Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 23 апреля 2007 г. N КГ-А40/2638-07 При новом рассмотрении дела об обязании заключить договор аренды земельного участка суду необходимо выяснить, прошел ли земельный участок кадастровый учет, решить вопрос о делимости земельного участка (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 23 апреля 2007 г. N КГ-А40/2638-07
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2007 г.

Общество с ограниченной ответственностью "СКС Лимитед" (далее - ООО "СКС Лимитед") обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Департаменту земельных ресурсов г. Москвы (далее - ДЗР г. Москвы) об обязании заключить договор аренды земельного участка площадью 554 кв.м, кадастровый номер 77:07:01002:109, находящегося под зданием по адресу: г. Москва, Осенний бульвар, д. 3-б, сроком на 25 лет.

Исковые требования заявлены на основании ст. 36 ЗК РФ, ст. 15 Закона г. Москвы от 14.05.03 "О землепользовании и застройке в г. Москве" и мотивированы тем, что истец является собственником отдельно стоящего здания, расположенного по названному адресу, и данный земельный участок площадью 554 кв.м необходим для использования и эксплуатации находящегося в собственности истца объекта недвижимости.

Определением от 17.10.2006 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований Префектуру ЗАО г. Москвы.

Решением от 13.12.2006 Арбитражный суд г. Москвы обязал ДЗР г. Москвы заключить с ООО "СКС Лимитед" договор аренды земельного участка по адресу: г. Москва, Осенний бульвар, д. 3Б площадью 554 кв.м на следующих условиях: земельный участок в литерах "А-Б-Д-Е-А" площадью 447 кв.м - сроком на 25 лет; площадью 107 кв.м в литерах "Б-В-Г-Д-Б" - сроком на 5 лет для эксплуатации строения сблокированного комплекса торговых павильонов без права застройки. Порядок, сроки и размер арендных платежей по данному земельному участку определить ДЗР г. Москвы на основании нормативных правовых актов г. Москвы.

В апелляционном суде законность и обоснованность решения не проверялись.

На принятое решение ДЗР г. Москвы подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос о его отмене как незаконного и необоснованного и отказе в иске. В обоснование своих доводов заявитель ссылается на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение судом норм материального права, выразившееся в нарушении судом п. 3 ст. 607 ГК РФ, и неприменении Закона г. Москвы от 14.05.2003 N 27 "О землепользовании и застройке", подлежащего применению.

Заявитель указывает на то, что земельные участки площадью 447 кв.м и 107 кв.м не сформированы как объекты земельных и гражданско-правовых отношений в установленном законом порядке и не поставлены на кадастровый учет, а поэтому не могут являться предметом договора.

Отзывы на кассационную жалобу истцом и третьим лицом не представлены.

В заседании суда кассационной инстанции представители заявителя и третьего лица поддержали доводы кассационной жалобы.

Представители истца возражали против удовлетворения жалобы.

Выслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке ст. 286 АПК РФ законность обжалуемого решения, суд кассационной инстанции находит его подлежащим отмене в связи со следующим.

В соответствии с п. 3 ст. 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.

В силу ст. 1 ФЗ "О государственном земельном кадастре" и ст. 36 ЗК РФ объектом аренды является земельный участок, сформированный как объект земельных и гражданских правоотношений в установленном законом порядке, т.е. прошедший кадастровый учет.

Доказательств того, что земельные участки площадью 447 кв.м в литерах "А-Б-Д-Е-А" и 107 кв.м в литерах "Б-В-Г-Д-Б" сформированы в установленном законом порядке, в деле не имеется.

Вопрос о делимости земельного участка площадью 554 кв.м судом не исследовался.

Кроме того, требования заявлены об обязании заключить договор аренды земельного участка площадью 554 кв.м с кадастровым номером 77:07:01002:109.

Принимая обжалуемое решение, суд фактически вышел за пределы заявленных требований, что не соответствует положениям ст. 49 АПК РФ, согласно которой только истец вправе изменить основания или предмет иска.

С учетом изложенного вынесенное по делу решение не может быть признано законным, поскольку принято с нарушением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании ст. 288 АПК РФ подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить спор по существу с соблюдением норм процессуального права и в соответствии с требованиями норм материального права, проверив при этом правомерность доводов ответчика о сроке договора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 13.12.2006 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-60263/06-49-436 отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.