Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 июля 2011 г. N 09АП-5383/11

г.Москва

Дело N А40-131251/10-1-842

N 09АП-5383/2011-ГК

Резолютивная часть постановления объявлена "12" июля 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме "15" июля 2011 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Е.,

судей Панкратовой Н.И., Сумароковой Т.Я.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Нефедовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании "05" - "12" июля 2011 года

по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции,

дело N А40-131251/10-1-842

по иску Департамента земельных ресурсов г.Москвы, Префектуры Западного административного округа г.Москвы

к ответчику ООО "Строй Сервис" (ОГРН 1057746424493),

с привлечением в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управы района Фили-Давдково г.Москвы, Госинспекции по недвижимости г.Москвы, ООО "Технострой" (ОГРН 1047796957163), ОАО "Трест Моспроммонтаж" (ОГРН 1027700171179),

об истребовании земельного участка,

при участии в судебном заседании:

от истцов: от ДЗР г.Москвы: Нагорная М.Ю. по доверенности от 28.02.2011 г.., Ильина Л.В. по доверенности от 01.03.2011 г..; от Префектуры ЗАО г.Москвы: Локтев Е.А. по доверенности от 16.12.2010 г..;

от ответчика: единоличный исполнительный орган Свинцов Д.А. по решению от 02.11.2010 г.., Литвиненко Т.П. по доверенности от 27.07.2010 г.., Тишура А.А. по доверенности от 29.11.2010 г..;

от третьих лиц: от Управы района Фили-Давдково г.Москвы: неявка; от Госинспекции по недвижимости г.Москвы: неявка; от ООО "Технострой": неявка, ликвидировано; от ОАО "Трест Моспроммонтаж": неявка,

УСТАНОВИЛ:

02.11.2010 г.. Департамент земельных ресурсов г.Москвы, Префектура Западного административного округа г.Москвы обратились в Арбитражный суд г.Москвы с иском к ООО "Строй Сервис" об обязании снести самовольную постройку - здание общей площадью 108,5кв.м. по адресу: г.Москва, Кутузовский проспект, д. 60, стр. 1, с предоставлением Префектуре ЗАО г.Москвы права осуществить снос указанного объекта в случае неисполнения судебного акта в течение 1-го месяца со дня вступления в законную силу, с последующим отнесением расходов на ООО "Строй Сервис".

Решением Арбитражного суда г.Москвы от "18" января 2011 года (Т. 1, л.д. 104-105) в удовлетворении иска отказано.

На состоявшееся Решение Департаментом земельных ресурсов г.Москвы подана апелляционная жалоба (Т. 1, л.д. 109-112), мотивированная неправильным применением судом норм материального права.

Определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2011 г.. (Т. 2, л.д. 16-17) по основаниям, установленным ч. 6.1. ст. 268, ч. 4 ст. 270 АПК РФ, объявлен переход к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции, - поскольку решение суда первой инстанции принято о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены ООО "Технострой", ОАО "Трест Моспроммонтаж".

После перехода к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции в судебном заседании Истцы требования и доводы искового заявления поддержали; Ответчик заявил о несогласии с требованиями и доводами искового заявления; Третьи лица не явились, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства (Т. 2, л.д. 42-47); в отношении ООО "Технострой" суд располагает сведениями о его исключении из ЕГРЮЛ с 08.11.2006 г.. на основании п. 2 ст. 21.1. ФЗ от 08.08.2001 г.. N 129-ФЗ (Т. 2, л.д. 22).

Оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного иска по следующим основаниям.

Как установлено в т.ч. Решением Арбитражного суда г.Москвы от 01.10.2008 г.. по делу N А40-39125/08-94-388 (Т. 1, л.д. 96-100), на земельном участке по адресу: г.Москва, Кутузовский проспект, д. 60, стр. 1, располагаются два независимые друг от друга строения:

- строение общей площадью 75кв.м. (торговый павильон из быстровозводимых конструкций, принятый в эксплуатацию Актом приемки в эксплуатацию Государственной приемочной комиссией оконченного строительством некапитального объекта от 14.07.1997 г.., утвержденного Распоряжением Префекта ЗАО г.Москвы), относительного которого записей в ЕГРП не имеется; земельный участок под данным строением был предоставлен АОЗТ "Ллойд" по Договору аренды от 01.08.2001 г.. N М-07-504914 во временное пользование для эксплуатации торгового павильона (Т. 1, л.д. 65-76);

- здание общей площадью 108,5кв.м. условный номер 274527, относительного которого в ЕГРП имеется запись о его принадлежности на праве собственности (Т. 2, л.д. 14), а именно:

ООО "Строй Сервис" (запись от 02.11.2005 г.. N 77-77-12/016/2005-019);

ООО "Технострой" (запись от 14.07.2005 г.. N 77-77-11/223/2005-743);

ОАО "Трест Моспроммонтаж" (запись от 24.12.2004 г.. N 77-01/30-1220/2004-328).

Нежилое здание общей площадью 108,5кв.м., согласно техническому паспорту, выполненному ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" 25.12.2008 г.. (Т. 1, л.д. 47-64), было построено в 1997 году.

Как установлено в т.ч. Решением Арбитражного суда г.Москвы от 01.10.2008 г.. по делу N А40-39125/08-94-388 (Т. 1, л.д. 96-100), здание общей площадью 108,5кв.м. 1997 года постройки было включено в План приватизации ОАО "Трест Моспроммонтаж" в редакции изменений, утвержденных Распоряжением Департамента государственного и муниципального имущества г.Москвы от 20.09.2001 г.. N 3943-р.

Таким образом, на построенное в 1997 году здание общей площадью 108,5кв.м. ОАО "Трест Моспроммонтаж" зарегистрировало право собственности, указав основанием приобретения данного права сделку приватизации, после чего данное строение было отчуждено в собственность ООО "Технострой" и, затем, в собственность ООО "Строй Сервис" по Договору купли-продажи от 05.09.2005 г.. N 20/ТС-05 (Т. 1, л.д. 77-79).

Между тем, как в 1997 году, когда было построено указанное здание общей площадью 108,5кв.м.; как в 2001 году, когда оно было включено в План приватизации ОАО "Трест Моспроммонтаж"; как в 2005 году, когда оно было отчуждено в собственность ООО "Строй Сервис", - земельный участок под указанным зданием не был распределен, в силу чего на основании п. 10 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г.. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжаться им были полномочны органы исполнительной власти города Москвы.

Однако органы исполнительной власти города Москвы указанный земельный участок ни в 1997 году, ни в 2001 году, ни в 2005 году, ни в последующем во временное владение и пользование либо в собственность каких-либо лиц для застройки его объектом недвижимости не предоставляли.

На возведение указанной постройки согласие собственника земельного участка - города Москвы (от имени которого в 1997 году выступал Московский земельный комитет, а затем - Департамента земельных ресурсов г.Москвы), получено не было.

Доказательств иного Ответчиком не представлено.

Таким образом, здание общей площадью 108,5кв.м. является самовольной постройкой применительно к п. 1 ст. 222 ГК РФ, поскольку оно создано на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

Само по себе то обстоятельство, что здание общей площадью 108,5кв.м. было включено в План приватизации ОАО "Трест Моспроммонтаж", не означает возникновение у ОАО "Трест Моспроммонтаж" и последующих приобретателей права собственности на указанный объект, поскольку:

- здание общей площадью 108,5кв.м. является самовольной постройкой, а согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности; оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки;

- тогда как сделка приватизации является производным способом правоприобретения, а именно: в порядке приватизации приобретается право собственности на вещь, уже имеющую собственника; согласно ст. 217 ГК РФ, в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц;

- тогда как включенное в План приватизации ОАО "Трест Моспроммонтаж" здание общей площадью 108,5кв.м. государственным или муниципальным имуществом не являлось; оно возникло как вещь в результате его создания в 1997 году лицом иным, нежели публично-правовое образование;

- законодательство о приватизации не содержит положений, позволяющих посредством сделки приватизации ввести в гражданский оборот как объект права собственности объект, являющийся самовольной постройкой и созданный после вступления в силу части первой ГК РФ от 30.11.1994 г.. N 51-ФЗ.

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ, самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Как разъяснено в п. 24 Постановления Пленума ВС РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г.. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель; при внесении самовольной постройки в качестве вклада в уставный капитал - юридическое лицо, получившее такое имущество; в случае смерти физического лица либо реорганизации юридического лица - лицо, получившее имущество во владение; если ответчик, против которого принято решение о сносе самовольной постройки, не осуществлял ее строительство, он вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков к лицу, осуществившему самовольную постройку.

Таким образом, по настоящему делу ООО "Строй Сервис" как лицо, во владении которого находится самовольная постройка, и как лицо, за которым в ЕГРП зарегистрировано право собственности на самовольную постройку, является надлежащим Ответчиком.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленного иска, исходил из того, что зарегистрированное в ЕГРП право собственности Ответчика на объект, о сносе которого заявлен иск, в установленном порядке не оспорено.

Между тем, как разъяснено в п. 23 Постановления Пленума ВС РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г.., когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе; в мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой; решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу об удовлетворении заявленного иска.

На основании ст. 110 АПК РФ с Ответчика в доход Федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой Истец освобожден, в сумме 4000руб. при подаче иска и 2000руб. при подаче апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 6.1. ст. 268, ч. 2 ст. 269, ч. 4 ст. 270, ст. 271 АПК РФ Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г.Москвы от "28" января 2011 года по делу N А40-131251/10-1-842 отменить.

Обязать ООО "Строй Сервис" (ОГРН 1057746424493) снести самовольную постройку - здание общей площадью 108,5кв.м. по адресу: г.Москва, Кутузовский проспект, д. 60, стр. 1, с предоставлением Префектуре ЗАО г.Москвы права осуществить снос указанного объекта в случае неисполнения судебного акта в течение 1-го месяца со дня вступления в законную силу, с последующим отнесением расходов на ООО "Строй Сервис".

Взыскать с ООО "Строй Сервис" (ОГРН 1057746424493) в доход Федерального бюджета 6000руб. госпошлины.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий:

Е.Е.Кузнецова

Судьи

Н.И.Панкратова Т.Я.Сумарокова