Заключение на проект федерального закона N 306061-4 "О внесении изменений в абзац второй пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации" (по вопросу ограничения гражданских прав) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству на проект федерального закона N 306061-4
"О внесении изменений в абзац второй пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации"
(по вопросу ограничения гражданских прав)

Названным проектом федерального закона предполагается дополнить абзац 2 пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации положением, предусматривающим возможность ограничения гражданских прав в той мере, в какой это необходимо в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В пояснительной записке к законопроекту указывается, что он призван привести Гражданский кодекс Российской Федерации с принципом социального государства, провозглашенным частью 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации.

Комитет считает, что предлагаемое изменение содержит в себе угрозу неоправданного ограничения гражданских прав, поскольку не сопровождается четкими критериями применения на практике соответствующей нормы.

Кроме того, ныне действующая редакция абзаца 2 пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации соответствует части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. Внесение в первую норму изменений приведет к ее несоответствию конституционной норме.

В связи с вышеизложенным, Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству рекомендует Государственной Думе отклонить проект федерального закона N 306061-4 "О внесении изменений в абзац второй пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации", внесенный депутатом Государственной Думы А.Н. Савельевым.

Председатель Комитета

П.В. Крашенинников