Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 1 апреля 1993 г. N 263 "Об утверждении Положения о Комитете Российской Федерации по машиностроению"

1. Комитет Российской Федерации по машиностроению (далее - Комитет) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование и межотраслевую координацию в области автомобильной, приборостроительной, станкостроительной и инструментальной, электротехнической промышленности, строительного, дорожного и коммунального, тракторного и сельскохозяйственного, тяжелого, энергетического и транспортного, химического и нефтяного машиностроения.

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, а также с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

3. Основными задачами Комитета являются:

разработка предложений по формированию государственной научно-технической, экономической и инвестиционной политики по развитию машиностроения и участие в ее реализации;

разработка научно обоснованных направлений стабилизации и совершенствования работы машиностроения, интеграции его в мировую экономику;

разработка предложений и участие в осуществлении экономических преобразований в машиностроении на основе создания рыночной инфраструктуры, совершенствования структуры технологических комплексов и проведения государственной антимонопольной политики;

участие в формировании заказов на поставку продукции машиностроения для государственных нужд;

участие в разработке краткосрочных и долгосрочных прогнозов развития промышленности на основе изучения рынка машиностроительной продукции и анализа деятельности предприятий машиностроения;

совершенствование внутриотраслевых, межотраслевых и межгосударственных кооперационных связей предприятий машиностроения;

разработка предложений по обеспечению конкурентоспособности машиностроительной продукции, сокращению зависимости от поставок изделий по импорту, стимулированию экспорта продукции машиностроения, привлечению иностранных инвестиций для модернизации и расширения производства, а также внедрению перспективных научно-технических разработок;

разработка предложений по проектам санитарных, строительных и других норм и правил, касающихся продукции машиностроения, направленных на ликвидацию экологически вредных и опасных производств;

участие в формировании политики приватизации и акционирования предприятий и организаций машиностроения;

разработка предложений по формированию и реализации программ конверсии оборонных производств в машиностроении, участие в разработке программ конверсии оборонных отраслей промышленности, создании и поддержании мобилизационных мощностей и резервов в машиностроении;

организация проведения работ по отраслевой метрологии, стандартизации и сертификации выпускаемой машиностроительной продукции и производств машиностроения;

осуществление методологического руководства, координации и контроля работы предприятий и организаций по защите государственных интересов, экономических (коммерческих) секретов и обеспечению безопасности объектов машиностроения.

4. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:

подготавливает предложения по формированию промышленной политики России и организует ее проведение в отрасли машиностроения;

определяет совместно с Государственным комитетом Российской Федерации по промышленной политике, Министерством экономики Российской Федерации, Министерством науки и технической политики Российской Федерации и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти приоритетные направления развития машиностроения;

участвует в разработке федеральных, межгосударственных, межотраслевых программ, в том числе научно-технических, с учетом региональных интересов и в обосновании потребностей в финансовых ресурсах предприятий и организаций машиностроения, выполняет в установленном порядке функции государственного заказчика, получает из федерального бюджета ассигнования на реализацию федеральных целевых программ, в том числе для финансирования централизованных капитальных вложений, участвует в подготовке и согласовании предложений по выделению ресурсов льготного кредитования, а также валютных ресурсов для развития машиностроения;

анализирует состояние научной сферы в машиностроении, прогнозирует тенденции научно-технического прогресса и реализует меры по сохранению и развитию научно-технического потенциала в машиностроении, взаимодействует с соответствующими министерствами и ведомствами при проведении научных исследований и разработок по приоритетным направлениям развития научно-технического прогресса в машиностроении и содействует формированию системы государственной подготовки и переподготовки специалистов;

участвует в формировании инновационных, внебюджетных и других целевых фондов для сохранения научно-технического потенциала, стимулирования научно-технических разработок и внедрения новых видов прогрессивной техники, организации серийного производства особо важной продукции для государственных нужд;

анализирует на основе государственной статистической отчетности и другой информации деятельность предприятий и организаций машиностроения, разрабатывает предложения по вопросам их государственного регулирования и социально-экономического развития, в установленном порядке вносит в Правительство Российской Федерации и иные органы государственной власти и управления предложения по вопросам деятельности предприятий и организаций машиностроения;

разрабатывает самостоятельно или совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и вносит в установленном порядке предложения по проектам нормативных актов по проблемам развития машиностроения;

разрабатывает и вносит предложения по развитию конкуренции, включению (исключению) в Государственный реестр Российской Федерации объединений и предприятий-монополистов, участвует в осуществлении мероприятий по ограничению монополистической деятельности производителей продукции, работ и услуг в машиностроении;

подготавливает для органов по управлению государственным имуществом рекомендации по учету отраслевых особенностей при приватизации предприятий машиностроения;

разрабатывает предложения по передаче в установленном порядке закрепленных в федеральной собственности пакетов акций приватизированных предприятий машиностроения в доверительное управление;

утверждает уставы федеральных предприятий в соответствии с типовым уставом, назначает на должность и освобождает от должности руководителей этих предприятий, заключает, изменяет и расторгает контракты с ними в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, является правопреемником по контрактам, заключенным ранее с руководителями федеральных предприятий органами государственного управления Российской Федерации, бывшего СССР и РСФСР, а также концернами, ассоциациями и иными объединениями предприятий машиностроения в период, когда им были предоставлены соответствующие полномочия;

представляет Российскому фонду федерального имущества и его местным отделениям, а также Государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом и его территориальным агентствам предложения по кандидатурам для осуществления полномочий государства как собственника на общих собраниях акционеров акционерных обществ, действующих в машиностроении;

участвует в разработке, заключении и выполнении отраслевых (тарифных) соглашений;

участвует в разработке и реализации внешнеэкономической политики в части, касающейся экспорта и импорта продукции машиностроения, привлечения иностранных инвестиций, развития международной кооперации в производстве машин и оборудования, экономического и научно-технического сотрудничества, создания совместных предприятий, товарного наполнения иностранных кредитных линий, программ по импортозамещению комплектующих изделий, сырья и материалов;

разрабатывает предложения по совершенствованию статистической отчетности в машиностроении;

разрабатывает предложения по формированию цен на продукцию, работы и услуги предприятий и организаций машиностроения и других отраслей промышленности, связанных с машиностроительным производством;

участвует в установленном порядке в создании систем сертификации продукции и услуг, разрабатывает предложения по нормативному и метрологическому обеспечению программ развития машиностроения по приоритетным направлениям, утверждает отраслевые стандарты на группы однородной продукции и принимает решения об их введении;

организует в установленном порядке добровольную сертификацию машиностроительной продукции;

организует и участвует в отраслевых, межрегиональных и международных выставках в области машиностроения;

представляет в установленном порядке интересы Российской Федерации в международных организациях;

разрабатывает в установленном порядке мероприятия по мобилизационной подготовке предприятий машиностроения и организует их выполнение;

координирует деятельность предприятий и организаций по вопросам проведения комплексных экспертиз проектов развития предприятий машиностроения;

анализирует опыт работы предприятий машиностроения по взаимодействию со смежниками в других отраслях народного хозяйства и подготавливает предложения по ее совершенствованию;

в установленном порядке запрашивает и получает от федеральных органов исполнительной власти, предприятий, организаций и иных хозяйствующих субъектов сведения, необходимые для выполнения возложенных на Комитет задач;

принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации в установленном порядке подведомственных ему федеральных государственных учреждений, а также вносит в установленном порядке предложения о создании и ликвидации федеральных предприятий;

по согласованию с Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом назначает и производит документальные, фактические проверки (ревизии, инвентаризации), назначает аудиторские проверки предприятий, в ведении и управлении которых находится государственное имущество, относящееся к федеральной собственности.

5. Комитет Российской Федерации по машиностроению возглавляет председатель, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации.

Заместители председателя Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Российской Федерации.

6. Председатель Комитета:

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач;

устанавливает степень ответственности своих заместителей и руководителей структурных подразделений центрального аппарата Комитета за выполнение возложенных на них задач;

утверждает положения о подразделениях Комитета;

назначает на должность и освобождает от должности руководящих работников и специалистов Комитета;

имеет право присутствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации, а также коллегий министерств, иных федеральных органов исполнительной власти по вопросам, связанным с развитием машиностроения;

утверждает в пределах установленных численности работников центрального аппарата и фонда оплаты их труда структуру, штатное расписание и смету расходов на его содержание.

7. Финансирование аппарата Комитета Российской Федерации по машиностроению осуществляется за счет средств федерального бюджета, направляемых на содержание федеральных органов исполнительной власти.

8. В Комитете Российской Федерации по машиностроению образуется коллегия в составе председателя Комитета, его заместителей по должности и других руководящих работников Комитета.

Члены коллегии (кроме лиц, являющихся ими по должности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Коллегия Комитета Российской Федерации по машиностроению рассматривает на своих заседаниях стратегические и тактические проблемы формирования и проведения в жизнь государственной политики в области машиностроения, а также другие важнейшие вопросы, входящие в компетенцию Комитета.

Заседания коллегии Комитета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц. Принимаемые на заседаниях коллегии Комитета решения оформляются, как правило, в виде приказов и распоряжений.

9. Комитет Российской Федерации по машиностроению является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, расчетный и иные счета в учреждениях банков.