Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 июля 2011 г. N 15АП-6704/11

город Ростов-на-Дону

дело N А53-2105/2011

06 июля 2011 г.

15АП-6704/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 июля 2011 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Захаровой Л. А.

судей Филимоновой С.С., Смотровой Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яицкой С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ростовской таможни

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 06.05.2011 по делу N А53-2105/2011

принятое в составе Мезиновой Э.П.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Комбайновый завод "Ростсельмаш"

к Ростовской таможне

о признании незаконным решения, обязании произвести зачет

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Комбайновый завод "Ростсельмаш" (далее - ООО "КЗ "Ростсельмаш") обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Ростовской таможне о признании незаконным решения таможни об отказе в выпуске товаров, изложенного в ГТД N 10313072/151010/0003059, решения от 18.10.2010 г. N 0003059/00001/000 о классификации товара; обязании таможни произвести зачет излишне уплаченных таможенных платежей по ГТД N 10313072/151010/0003059 в размере 95 409, 25 руб. в счет будущих платежей (с учетом уточнения первоначально заявленных требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением суда от 06.05.2011 г. заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что задекларированный обществом товар не может быть отнесен к товарам общемашиностроительного применения, поскольку изготавливается специально для завода Ростсельмаш по оригинальным конструкциям, имеет сложную конструкцию высокой степени точности изготовления, следовательно, общество обоснованно классифицировало товар в товарной субпозиции 8433 90 000 0. Обществом соблюдена досудебная процедура возврата (зачета) излишне уплаченных таможенных платежей.

Не согласившись с данным судебным актом, Ростовская таможня обжаловала его в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просила решение суда от 06.05.2011 г.. отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. В обоснование апелляционной жалобы таможня указывает, что ввезенный обществом товар удовлетворяет тексту товарной позиции 7320 ТН ВЭД.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

В соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при неявке в судебное заседание лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании контракта от 28.05.2007 г. N 736, заключенного с фирмой "C.L.M.A. S.p.a." (Италия), ООО "КЗ "Ростсельмаш" ввезло на таможенную территорию РФ товар - части (комплектующие) для зерноуборочных комбайнов: пружины винтовые из черных металлов, работающие на сжатие для дальнейшего применения в механизме жатки зерноуборочного комбайна.

Товар в таможенном отношении оформлен по ГТД N 10313072/151010/000 3059, код ТН ВЭД России определен обществом в субпозиции 8433 90 000 0 "машины или механизмы для уборки или обмолота сельскохозяйственных культур, включая пресс-подборщики, прессы для упаковки в кипы соломы или сена; сенокосилки или газонокосилки; машины для очистки, сортировки или калибровки яиц, плодов или других сельскохозяйственных продуктов, кроме машин товарной позиции 8437; части".

Таможенный орган счел применение декларантом кода ТН ВЭД 8433 90 000 0 неправомерным и принял решение от 18.10.2010 г. N 0003059/00001/000 о классификации товаров, оформленных по ГТД N 10313072/151010/0003059 в соответствии с кодом ТН ВЭД 7320 20 81 08 ТН ВЭД.

На основании решения о классификации таможенным органом отказано в выпуске товара, о чем сделана отметка на оборотной стороне ГТД N 10313072/1510 10/0003059.

19.10.2010 г. обществом подана новая ГТД N 10313072/191010/0003092, в графе 33 которой общество указало код ТН ВЭД 7320 20 81 08 и произвело доплату таможенных платежей в размере 95 409, 25 руб.

Полагая, что указанная сумма таможенных платежей является излишне уплаченной, общество обратилось в таможню с заявлением от 24.03.2011 г. о зачете денежных средств, уплаченных, в том числе по ГТД N 10313072/151010/0003059, в счет будущих платежей.

Решением от 28.03.2011 г. таможня оставила заявление общества без рассмотрения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО "КЗ "Ростсельмаш" в суд с настоящими требованиями.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался следующим.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 40 Таможенного кодекса Российской Федерации (действующего на момент ввоза товара и принятия решений о классификации) товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, т. е. в отношении товаров определяется классификационный код по ТН ВЭД. В случае установления нарушения правил классификации товаров при декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров. Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию. Процесс описания всегда связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (указанием определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 03.04.1996 г.. N 372 Российская Федерация присоединилась к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 г.

Пунктом "а" статьи 1 указанной Конвенции установлено, что "Гармонизированная система описания и кодирования товаров" означает Номенклатуру, включающую в себя товарные позиции, субпозиции и относящиеся к ним цифровые коды, примечания к разделам, группам и субпозициям, а также Основные правила интерпретации Гармонизированной системы, приведенные в Приложении к настоящей Конвенции.

В силу постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2001 г.. N 830 правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД. Классификация товаров по ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам. Для юридических целей при классификации, прежде всего, значимы наименования субпозиций и примечания, имеющие отношение к субпозициям (правила 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД).

Основываясь на данном правиле, таможенный орган считает, что ввезенные обществом запасные части для зерноуборочных комбайнов должны быть классифицированы в соответствии с кодом ТН ВЭД 7320 20 81 08 (винтовые пружины, работающие на сжатие, прочие).

Указанный код ТН ВЭД введен в Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Российской Федерации в отношении отдельных видов запасных частей, агрегатов и оборудования для воздушных судов, а также в отношении авиационных тренажеров в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 756 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении отдельных видов запасных частей, агрегатов и оборудования для воздушных судов, а также в отношении авиационных тренажеров".

Задекларированный обществом по ГТД N 10313072/151010/0003059 товар (пружины) не может быть отнесен к товарной позиции ТН ВЭД - 7320, поскольку не имеет отношения к воздушным судам и авиационным тренажерам, изготавливается специально для завода "Ростсельмаш" (по оригинальным конструкциям), имеет сложную конструкцию высокой степени точности изготовления, и применяется исключительно на выпускаемых заводом зерноуборочных комбайнах.

Определенный обществом код ТН ВЭД товара 8433 90 000 0 "машины или механизмы для уборки или обмолота сельскохозяйственных культур, включая пресс-подборщики, прессы для упаковки в кипы соломы или сена; сенокосилки или газонокосилки; машины для очистки, сортировки или калибровки яиц или других сельскохозяйственных продуктов, кроме машин товарной позиции 8437; части" соответствует описанию и технологическим характеристикам товара, включая способ его применения, в связи с чем данная классификация обоснованно признана судом первой инстанции соответствующей Правилам интерпретации ТН ВЭД России.

Правильность классификационного кода товара подтверждается актом экспертизы N 0071/И от 14.02.2010 г., проведенной Ростовским центром судебных экспертиз. Эксперт пришел к выводу о том, что винтовые пружины из черных металлов, работающие на растяжение и сжатие, для дальнейшего применения в механизмах комбайнов по конструкции и назначению являются частями комбайнов, изготавливаемых ООО "КЗ "Ростсельмаш", идентифицируются в товарной позиции 84 33 90 000 0.

То обстоятельство, что общество производит комбайны и пружины получены им по специальному заказу и оригинальным чертежам как комплектующие для производимых комбайнов, таможня документально не опровергла.

Таким образом, для отнесения ввезенного обществом товара к позиции ТН ВЭД следует руководствоваться не внешними его характеристиками, а технологическим предназначением, которое отражено непосредственно в технической документации и подтверждено экспертным заключением, которое суд оценил в совокупности с другими доказательствами.

Учитывая изложенное, внесенные обществом на счет таможни платежи в сумме 95 409, 25 руб. являются излишне уплаченными.

Принимая во внимание наличие в материалах дела доказательств соблюдения обществом "КЗ "Ростсельмаш" предусмотренного ст. 355 Таможенного кодекса РФ претензионного порядка в части требования об обязании таможни зачесть излишне уплаченные платежи в счет будущих платежей, удовлетворение данного требования судом первой инстанции также признается апелляционной инстанцией обоснованным.

При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы отсутствуют.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 06.05.2011 по делу N А53-2105/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Л.А. Захарова

Судьи

С.С. Филимонова Н.Н. Смотрова