Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 9 апреля 2007 г. N КГ-А40/2299-07
(извлечение)
Закрытое акционерное общество "Инвестресурс" (далее - ЗАО "Инвестресурс") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к открытому акционерному обществу "Пятая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии" (далее -ОАО "ОГК-5"), обществу с ограниченной ответственностью "Лоуренс секьюритиз" (далее - ООО "Лоуренс секьюритиз"), некоммерческому партнерству "Европейская Коллегия экспертов по управлению имуществом и оценке" (далее - НП "ЕКО"), закрытому акционерному обществу "Северо-Западная управляющая компания" (далее - ЗАО "Северо-Западная управляющая компания"), закрытому акционерному обществу "Фабрика инвестиций" (далее - ЗАО "Фабрика инвестиций") о признании недействительными проведенных 27 июля 2006 года торгов в форме аукциона, с участием ограниченного круга претендентов по продаже акций ремонтно-сервисных предприятий, принадлежащих ОАО "ОГК-5", а именно: ОАО "Энергоремонтное предприятие Конаковской ГРЭС" - 15448 бездокументарных акций номинальной стоимостью 1000 руб. каждая, ОАО "Энергоремонтное предприятие ОГК-5" - 83817 бездокументарных акции номинальной стоимостью 100 руб. каждая; признании недействительным договора купли-продажи 15448 бездокументарных акций ОАО "Энергоремонтное предприятие Конаковской ГРЭС", заключенного по итогам состоявшегося 27.07.06 г. аукциона между ОАО "ОГК-5" и ЗАО "Северо-Западная управляющая компания"; признании недействительным договора купли-продажи 83817 без документарных акций ОАО "Энергоремонтное предприятие ОГК-5", заключенного по итогам состоявшегося 27.07.06 г. аукциона между ОАО "ОГК-5" и ЗАО "Фабрика инвестиций".
Исковые требования, предъявленные со ссылкой на нормы статьей 64, 65 Федерального закона "Об акционерных обществах", статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации, мотивированы тем, что при проведении аукциона по продаже акций ремонтно-сервисных предприятий, принадлежащих ОАО "ОГК-5" от 27 июля 2006 года единоличным исполнительным органом ОАО "ОГК-5" нарушен порядок проведения торгов по продаже акций, в части закрытого по форме предложения подачи заявки по цене аукциона, и в части требования о предоставлении участниками аукциона информации, характеризующей участника конкурса, установленный Советом директоров ОАО "ОГК-5". Форма предложения подачи заявки по цене носившая закрытый и однократный характер лишила ЗАО "Инвестресурс" как участника аукциона повысить цену.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 6 октября 2006 года в удовлетворении исковых требований оказано.
Суд первой инстанции мотивировал свое решение тем, что порядок проведения оспариваемого аукциона не противоречит нормам действующего законодательства и решению Совета директоров ОАО "ОГК-5", принятому 6 мая 2006 года, форма подачи предложений участников по цене не определяет форму торгов, а относится к порядку их проведения, который определяет организатор и указывает в извещении для участников, требование о предоставлении претендентами на участие в аукционе дополнительных документов не повлияло на право истца участвовать в аукционе и не ограничило его прав при подаче ценового предложения. Победителями аукциона признаны участники, предложившие наибольшую цену. Также суд отклонил довод ЗАО "Инвестресурс" об изменении генеральным директором ОАО "ОГК-5" решения Совета директоров, как не связанный с предметом заявленных требований, вытекающих из гражданских правоотношений.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 декабря 2006 года N 09АП-16625/2006-ГК решение оставлено без изменения с поддержанием выводов суда первой инстанции.
Законность вынесенных решения и постановления проверяется в порядке статей 274, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе ЗАО "Инвестресурс", которое считает, что при принятии обжалуемых судебных актов судами неправильно применены нормы материального права, просит обжалуемые судебные акты отменить и принять новый судебный акт.
По мнению заявителя кассационной жалобы, регламент проведения аукциона по продаже акций ремонтно-сервисных предприятий, принадлежащих ОАО "ОГК-5", утвержденный генеральным директором ОАО "ОГК-5", не соответствует правилам проведения аукциона, утвержденным Советом директоров общества; ЗАО "Инвестресурс" оспариваются действия юридического лица ОАО "ОГК-5" в лице его органа управления - генерального директора, от имени которого общество приобретает гражданские права и принимает гражданские обязанности, в связи с чем, генеральный директор и Совет директоров ОАО "ОГК-5" являются участниками гражданских правоотношений; формой однократности подачи заявки по цене, истец был неправомерно лишен возможности повысить цену.
Представитель заявителя кассационной жалобы в судебном заседании поддержал доводы жалобы, просил решение и постановление отменить.
Кассационным судом направлены в адрес ОАО "ОГК-5", ООО "Лоуренс секьюритиз", ЗАО "Северо-Западная управляющая компания", ЗАО "Фабрика инвестиций" копии определения о назначении судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы, однако их представители в суд не явились.
Представитель НП "ЕКО" также не явился в судебное заседание, копия определения о назначении судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы направлялась по последнему известному суду адресу и вернулась с отметкой органа связи о том, что организация по адресу не значится.
Принимая во внимание принятые судом мер по надлежащему извещению указанных лиц, суд кассационной инстанции, совещаясь на месте, вынес определение о рассмотрении кассационной жалобы в их отсутствие.
Заслушав представителя истца, обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения норм процессуального и материального права при вынесении решения и постановления, Федеральный арбитражный суд Московского округа не находит оснований для их отмены в связи со следующим.
В соответствии с пунктом 4 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации торги проводятся в форме аукциона или конкурса.
Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.
Форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого имущественного права, если иное не предусмотрено законом.
Из положений названной нормы права следует, что при аукционной форме торгов, имущество или право на имущество передается физическому или юридическому лицу, предложившему наибольшую цену. Это лицо признается выигравшим торги на аукционе.
Порядок организации и проведения торгов определен статьей 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.
По смыслу указанной нормы реализация этого права должна повлечь восстановление нарушенных прав истца.
При этом указанные статьи, регулирующие торги, не содержат запрета на закрытую форму подачи предложений о цене при проведении аукциона, не регламентируют кратность возможных предложений по цене для участника аукциона и не устанавливают обязательность пошагового изменения цены участниками в порядке возрастания.
Как установлено судами обеих инстанций и подтверждается имеющимися в деле документами, 27 июля 2006 года состоялся аукцион по продаже акций ремонтно-сервисных предприятий, принадлежащих ОАО "ОГК-5", проведенный консорциумом в составе ООО "Лоуренс секьюритиз" и НП "ЕКО", в котором приняли участие, в том числе ЗАО "Инвестресурс", ЗАО "Фирма Ремжилстрой", ООО "Прана", ООО ИФК "Ладомир", ЗАО "Северо-Западная управляющая компания", ОАО "Мосэнергоремонт консалтинг", ЗАО "Фабрика инвестиций".
Аукцион проведен среди ограниченного круга претендентов с закрытой формой подачи предложений о цене приобретения, выразившейся в предоставлении претендентами запечатанных конвертов с ценовым предложением по каждому из выставленных лотов.
Об итогах аукциона по продаже акций ремонтно-сервисных предприятий, принадлежащих ОАО "ОГК-5" составлен протокол N 2 от 27 июля 2006 года, из которого следует, что победителем аукциона в отношении лота N 2 - 15448 обыкновенных бездокументарных акций ОАО "Энергоремонтное предприятие Конаковской ГРЭС", составляющих 100% уставного капитала ОАО "Энергоремонт КГРЭС", признано ЗАО "Северо-Западная управляющая компания", как предложившее наибольшую цену 50000000 руб. (т. 1 л.д. 76-79).
Победителем аукциона в отношении лота N 3 - 83817 обыкновенные именные бездокументарные акции ОАО "Энергоремонтное предприятие ОГК-5", составляющие 99,99% уставного капитала ОАО "ЭРП ОГК-5", признано ЗАО "Фабрика инвестиций", поскольку им предложена наибольшая цена 55000000 руб.
ЗАО "Инвестресурс" по лоту N 2 предложило цену 40000000 руб., предложение цены по лоту N 3 составило 39500000 руб.
В соответствии с итогами аукциона 27 июля 2006 года ОАО "ОГК-5" с ЗАО "Северо-Западная управляющая компания" и ЗАО "Фабрика инвестиций" заключены договора купли-продажи акций (т. 2 л.д. 27-34).
Таким образом, аукционная комиссия правомерно определила победителей аукциона по продаже акций ремонтно-сервисных предприятий, принадлежащих ОАО "ОГК-5" по лоту N 2, 3, исходя из критерия наиболее высокой цены, предложенной участниками аукциона до подведения итогов.
Согласно пункту 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации извещение о проведении торгов должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, опред
