Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 27 июня 2011 г. N 10АП-3951/11

г. Москва

27 июня 2011 г.

Дело N А41-8747/09

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июня 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 июня 2011 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мизяк В.П.,

судей Исаевой Э.Р., Куденеевой Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания: Ломакиной Н.Н.,

при участии в заседании:

от УФНС по Московской области: Бондарь А.А., доверенность от 26.05.2011 г.. N 15-52/287, зарегистрирована в реестре за N15-4-2155; Кергальс К.Р., доверенность от 26.05.2011 г.. N 15-52/510, зарегистрирована в реестре за N11-2-3531; Болкунова Е.А., доверенность от 26.05.2011 г.. N 15-52/504, зарегистрирована в реестре N 11-2-3537;

от МУП "Звенигородское ЖКХ": представитель не явился, извещен;

от ООО "Системы жизнеобеспечения": представитель не явился, извещен;

от арбитражного управляющего Клименко В.В.: представитель не явился, извещен;

от арбитражного управляющего Бирмана В.Я.: представитель не явился, извещен;

от МП г.о. Звенигород МО "Городские инженерные системы": представитель не явился, извещен;

от ОАО Банка "Возрождение": представитель не явился, извещен;

от КБ "ВЕГА -БАНК": представитель не явился, извещен;

от МУП "Дирекция Единого Заказчика": представитель не явился, извещен;

от МУП "Единый городской расчетный кассовый центр": представитель не явился, извещен;

от Администрации г. Звенигород: представитель не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной Инспекции ФНС России N 22 по Московской области на определение Арбитражного суда Московской области от 01 апреля 2011 года по делу NА41-8747/09, принятое судьями М.В. Козловой, Д.Ю, Капаевым, О.Н. Ремизовой, по ходатайству конкурсного управляющего МУП "Звенигородское ЖКХ" Бирмана В.Я. об утверждении предложения о продаже имущества должника, балансовая (остаточная) стоимость которого более 100 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция ФНС N 15 по Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании МУП "Звенигородское жилищно-коммунальное хозяйство" (далее - МУП "Звенигородское ЖКХ") несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Московской области от 08.07.2009 г.. в отношении МУП "Звенигородское ЖКХ" введено наблюдение. Временным управляющим утвержден Клименко В.В.

Решением Арбитражного суда Московской области от 15.10.2009 г.. МУП "Звенигородское ЖКХ" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Бирман В.Я.

Конкурсный управляющий МУП "Звенигородское ЖКХ" Бирман В.Я. обратился в Арбитражный суд Московской области с ходатайством об утверждении предложения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, балансовая (остаточная) стоимость которого составляет более 100 000 руб.

Определением Арбитражного суда Московской области от 01.04.2011 г.. заявление конкурсного управляющего удовлетворено.

Не согласившись с принятым судебным актом, Федеральная налоговая службы в лице Межрайонной Инспекции ФНС России N 22 по Московской области обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить.

Представители уполномоченного органа в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержали.

В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей МУП "Звенигородское ЖКХ", ООО "Системы жизнеобеспечения", арбитражного управляющего Клименко В.В., арбитражного управляющего Бирмана В.Я., МП г.о. Звенигород МО "Городские инженерные системы", ОАО Банка "Возрождение", КБ "ВЕГА -БАНК", МУП "Дирекция Единого Заказчика", МУП "Единый городской расчетный кассовый центр", Администрации г. Звенигород, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

Законность и обоснованность судебного акта проверены Десятым арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителей заявителя, арбитражный апелляционный суд считает, что оснований для отмены или изменения определения суда первой инстанции не имеется.

Определением Арбитражного суда Московской области от 08.07.2009 г.. в отношении МУП "Звенигородское ЖКХ" введено наблюдение. Временным управляющим утвержден Клименко В.В.

Решением Арбитражного суда Московской области от 15.10.2009 г.. МУП "Звенигородское ЖКХ" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Бирман В.Я.

05 октября 2010 года состоялось собрание кредиторов должника по вопросу утверждения предложений управляющего о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника с балансовой (остаточной) стоимостью более 100 000 руб., на котором было принято решение отложить проведения собрания, предложение утверждено не было (том 16 л.д. 4-10).

25 января 2011 года состоялось повторное собрание кредиторов с той же повесткой дня, решение по вопросу утверждения предложений управляющего о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника на собрании также не было принято (том 16 л.д. 125-128).

Согласно части 1 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 г.. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в течение месяца с даты окончания инвентаризации и оценки предприятия должника, имущества должника (далее в настоящей статье - имущество должника) конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложения о продаже имущества должника, включающие в себя сведения о составе имущества, о сроках его продажи, о форме торгов (аукцион или конкурс), об условиях конкурса (в случае, если продажа имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения. В случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов предложений о продаже имущества, представленные предложения не утверждены собранием кредиторов или комитетом кредиторов, конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении предложений о продаже имущества.

Материалами дела подтверждено, что конкурсным управляющим неоднократно (05.10.2010 г.. и 25.01.2011 г..) предпринимались попытки к проведению собрания кредиторов с повесткой дня об утверждении порядка продажи имущества балансовой стоимостью более 100 000 руб., однако собрание кредиторов все время голосовало об отложении собраний.

Поскольку более двух месяцев (с 05.10.2010 г. по 25.01.2011 г..) предложения конкурсного управляющего о порядке продажи имущества не утверждены собранием кредиторов, суд первой инстанции правильно пришел к выводу об утверждении порядке, сроках и условиях продажи имущества должника балансовой остаточной стоимостью более 100 000 руб. в редакции конкурсного управляющего МУП "Звенигородское ЖКХ" Бирмана В.Я.

Заявитель апелляционной жалобы ссылается, что конкурсным управляющим в нарушение статьи 130 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" не было получено положительное заключение органа, уполномоченного на подготовку заключений по отчетам оценщиков, - Федерального агентства по управлению государственным имуществом - на отчет об оценке имущества должника.

Данный довод отклоняется арбитражным апелляционным судом по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 130 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", арбитражный управляющий для проведения оценки предприятия должника, иного имущества должника привлекает оценщиков и производит оплату их услуг за счет имущества должника, если иной источник оплаты не установлен собранием кредиторов или комитетом кредиторов. Оценка имущества должника проводится оценщиком, который должен соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, и не может являться заинтересованным лицом в отношении арбитражного управляющего, должника и его кредиторов. Собрание кредиторов или комитет кредиторов вправе определить лицо, на которое с его согласия возлагается обязанность по оплате указанных услуг оценщиков с последующей внеочередной компенсацией произведенных им расходов за счет имущества должника (часть 1). Отчет оценщика об оценке предприятия должника или имущества должника - унитарного предприятия либо имущества должника - акционерного общества (далее также - отчет об оценке), более двадцати пяти процентов голосующих акций которого находится в государственной или муниципальной собственности, направляется внешним управляющим, конкурсным управляющим в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на подготовку заключений по отчетам оценщиков (далее - орган, уполномоченный на подготовку заключений по отчетам оценщиков) (часть 2). В течение тридцати дней со дня получения отчета об оценке орган, уполномоченный на подготовку заключений по отчетам оценщиков, вправе направить арбитражному управляющему мотивированное заключение по этому отчету. Порядок подготовки указанного заключения устанавливается регулирующим органом. В случае получения по истечении установленного срока положительного заключения или отсутствия заключения собрание кредиторов или комитет кредиторов устанавливает начальную цену продажи предприятия, иного имущества должника на основании рыночной стоимости такого имущества, определенной в соответствии с отчетом об оценке (часть 3).

Исходя из смысла названной нормы, лишь отрицательное заключение органа, уполномоченного на подготовку заключений по отчетам оценщиков, о несоответствии отчета об оценке требованиям к данному отчету влечет последствия, предусмотренные частью 4 статьи 130 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", в частности невозможность использования отчета для утверждения начальной цены продажи имущества должника.

Отчет оценщика об оценке предприятия должника или имущества должника - унитарного предприятия конкурсным управляющим в орган, уполномоченный на подготовку заключений по отчетам оценщиков, направлялся.

Данные обстоятельства стороны в судебном заседании не оспаривали. Доказательств обратного не представлено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 6 статьи 130 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", учредители (участники) должника или собственник имущества должника - унитарного предприятия, конкурсные кредиторы, уполномоченные органы вправе обжаловать результаты оценки имущества должника в порядке, установленном федеральным законом.

Отчет об оценке имущества должника - МУП "Звенигородское ЖКХ" в установленном порядке конкурсными кредиторами, в том числе Федеральной налоговой службой, обжалован не был.

При таких обстоятельствах, оснований для отказа в утверждении порядка, сроках и условиях продажи имущества должника балансовой остаточной стоимостью более 100 000 руб. в редакции конкурсного управляющего МУП "Звенигородское ЖКХ" Бирмана В.Я. не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, 223, пунктом 1 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Московской области от 01 апреля 2011 года по делу N А41-8747/09 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

В.П. Мизяк

Судьи

Э.Р. Исаева Г.А. Куденеева