Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 26 марта 2007 г. N КА-А40/1858-07 Решение налогового органа о начислении пеней является незаконным, поскольку налогоплательщик своевременно исполнил обязанность по уплате налогов (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 26 марта 2007 г. N КА-А40/1858-07
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2007 г.

Открытое акционерное общество "Коломенский завод" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением (уточненным) о признании незаконным начисления Межрайонной инспекцией ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Московской области (далее - инспекция) пеней.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено ЗАО "Дельта Банк".

Решением названного арбитражного суда от 25.08.06, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.12.06, заявленное требование удовлетворено.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, инспекция подала кассационную жалобу, в которой просит их отменить как незаконные. При этом сослалась на правомерное начисление пени за несвоевременное отражение в карточке лицевого учета сумм платежей. Также указала на неправильное определение судами начального момента исчисления предусмотренного ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) срока на обращение в суд за судебной защитой, на наличие вступившего в законную силу решения Арбитражного суда города Москвы от 16.01.06 по делу А40-66368/05-105-535, которым обществу отказано во взыскании с ЗАО "ДельтаБанк" 105277 руб. 22 коп. убытков в виде возмещения уплаченных налоговому органу пеней на сумму недоимки по налоговым платежам в связи с ненадлежащим исполнением его платежных поручений путем их искажения.

В отзыве на жалобу общество возражало против ее удовлетворения, считая обжалованные по делу судебные акты соответствующими законодательству и имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании представитель инспекции поддержал жалобу по изложенным в ней доводам. Представитель общества просил жалобу отклонить по мотивам, приведенным в представленном отзыве. ЗАО "ДельтаБанк" уведомлено о месте и времени судебного разбирательства по жалобе телеграммой, его представитель на заседание суда кассационной инстанции не явился.

Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения норм материального права и соблюдения норм процессуального права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены обжалованных по делу судебных актов.

При рассмотрении дела суды двух инстанций исходили из того, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы по делу А40-66368/05-105-535 установлен факт передачи обществом 11.07.03 ЗАО "ДельтаБанк" платежных поручений NN 0002718 - 0002730 на уплату единого социального налога и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, содержащих информацию, идентифицирующую плательщика средств и назначение платежа. ЗАО "ДельтаБанк" осуществило перечисление денежных средств без проверки с искажением (отсутствием информации) большинства полей (в том числе полей 101-110), изменением номеров платежных поручений. Информация о назначении платежа банком не искажена. В тот же день денежные средства списаны со счета общества и перечислены в бюджет, но вследствие искажения банком информации в полях 101-110 были в автоматизированном режиме зачислены УФК по Московской области на счет "невыясненные поступления" инспекции и лишь 14.08.03 и 29.09.03 отнесены на соответствующие назначениям платежей счета.

Несвоевременное отражение платежей (не по дню списания их со счета налогоплательщика - 11.07.03) послужило основанием для начисления обществу пени в сумме 13106 руб. 28 коп. на ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет, 1475 руб. 11коп. и 60441 руб. 57 коп. ЕСН, зачисляемого в федеральный и территориальный (соответственно) ФОМС, 4608 руб. 41 коп. и 25649 руб. 39 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату страховой и накопительной (соответственно) части трудовой пенсии.

Суды признали, что за весь период нахождения денежных средств на счете КБК в качестве "невыясненные платежи" ни УФК по Московской области, ни инспекция не направляли уведомлений в банк или обществу для выяснения их принадлежности, а по истечении времени самостоятельно зачислили все платежи по назначению в соответствующий бюджет.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пенями признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроками.

Из содержания данной нормы следует, что начисление пени как меры обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов) связывается с моментом исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной с момента предъявления в банк поручения на уплату соответствующего налога при наличии достаточного денежного остатка на счете плательщика.

С учетом установленных судами первой и апелляционной инстанции обстоятельств спора суд кассационной инстанции считает правильным вывод судов о неправомерном начислении обществу пени.

Доводы кассационной жалобы, в том числе касающиеся отсутствия у суда оснований для восстановления пропущенного срока на обращение в суд, по существу направлены на переоценку доказательств, исследованных судами первой и апелляционной инстанции, что выходит за пределы компетенции суда кассационной инстанции.

При изложенных обстоятельствах суд кассационной инстанции не усматривает предусмотренных ст. 288 АПК РФ оснований для отмены обжалованных по делу судебных актов.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 25.08.06 по делу N А40-25505/06-112-162, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.12.06 N 09АП-15869/2006-АК по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Московской области - без удовлетворения.