Заключение на проект федерального закона N 290941-4 "О внесении изменений в статью 27 Федерального закона "О рекламе" (о рекламе основанных на риске игр) (не действует)

Заключение
Комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Государственной Думы Федерального Собрания РФ
от 3 мая 2007 г. N вн. 3.8-13/545
по проекту федерального закона N 290941-4 "О внесении изменений в статью 27 Федерального закона "О рекламе" (о рекламе основанных на риске игр)

Рассмотрев проект федерального закона N 290941-4 "О внесении изменений в статью 27 Федерального закона "О рекламе" (далее - законопроект), Комитет по экономической политике, предпринимательству и туризму отмечает следующее.

Указанный законопроект предусматривает внесение в статью 27 "Реклама основанных на риске игр, пари" Федерального закона "О рекламе" (далее - Закон о рекламе) изменений, направленных на дополнительное ограничение распространения рекламы азартных игр в целом путем введения таких же требований к распространению рекламы сопутствующих им услуг.

В статье 4 Федерального закона N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" дается определение "сопутствующих азартным играм услуг" в виде перечня: гостиничные услуги, услуги общественного питания, театральные представления, концерты, иные сценические выступления и зрелищно-развлекательные мероприятия. Вместе с тем, следует иметь в виду, что Законом о рекламе введено новое понятие "спонсорская реклама" - это реклама, распространяемая при условии обязательного упоминания в ней об определенном лице как о спонсоре. Используя механизм спонсорской рекламы организатор азартных игр может рекламировать свою деятельность под видом спонсорской рекламы культурно-развлекательных мероприятий.

Комитет отмечает, что предлагаемое авторами законопроекта решение проблемы ограничения вовлечения потенциальных участников в сферу азартных игр необходимо поддержать.

С учетом изложенного, Комитет по экономической политике, предпринимательству и туризму рекомендует Государственной Думе одобрить указанный проект федерального закона в первом чтении.

Председатель Комитета

Е.А. Федоров