующего по делу. Секретарь оформляет передачу вещей по правилам, изложенным в пункте 169 настоящей временной Инструкции.

165. После вынесения приговора (определения, постановления) секретарь суда делает отметку в журнале учета о состоявшемся решении суда в отношении вещественных доказательств с указанием содержания и даты решения.

166. Для обращения к исполнению приговора в части реализации конфискованных судом орудий преступления, которые находятся на хранении в учреждениях, организациях, ведомствах, выписывается исполнительный документ, который направляется для исполнения в подразделение судебных приставов по месту нахождения вещественных доказательств. Копия сопроводительного письма подшивается в дело, а в журнале учета вещественных доказательств отмечается, кому и когда направлен исполнительный документ.

167. Если вещественные доказательства, подлежащие реализации, хранятся в суде, секретарь суда под расписку передает исполнительный документ и вещественные доказательства судебному приставу-исполнителю.

Расписка судебного пристава-исполнителя в получении вещественных доказательств подшивается в дело, а в журнал вносится запись о передаче вещественных доказательств судебному приставу-исполнителю.

Исполнительный документ с отметками судебного пристава-исполнителя и судьи об исполнении подшивается в дело. В журнале делается отметка об исполнении.

168. Вещественные доказательства (орудия преступления и вещи, запрещенные к обращению), подлежащие по приговору (постановлению, определению) передаче в соответствующие учреждения, направляются в эти учреждения с нарочным или по почте с сопроводительным письмом, а также копией приговора (определения, постановления) или выпиской из него.

Копия сопроводительного письма и документ о приеме соответствующим учреждением вещественных доказательств подшиваются в дело, и на них указываются порядковые номера листов дела.

В журнале отмечается исполнение и указывается номер листа дела, подтверждающего сдачу вещественного доказательства.

169. Вещественные доказательства, которые по приговору (решению, определению, постановлению) суда должны быть возвращены владельцу, выдаются ему под расписку.

В расписке должны быть указаны номер паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и адрес владельца. Расписка подшивается в дело, и на ней указывается порядковый номер листа дела, а в журнале делается отметка об исполнении со ссылкой на этот лист дела.

Если владельцем является учреждение, предприятие, организация, вещественное доказательство передается его представителю в том же порядке, при наличии доверенности.

В случае отказа владельца от получения вещи или неявки его без уважительных причин по вызовам в суд в течение 6 месяцев вещи, годные к употреблению, по постановлению судьи передаются соответствующему финансовому органу для реализации, а не представляющие ценности - уничтожаются.

170. Вещественные доказательства, подвергающиеся быстрой порче, если они не могут быть возвращены владельцу (например, из-за отсутствия точных данных о нем или его местонахождении), передаются по постановлению судьи в соответствующие учреждения для использования по назначению. Передача производится судебным приставом-исполнителем по акту.

Первый экземпляр акта передачи для реализации скоропортящихся вещественных доказательств и подробная их опись приобщаются к делу. Второй экземпляр акта вместе с вещественными доказательствами передается организации, занимающейся реализацией товаров. Третий экземпляр акта остается у судебного пристава-исполнителя, который контролирует оприходование сумм, вырученных от реализации, и зачисление их на депозитный счет подразделения судебных приставов.

171. Уничтожение вещественных доказательств согласно приговору (определению, постановлению) суда производится комиссией в составе судьи, народного заседателя и секретаря суда. Об уничтожении вещественных доказательств составляется акт, который приобщается к делу, а в журнале делается отметка. В отдельных случаях, если это вызывается особыми свойствами вещественных доказательств, они передаются с сопроводительным письмом и копией приговора (определения, постановления) или выпиской из него для уничтожения специальным органам других ведомств (органам внутренних дел, здравоохранения и т.п.). Копия сопроводительного письма и документ, подтверждающий получение ведомством вещественного доказательства, подшиваются в дело. В журнале учета вещественных доказательств делается отметка об исполнении.

172. Если вещественное доказательство, подлежащее выдаче владельцу или уничтожению, находится на хранении в органах внутренних дел или прокуратуре, секретарь суда направляет в эти органы копию приговора (определения, постановления) или выписку из него. В сопроводительном письме, подписанном судьей, указывается дата вступления приговора (определения, постановления) в законную силу и предлагается сообщить суду о дате исполнения.

Копия сопроводительного письма и сообщение об исполнении подшиваются к делу. В журнале учета делается отметка об исполнении.

173. Изъятые у арестованных паспорта, военные билеты, трудовые книжки и другие личные документы приобщаются к делу и хранятся в отдельном опечатанном пакете, подшитом к делу и пронумерованном порядковым номером листа дела. В таком же порядке хранятся названные документы, признанные вещественными доказательствами по делу.

174. Военные билеты военнообязанных и удостоверения о приписке к призывным участкам призывников, осужденных к лишению свободы, не позднее семидневного срока после вступления приговора в законную силу направляются в районные (городские) военные комиссариаты по месту учета.

Паспорт направляется администрации места предварительного заключения, где содержится осужденный.

Трудовые книжки, профсоюзные билеты и другие личные документы лиц, осужденных к лишению свободы, хранятся при деле в отдельном пакете.

175. Работникам суда запрещается какая бы то ни было реализация вещественных доказательств, а также их приобретение, в частности через торгующие организации, производящие их реализацию.

176. Использование вещественных доказательств для каких-либо служебных или иных целей запрещается.

На документах, письмах и других бумагах, являющихся вещественными доказательствами, запрещается делать какие-либо отметки, надписи или новые складки (перегибы).

177. За сохранность вещественных доказательств, находящихся в деле, несет ответственность судья, под председательством которого оно рассматривается.

За сохранность вещественных доказательств, которые хранятся в суде отдельно от дела, несет ответственность секретарь суда или другой работник, на которого приказом председателя возложена обязанность по учету и хранению вещественных доказательств.

178. Председатель суда или его заместитель не реже одного раза в квартал проверяет правильность ведения журнала учета вещественных доказательств, соответствие записей фактическому наличию вещей, своевременность и правильность исполнения решения суда в отношении вещественных доказательств. О результатах проверки составляется акт.

179. При смене работника, ответственного за учет и хранение вещественных доказательств, их прием и передача оформляются актом. При составлении акта проверяется соответствие записей в журнале фактическому наличию вещей. Акт подписывается председателем суда (его заместителем), лицом, сдающим журнал и вещественные доказательства, и лицом, принимающим их.

180. Помещение для хранения вещественных доказательств и условия их хранения должны соответствовать требованиям, изложенным в разделе XIX.

XIV. Порядок выдачи судебных дел и документов, ведение и хранение нарядов, книг, карточек и журналов

181. Судебные дела выдаются для ознакомления в помещении суда при предъявлении:

а) обвиняемыми, подсудимыми, осужденными, оправданными, потерпевшими, сторонами, третьими лицами и их законными представителями по уголовным и гражданским делам - документа, удостоверяющего личность;

б) адвокатами, выступающими по делам в суде первой и кассационной инстанций, а также адвокатами, знакомящимися с делами, законченными производством, - ордера юридической консультации и удостоверения личности;

в) другими лицами, выступающими по гражданским делам, гражданскими истцами, ответчиками и их представителями, выступающими по уголовным делам, - доверенности на ведение дела и документа, удостоверяющего личность;

г) судьями и другими ответственными работниками вышестоящих судов, прокурорами, работниками системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации - удостоверения личности;

д) общественными обвинителями и защитниками - документов, удостоверяющих личность и полномочия.

Ознакомление с делами должно проходить под контролем уполномоченного на то работника канцелярии суда в условиях, которые исключают возможность изъятие, повреждения или уничтожения материалов дел.

Об ознакомлении с делом делается отметка в справочном листе.

182. По письменным требованиям органов, которым законом предоставлено право истребовать дела, и на основании распоряжения председателя суда или его заместителя судебные дела направляются им в трехдневный срок по почте или с рассыльным.

Секретарь суда обязан контролировать возврат дел и не реже 1 раза в квартал докладывать председателю суда.

До возвращения дела в суд требование о его высылке, копии сопроводительного письма, приговора или решения хранятся в контрольной папке. В учетно-статистической карточке отмечается, когда, кому и по какому запросу дело направлено и когда оно возвращено в суд.

183. Учет выдачи и высылки дел, находящихся в архиве суда, производится в соответствии с действующими правилами по ведению архива.

184. Отдельные документы из судебных дел, а также заверенные копии этих документов и письменные справки по делам выдаются канцелярией суда и архивариусом обвиняемым, подсудимым, осужденным, оправданным, потерпевшим, сторонам по гражданскому делу и их представителям по письменному заявлению с разрешения председателя суда или судьи с оплатой в надлежащих случаях государственной пошлины. Эти заявления приобщаются к делу.

185. Подлинные документы, представленные сторонами по гражданскому делу, возвращаются сторонам с обязательным оставлением в деле копий, заверенных судьей. Лицо, получившее подлинный документ из дела, должно расписаться в получении этого документа на копии, оставленной в деле.

В случае направления документа почтой копия сопроводительного письма подшивается в дело.

186. Выдаваемые судом копии приговоров, решений, постановлений и определений по уголовным и гражданским делам, в том числе определений и постановлений, вынесенных вышестоящим судом, должны быть прошиты, пронумерованы, заверены судьей, секретарем и скреплены печатью. В тех случаях, когда приговор, решение, определение, постановление были изменены вышестоящим судом, об этом следует указать в выдаваемой копии.

На копии также указывается, в каком деле подшит подлинный документ и в производстве какого суда находится дело.

Лицо, получившее копию, должно расписаться в справочном листе. В случае направления копии документа по почте в справочном листе делается об этом отметка.

187. В каждом суде к началу года составляется номенклатура нарядов, карточек, книг и журналов. При составлении номенклатуры необходимо руководствоваться номенклатурой основных нарядов (Приложение к Инструкции).

В номенклатуру должны быть внесены все вновь заводимые наряды, картотеки, книги и журналы учета делопроизводства, а также наряды, книги и журналы, законченные ведением в прошлом году.

Дополнения в номенклатуру вносятся с разрешения лица, утвердившего ее. Внесенные в номенклатуру дополнения заверяются подписью лица, ответственного за ведение делопроизводства.

Вторые и последующие тома нарядов, книг и журналов вносятся в номенклатуру по мере их заведения.

188. Номенклатура нарядов, карточек, книг и журналов составляется заведующим канцелярией (старшим секретарем) утверждается председателем суда, а после годовой проверки наличия документов подшивается в наряд.

189. Все исполненные служебные документы подшиваются в наряды, которые заводятся по предметному (тематическому) принципу с учетом установленных сроков хранения документов. Наряды, как правило, заводятся на один год в соответствии с номенклатурой.

Вся переписка по одному и тому же вопросу подшивается в одном наряде в хронологическом порядке поступления и исполнения документов по данному вопросу.

Не разрешается подшивать в наряды неисполненные документы.

Подшивка должна производиться систематически. Не допускается накапливание и длительное хранение неподшитых служебных документов.

190. Документы в наряд подшиваются так, чтобы сохранилась полная возможность свободного чтения текста, а листы не выступали за края обложки. В случаях, когда текст на документах расположен близко к краю листа, к такому листу для подшивки его в наряд (дело) подклеивается полоска бумаги.

191. На всех подшитых в наряд документах в правом верхнем углу проставляется порядковый номер. Нумерация листов в каждом томе наряда начинается с первого номера. Чистые листы в нарядах не нумеруются.

Лист, сложенный и подшитый за середину, нумеруется как два отдельных листа. Лист, сложенный в несколько раз и прошитый за один край, нумеруется на верхней складке как один лист.

Карты, схемы, чертежи, фотоснимки и другие материалы, которые невозможно или нецелесообразно подшивать в наряд, могут храниться при наряде в отдельных пакетах (конвертах).

При подшивке документов металлические скрепления (булавки, скрепки и т.п.) удаляются.

Подшивка в наряд черновиков и лишних экземпляров не допускается.

Подлинные личные документы в наряды не подшиваются, а возвращаются их владельцам. При необходимости в наряд подшиваются только заверенные копии этих документов.

Толщина нарядов не должна превышать 5 сантиметров. Каждый наряд может содержать не более 300 листов. Если документов больше, заводится очередной том наряда.

192. На обложке наряда проставляются его номер и наименование согласно номенклатуре, название суда, дата начала и окончания, количество листов и приложений, срок хранения в архиве. Если наряд состоит из нескольких томов, то на обложке первого тома указывается количество томов этого наряда, а на последующих томах - номер очередного тома и номер наряда.

Наименование наряда должно быть кратким, ясным и в то же время полно отражать содержание подшитых в нем документов. Присваивать нарядам наименования, которые не определяют содержание подшитых в них документов ("Разная переписка", "По разным вопросам" и т.п.), запрещается.

Если наряду нельзя дать одно общее наименование, то заголовок составляется путем обобщения сходных документов, подшитых в нем, или перечисления наиболее важных документов.

193. На обложках книг (журналов) указываются те же данные, что и на обложках нарядов, кроме количества приложений. Каждая заводимая книга (журнал) должна быть пронумерована по листам.

Записи в книгах (журналах) учета производятся ручкой. Всякое исправление должно быть оговорено и заверено подписью исправляющего. Подчистки не допускаются.

194. Надписи на обложках нарядов, книг и журналов делаются ручкой, разборчиво, без сокращений. Если на обложку наклеивается титульный лист, изготовленный типографским способом, то надписи на нем разрешается печатать на машинке.

195. В конце каждого наряда подшивается чистый лист для заверительной надписи (форма N 56). В этой надписи указывается цифрами и прописью количество пронумерованных в деле листов. Заверительная надпись в книгах (журналах) делается на последней странице.

Заверительная надпись подписывается лицом, ответственным за ведение делопроизводства, и скрепляется печатью "Для пакетов".

196. Если некоторые наряды, книги или журналы необходимо продолжать в следующем году, они переносятся в номенклатуру следующего года с указанием в соответствующей графе номенклатуры против наименования соответствующего наряда, книги или журнала, за каким номером они учтены в следующем году.

197. Правовые акты органов законодательной и исполнительной власти, постановления пленумов Верховного Суда, решения органов системы Судебного департамента по кадровому, организационному и ресурсному обеспечению деятельности судов брошюруются в отдельные папки (наряды) по годам издания.

198. Выписки из приказов вышестоящих инстанций по кадровым вопросам подшиваются в отдельный наряд.

Приказы, издаваемые в суде, ведутся в отдельной книге (форма N 57). Порядок ознакомления с приказами устанавливается председателем суда. Об отмене, изменении и дополнении приказа делается соответствующая отметка на приказе. Отметки должны вноситься своевременно, аккуратно и только ручкой.

Документы, послужившие основанием для издания приказа, подшиваются в соответствующие наряды с отметкой на них даты и номера приказа.

199. Наряды, книги, журналы учета, а также служебные документы, не подшитые в наряды, подлежат хранению в шкафах, сейфах или ящиках, запираемых на замок и опечатываемых. Хранение документов в незапирающихся шкафах, сейфах, ящиках запрещается.

XV. Организация архива суда

200. Законченные судебные дела, исполнительные производства, наряды, журналы и картотеки поступают на хранение в архив суда.

201. При учете и хранении дел и других материалов в архиве соблюдаются требования, предусмотренные Правилами по ведению архивного хозяйства и Единой государственной системой делопроизводства, а также - изложенные в настоящей временной Инструкции.

202. В судебных делах, подлежащих сдаче в архив суда, подшиваются и пронумеровываются все документы, приобщенные к делу. Опись находящихся в деле документов и их количество листов в деле заверяется подписью секретаря.

203. Для сдачи дел и материалов в архив суда составляется опись этих дел и материалов в соответствии с правилами работы архивов учреждений, организаций и предприятий (форма N 58).

Опись подписывается председателем суда и секретарем суда (заведующим канцелярией).

204. На обложках дел и материалов, сдаваемых в архив, а также на учетно-статистических карточках или в регистрационных журналах проставляется архивный номер, за которым дело или материал сданы по описи в архив, и номер самой описи, а также указываются срок хранения в соответствии с Перечнем документов Министерства юстиции, органов, учреждений юстиции и судов, с указанием сроков хранения документов, год и месяц отбора для уничтожения. Судебные дела хранятся в архиве по годам в порядке архивных номеров.

205. Разрешение на передачу судебного дела в архив дает судья, под председательством которого дело было рассмотрено, или председатель суда. При этом судья проверяет все производство по делу, обращая особое внимание на реальное исполнение вступившего в законную силу приговора, решения, постановления, определения.

Разрешив сдачу дела в архив, судья в левом верхнем углу наружной стороны обложки после проставления штампа "Архив" ставит дату и свою подпись, а также определяет год (дату), по который включительно дело должно храниться в архиве, или делает надпись "постоянно", если дело подлежит постоянному хранению.

Эти даты переносятся секретарем суда в правый верхний угол учетно-статистических карточек красным карандашом или ручкой с чернилами (пастой) красного цвета.

XVI. Учет, использование и хранение служебных изданий и оргтехники

206. К служебным изданиям относятся все поступившие в суд для общего пользования кодексы, официальные издания и иные сборники текущего законодательства, бюллетени вышестоящих судов, инструкции, положения и другие своды правил, регламентирующих служебную деятельность и структуру судов, учебники, справочники и иные подобные издания.

207. Все полученные из вышестоящих инстанций, а также приобретенные или изготовленные в типографиях служебные издания учитываются заведующим канцелярией (консультантом, секретарем суда) в книге учета служебных изданий (форма N 59). На сопроводительных письмах к изданиям указывается, за какими инвентарными номерами учтены издания в книге учета, и расписывается лицо, получившее издание на хранение.

На изданиях проставляется инвентарный номер. Дополнительно полученные экземпляры изданий учитываются за новыми инвентарными номерами.

208. В случае износа книги учета изданий, а также в тех случаях, когда большинство занесенных в книгу изданий уничтожено, с разрешения председателя суда может быть произведен переучет изданий и заведена новая книга учета.

Переучет производится с составлением акта комиссией, назначенной председателем суда. В новую книгу учета переносятся, как правило, только те издания, которые к моменту переучета имеются в наличии и нужны для работы.

После переучета изданий и оформления новой книги старые книги учета по истечении двух лет уничтожаются по акту.

Издания, утратившие практическое значение, уничтожаются в установленном порядке по распоряжению председателя суда.

Председатель суда ежегодно назначает специальную комиссию, которая проверяет всю имеющуюся литературу, выявляет излишнюю, ненужную и потерявшую практическую ценность, решает вопрос о ее последующем уничтожении или направлении в вышестоящую инстанцию. Уничтожение такой литературы должно быть произведено без ущерба для служебной деятельности суда.

209. Издания хранятся в том же порядке, что и служебные документы. Выдача изданий для пользования производится под расписку в карточке выдачи (форма N 60).

210. При поступлении в суд оргтехники лицу, назначенному приказом председателя суда материально ответственным за нее, необходимо проверить ее техническое состояние, наличие документации, правильность и полноту заполнения технических паспортов. Всю оргтехнику это лицо обязано зарегистрировать в журнале (форма N 61).

Вся документация, относящаяся к оргтехнике, хранится у материально ответственного лица суда.

211. Приказом (распоряжением) председателя суда оргтехника закрепляется под расписку за соответствующими работниками.

Работники суда несут ответственность за техническое состояние и сохранность оргтехники, закрепленной за ними.

При использовании в судебном заседании средств оргтехники магнитофонные ленты и киноленты приобщаются к делу, упаковываются и опечатываются с описью содержания на упаковке и указанием номера дела. Опись удостоверяется секретарем судебного заседания.

XVII. Прием и передача дел

212. Передача дел при смене председателя суда производится с участием представителя управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, осуществляющего организационное обеспечение деятельности данного суда.

213. Передача дел оформляется приемо-сдаточным актом, в котором должны быть отражены:

а) общая характеристика делопроизводства, состояние учета, отчетности и архива суда;

б) наименование картотек, журналов, книг, нарядов, которые ведутся в суде, и их наличие;

в) количество пронумерованных листов в каждой картотеке, журнале, книге, наряде;

г) неисполненные документы и нерассмотренные дела;

д) все документы архива суда, все уголовные, гражданские, административные дела и прочие материалы, находящиеся в архиве;

е) соответствие записей в журнале учета вещественных доказательств их фактическому наличию.

Приемо-сдаточный акт составляется в двух экземплярах и подписывается лицами, участвующими в передаче. Один экземпляр акта остается в суде, второй направляется в управление (отдел) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, осуществляющий организационное обеспечение деятельности данного суда.

214. При освобождении или переводе на другую работу судей, других сотрудников суда они обязаны в присутствии председателя суда, судьи и заведующего канцелярией и с участием материально ответственного лица передать все имеющиеся у них дела и неисполненные документы, а также справочные материалы и материальные ценности другому работнику, на которого возложено исполнение обязанностей переводимого (освобождаемого) работника, либо материально ответственному лицу. При обнаружении недостачи имущества, утраты дел, служебных изданий или документов председатель суда назначает служебное расследование.

XVIII. Составление и оформление служебных документов

215. Документы должны составляться кратко, ясно и не иметь помарок, их содержание должно быть полным, объективным и исключающим поводы к повторной переписке.

Текст служебного документа должен состоять из трех логически связанных частей: введения, обоснования и заключения. В введении указывают события и факты, послужившие основанием для составления документа. Во второй части приводят разъяснения, соображения, расчеты и т.п. вызвавшие необходимость принятия тех или иных решений. В заключении формулируют выводы, предложения, просьбы, составляющие цель документа.

216. Документы могут быть изготовлены машинописным и рукописным способами. Служебные документы для печатания на пишущей машинке должны быть написаны ясно, разборчиво, чернилами или пастой.

В них должны быть четко выделены абзацы.

В верхнем левом углу первой страницы рукописи исполнитель указывает количество экземпляров, которые необходимо напечатать, свою подпись и дату.

217. Документы адресуются организации, ведомству, учреждению, их структурным подразделениям или конкретному должностному лицу.

При указании на документе адресата соблюдаются следующие правила:

- наименование организации, ведомства, учреждения и их структурных подразделений указывается в именительном падеже;

- при направлении документа должностному лицу название организации, ведомства, учреждения указывается в именительном падеже, а должность и фамилия адресата - в дательном падеже;

- почтовый адрес указывается полностью: индекс отделения связи (допускается указывать индекс главпочтамта), республика, край, область, город, улица, номер дома;

- документ не должен содержать более трех адресов; при направлении документа более чем в три адреса, на каждом документе указывается только один адрес.

218. При ответах на запросы в начале текста обязательно указываются номер и дата документа, на который дается ответ.

219. В сопроводительных документах, к которым имеются приложения, под текстом после слова "Приложение" указывается наименование приложенных документов, их количество, а также их входящие (исходящие) номера.

Отметка о наличии приложения печатается на три интервала ниже текста.

220. Под текстом документа либо под указанием о приложении документов слева печатается должность, а справа - инициалы и фамилия лица, подписывающего документ.

Внизу на обороте последнего листа указывается фамилия исполнителя и дата изготовления документа.

221. Каждый исходящий документ, как правило, должен иметь копию, которая заверяется исполнителем с указанием его должности. После подписания документа копия подшивается в наряд или дело.

222. Служебные документы, как правило, подписываются одним должностным лицом. При временном отсутствии в суде должностного лица, которому предоставлено право ведения служебной переписки, документы подписываются лицом, временно его замещающим. Подписывать документы с предлогом "За" или проставлением косой черты перед наименованием должности запрещается.

При направлении документа нескольким адресатам подписываются все отправляемые экземпляры.

Служебные документы должны подписываться разборчиво, без сокращений и росчерков.

Дату подписания документа и, если необходимо, надпись "Лично" или указание о срочности проставляет лицо, подписывающее документ.

223. При подписании документов, составленных комиссией, указывают не должности лиц, составляющих документ, а распределение обязанностей в составе комиссии.

224. На документах, требующих особого удостоверения их подлинности, ставится печать. Перечень документов, из которых проставляется печать, определяется на основании действующих нормативных актов.

Печать проставляется таким образом, чтобы оттиск затрагивал подлинную подпись и название должности подписывающего.

225. Поправки, внесенные при подписании документа на первом экземпляре, переносятся исполнителем на остальные экземпляры.

В подписанные служебные документы вносить какие-либо исправления и добавления запрещается.

На документах, заверенных гербовой печатью, подчистки и неоговоренные исправления не допускаются.

226. Телеграфная переписка допускается только по срочным вопросам. Текст телеграммы излагается кратко, без союзов, предлогов и знаков препинания, если при этом не искажается его содержание. В телеграмме не допускаются переносы слов, поправки и исправления.

Телеграмма печатается в двух экземплярах. Перед телеграфным адресом указывается категория телеграммы. Под текстом телеграммы указываются сокращенно должность, а также фамилия подписавшего телеграмму, а под чертой - фамилия и должность этого лица, адрес суда без сокращений и дата отправления телеграммы.

227. Все подписанные документы отправляются только через канцелярию суда в установленном настоящей временной Инструкцией порядке.

Работник канцелярии перед отправкой документа обязан:

- проверить правильность написания адреса, наличие указанных в документах приложений и подписей. На письмах с несколькими адресами подчеркнуть адрес того корреспондента, которому направляется данный экземпляр письма;

- составить опись о направлении документа, в которой проставляется дата и исходящий номер.

228. Процессуальные документы составляются по правилам, предусмотренным процессуальным законодательством.

Особенности передачи электронных копий сводных документов судебной статистики регламентируется Инструкцией по ведению судебной статистики в судах общей юрисдикции Российской Федерации, управлениях (отделах) Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

XIX. Помещения для ведения делопроизводства в суде. Хранилища дел и документов. Охрана помещений и хранилищ

229. Помещения и хранилища, в которых ведется делопроизводство и хранятся судебные дела, документы, вещественные доказательства в рабочее и нерабочее время, должны отвечать требованиям, обеспечивающим их сохранность. К таким помещениям и хранилищам относятся кабинеты судей, канцелярия и архив суда. Их размещение и оборудование должны исключать возможность бесконтрольного проникновения в них посторонних лиц и гарантировать сохранность находящихся в этих помещениях и хранилищах судебных дел, документов и вещественных доказательств.

Входные двери этих помещений и хранилищ должны быть оборудованы замками, гарантирующими надежное их закрытие в нерабочее время, двери канцелярии и архива сверх того - обиты металлом, а окна защищены металлической решеткой. Для контроля за входом могут устанавливаться шифрованные и электронные замки. Помещения и хранилища оснащаются противопожарной и охранной сигнализацией, связанной с постом охраны или пультом централизованного наблюдения за сигнализацией при органах охраны.

230. В помещения и хранилища допускаются председатель суда, его заместитель, судьи, а также лица, которые имеют прямое отношение к ведущимся в этих помещениях и хранилищах работам. Доступ других лиц в помещения и хранилища может быть разрешен только в случае служебной необходимости председателем суда либо его заместителем.

231. Внутренняя планировка и расположение рабочих мест в помещениях и хранилищах должны способствовать выполнению работы исполнителями в условиях, предусматривающих обеспечение персональной ответственности лиц за сохранность судебных дел, документов и вещественных доказательств.

Для приема и выдачи дел и документов в канцелярии и архиве выделяется часть помещения, изолированная барьером.

В помещениях и хранилищах запрещается хранение посторонних предметов.

232. Для хранения дел, документов, вещественных доказательств помещения и хранилища снабжаются необходимым количеством сейфов и металлических шкафов.

Разрешается хранение архивных дел и вещественных доказательств на открытых стеллажах при условии надежной изоляции хранилища от других помещений суда и надлежащих мер против бесконтрольного проникновения в это хранилище.

233. По окончании рабочего дня сейфы, металлические шкафы, помещения и хранилища запираются и опечатываются. При опечатывании мастика или сургуч накладываются так, чтобы исключить возможность их снятия без повреждения оттиска печати.

234. Ключи от сейфов, металлических шкафов, помещений и хранилищ (за исключением ключей от сейфов и металлических шкафов, находящихся в кабинетах судей, а также ключей от кабинетов судей) в нерабочее время хранятся в одном из сейфов или металлических шкафов. Ключ от этого сейфа или металлического шкафа и ключ от входной двери помещения передаются заведующему канцелярией (старшему секретарю).

Запрещается хранить ключи от сейфов, металлических шкафов в рабочих столах.

235. Сдачу ключей, а также получение ключей, вскрытие помещений и хранилищ производят работающие в них сотрудники, ответственные за сохранность судебных дел, документов и вещественных доказательств. Списки таких лиц утверждаются председателем суда.

При отсутствии лиц, отвечающих за сохранность дел, документов, вещественных доказательств, помещения и хранилища могут быть вскрыты комиссией, созданной по указанию председателя суда, о чем составляется акт.

236. Перед вскрытием помещений и хранилищ должна быть проверена целость оттисков печатей, исправность запоров. При обнаружении нарушения целости оттисков печатей, повреждения запоров или других признаков, указывающих на возможное проникновение в эти помещения посторонних лиц, помещения не вскрываются, а составляется акт, и о случившемся немедленно ставится в известность председатель суда.

237. Уборка и другие необходимые хозяйственные работы в помещениях и хранилищах производятся только в присутствии работников, отвечающих за сохранность дел и документов.

Во время уборки и хозяйственных работ все дела и документы должны находиться в сейфах и металлических шкафах.

238. На случай пожара, аварии или стихийного бедствия разрабатывается специальная инструкция, утверждаемая председателем суда, в которой предусматривается порядок вызова должностных лиц, вскрытия помещений и хранилищ, очередность спасения судебных дел, документов и вещественных доказательств и дальнейшего их хранения.

239. Запрещается выносить из помещения суда для выполнения работы на дому судебные дела и документы, за исключением случаев рассмотрения дела на выездной сессии.

240. Для опечатывания помещений, хранилищ, сейфов и металлических шкафов выдаются номерные металлические печати под расписку в журнале (форма N 62).

В этом же журнале учитываются выданные для работы резиновые печати и штампы суда, а также ключи от сейфов и металлических шкафов.

Приложение N 1

Номенклатура
основных нарядов, которые ведутся в суде

N 1. Правовые акты органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации по вопросам, касающимся деятельности судов.

N 2. Правовые акты представительных и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам, касающимся деятельности судов.

N 3. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

N 4. Письма, инструкции и другие рекомендации органов системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и переписка с этими органами.

N 5. Материалы обобщения судебной практики вышестоящих судов.

N 6. Материалы обобщения судебной практики данного суда. Копии представлений и информационных писем, вносимых судом на рассмотрение в учреждения, организации и ведомства.

N 7. Протоколы оперативных совещаний.

N 8. Планы работ и материалы по их выполнению.

N 9. Акты, докладные записки, протоколы и другие материалы о работе данного суда, канцелярии.

N 10. Статистическая информация суда и переписка по ней.

N 11. Списки заседателей и материалы о работе с ними.

N 12. Копии определений вышестоящих судов по делам данного суда (раздельно по уголовным и по гражданским).

N 13. Копии частных определений и переписка по их исполнению.

N 14. Материалы, оставленные без движения.

N 15. Копии определений (постановлений) о направлении дела для производства дополнительного расследования и направлении дел по подсудности.

N 16. Постановления судьи об отказе в возбуждении уголовного дела по жалобе потерпевшего, определения об отказе в принятии искового заявления, о возврате государственной пошлины.

N 17. Копии определений о направлении материалов на рассмотрение общественности и сообщения (решения) общественности о результатах рассмотрения.

N 18. Предложения, заявления, жалобы граждан и юридических лиц, не подлежащие рассмотрению в порядке, установленном уголовно-процессуальным и гражданско-процессуальным законодательством, и переписка по ним.

N 19. Переписка суда, не связанная с делами и жалобами.

N 20. Материалы о розыске должников.

N 21. Описи заказных бандеролей (писем) и описи корреспонденции, отправляемой простой почтой.

N 22. Описи дел, сданных в архив суда.

N 23. Описи дел, сданных в органы государственного архива.