Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 5 июля 2011 г. N 04АП-2163/11

г. Чита

05 июля 2011 г.

Дело N А19-22467/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 04.07.2011.

Постановление в полном объеме изготовлено 05.07.2011.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующий судья Юдин С.И., судьи Клочкова Н.В., Макарцев А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зенчиком А.Н.,

рассмотрел с перерывом в судебном заседании апелляционную жалобу истца - ТУ Росимущества в Иркутской области на решение Арбитражного суда Иркутской области от 06.05.2011 (судья Черняева Э.Е.) по делу N А19-22467/2010

по иску Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (ИНН 3808214087, ОГРН 1103850013772)

к Министерству имущественных отношений Иркутской области (ИНН 3808174613, ОГРН 1083803003564)

о признании права федеральной собственности, третьи лица - ОАО "Сбербанк России" (ИНН 7707083893, ОГРН 1027700132195), ОГУ "Фонд имущества Иркутской области" (ИНН 3808022890, ОГРН 1023801011365), ГУЗ "Областной центр врачебной косметологии" (ИНН 3808002910, ОГРН 1033801006656), ГУЗ "Областной кожно-венерологический диспансер" (ИНН 3808027390, ОГРН 1023801020517), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (ИНН 3808114653, ОГРН 1043801066760), Служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области (ИНН 3808124637, ОГРН 1053808131068), при участии в судебном заседании представителя ответчика Бергаевой Е.А. по доверенности от 21.01.11,

и установил:

Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с иском (уточнив требования) к Министерству имущественных отношений Иркутской области о признании права федеральной собственности на нежилые помещения, расположенные в здании по адресу: г. Иркутск, ул. Фурье, 2, включая помещения общей площадью 904,2 кв.м., номера на поэтажном плане подвал - 1-22, 1 этаж - 1-11, 11а, 13, 14, 16-19, 20а, 20-25, 27-29, кадастровый (условный) номер объекта 38-38-01/023/2006-397, помещения общей площадью 304,40 кв.м., номера на поэтажном плане 1 этаж - 26, 2 этаж - 19, 20, 23-25, 25а, 26-38, 3 этаж - 11-13, кадастровый (условный) номер объекта 38-38-01/056/2005-983, помещения общей площадью 548,4 кв.м., номера на поэтажном плане 2 этаж - 1-18, 15б, 35-37, 3 этаж - 1-10, 15-17, кадастровый (условный) номер объекта 38-38-01/056/2005-984, помещения общей площадью 70,2 кв.м. (без указания идентифицирующих признаков).

К участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований на предмет спора привлечены открытое акционерное общество "Сбербанк России", областное государственное казенное учреждение "Фонд имущества Иркутской области", государственное учреждение здравоохранения "Областной центр врачебной косметологии", государственное учреждение здравоохранения "Областной кожно-венерологический диспансер", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, Служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области.

До вынесения решения по делу истец отказался от требований в части признания права собственности Российской Федерации на нежилые помещения общей площадью 70,2 кв.м., производство по делу в данной части прекращено определением суда от 28.04.2011.

Решением от 06.05.2011 арбитражный суд признал право собственности Российской Федерации на нежилые помещения общей площадью 904,2 кв.м., расположенные в здании по адресу: г. Иркутск, ул. Фурье, 2, номера на поэтажном плане подвал - 1-22, 1 этаж - 1-11, 11а, 13, 14, 16-19, 20а, 20-25, 27-29, кадастровый (условный) номер объекта 38-38-01/023/2006-397. В удовлетворении остальной части иска отказал.

Истец в апелляционной жалобе просит отменить названное решение в части отказа в иске, ссылаясь на включение здания, в котором находятся спорные помещения в перечень объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения. Заявил о рассмотрении жалобы без его участия.

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу с доводами, изложенными в жалобе, не согласился, просит решение суда отменить полностью и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на необоснованное удовлетворение иска в части признания права федеральной собственности на спорное имущество и передачу его в состав областной собственности. Представитель ответчика в судебном заседании (участвуя до объявления перерыва), возражения против апелляционной жалобы поддержала.

Третьи лица отзывы на апелляционную жалобу и своих представителей в суд не направили, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещались в установленном порядке.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчика, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела усматривается, что на спорные помещения площадью, соответственно, 904,2 кв.м., 304,40 кв.м., 548,4 кв.м. зарегистрировано право государственной собственности Иркутской области, помещения переданы областным учреждениям на праве оперативного управления.

Заявляя требования, истец указал, что спорные помещения являются федеральной собственностью, поскольку находятся в здании, включенном в перечень объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения.

Принимая оспариваемый акт, суд первой инстанции исходил из того, что помещения площадью 304,40 кв.м. и 548,4 кв.м. в установленном порядке переданы в государственную собственность Иркутской области в составе Областного кожно-венерологического диспансера г. Иркутска. Помещения площадью 904,2 кв.м. в настоящее время занимает ОАО "Сбербанк России", которое не относится к предприятиям и организациям областного значения и данные помещения являются федеральной собственностью.

Апелляционный суд полагает обжалуемое решение принятым с противоречивыми выводами без учета следующих обстоятельств.

Исходя из положений пункта 3 раздела 1 Приложения N 1 к Постановлению Верховного Совета РСФСР N 3020-1, объекты исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения, относятся исключительно к федеральной собственности в силу закона.

Здание, расположенное по адресу: г.Иркутск, ул,Фурье, 2 включено в Перечень объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения", утвержденного Указом Президента РФ от 20.02.1995 N 176.

Следовательно, спорные помещения, находящиеся в указанном здании, относятся к федеральной собственности.

Вывод суда первой инстанции о том, что часть помещений в здании, являющемся объектом исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения, может быть передана в областную собственность, противоречит положениям пункта 3 раздела 1 Приложения N 1 к Постановлению Верховного Совета РСФСР N 3020-1.

Кроме того, в Постановлении Правительства РФ от 06.05.1994 N 464 "О передаче государственных предприятий и организаций, а также иного государственного имущества в государственную собственность Иркутской области", на которое сослался суд первой инстанции в своем решении, отсутствует указание на передачу в государственную собственность Иркутской области здания, расположенного в городе Иркутске по ул. Фурье, 2 или конкретных помещений в указанном здании.

С учетом изложенного, апелляционный суд полагает, что в соответствии с пунктом 3 раздела 1 Приложения N 1 к Постановлению Верховного Совета РСФСР N 3020-1 и Указом Президента РФ от 20.02.1995 N 176 спорные помещения являются федеральной собственностью, и иск подлежит удовлетворению в полном объеме. Доводы ответчика, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, суд отклоняет по приведенным мотивам.

Обжалуемое решение, согласно пункту 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отменить в части отказа в иске.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Четвертый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Иркутской области от 06 мая 2011 года по делу N А19-22467/2010 в части отказа в иске отменить.

Признать право собственности Российской Федерации на нежилые помещения общей площадью 304,4 кв.м., расположенные в здании по адресу: г. Иркутск, ул. Фурье, 2, номера на поэтажном плане: первый этаж - 26, второй этаж - 19,20,23-25, 25а, 26-38, третий этаж - 11-13, кадастровый (условный) номер объекта 38-38-01/056/2005-983.

Признать право собственности Российской Федерации на нежилые помещения общей площадью 548,4 кв.м., расположенные в здании по адресу: г. Иркутск, ул. Фурье, 2, номера на поэтажном плане: первый этаж - 1, 2, второй этаж - 1-18, 21, 22, 39-41, третий этаж - 1-10, 15, 15а, 16, 17, 17а, кадастровый (условный) номер объекта 38-38-01/056/2005-984.

В остальной части решение Арбитражного суда Иркутской области от 06 мая 2011 года по делу N А19-22467/2010 оставить без изменения.

Председательствующий

С.И. Юдин

Судьи

Н.В. Клочкова А.В. Макарцев