Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 17 апреля 2007 г. N КГ-А41/2613-07 Поскольку имущество закреплено за предприятием на праве хозяйственного ведения, право хозяйственного ведения может быть зарегистрировано только после раздела здания между собственниками и передачи в хозяйственное ведение определенных частей здания, а не идеальной доли в праве (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 17 апреля 2007 г. N КГ-А41/2613-07
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2007 г.

Государственное унитарное предприятие Московской области "Арена "Мытищи" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Главного управления Федеральной регистрационной службы по Московской области об отказе N 12/009/2006-213 от 02.06.2006 в государственной регистрации права хозяйственного ведения на долевую собственность на здание "Арена "Мытищи" общей площадью 26415 кв.м., расположенное по адресу: Московская область, г. Мытищи, ул. Летная, владение 17; обязании органа зарегистрировать право хозяйственного ведения за заявителем на имущество, составляющее долю в размере 3767/5000 в праве общей долевой собственности на здание "Арена "Мытищи" общей площадью 26415 кв.м., расположенное по указанному адресу.

Заинтересованными лицами к участию в деле привлечены Министерство имущественных отношений Московской области, Управление муниципального имущества Администрации Мытищинского муниципального района Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 27.10.2006 г. по делу N А41-К1-16403/06 требования заявителя удовлетворены в полном объеме.

Десятый арбитражный апелляционный суд постановлением от 11.01.2007 г. оставил судебное решение без изменения.

УФРС по Московской области считает судебные акты принятыми с нарушением норм материального права, просит об их отмене и принятии нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявленных требований.

От ГУП МО "Арена "Мытищи", Администрации Мытищинского муниципального района Московской области поступили отзывы на кассационную жалобу с возражениями относительно отмены судебных актов.

В судебное заседание кассационной инстанции представитель регистрационной службы не явился, о разбирательстве жалобы извещен.

Представители ГУП МО "Арена "Мытищи", Минимущества Московской области с требованиями заявителя кассационной жалобы не согласились, ссылаясь на ее необоснованность.

Администрация Мытищинского муниципального района Московской области просила рассмотреть дело в отсутствие ее представителя.

Проверив материалы дела, законность обжалуемых судебных актов исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, отзывах на нее, соответствие выводов арбитражных судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанция арбитражного суда находит решение и постановление подлежащими отмене.

При рассмотрении дела арбитражными судами обеих инстанций установлено, что здание "Арена "Мытищи", расположенное по адресу: г. Мытищи, ул. Летная, владение 17 является неделимым, то есть не может быть разделено без изменения его функционального назначения как спортивного сооружения - ледового дворца.

Данное недвижимое имущество - здание "Арена "Мытищи" общей площадью 26415 кв.м. принадлежит на праве общей долевой собственности Московской области (3767/500 доля в праве) и Муниципальному образованию "Мытищинский муниципальный район Московской области" (1233/5000 доля в праве).

Распоряжением Минимущества Московской области N 281 от 20.03.2006 г. за ГУП МО "Арена "Мытищи" закреплено на праве хозяйственного ведения имущество, составляющее долю в размере 3767/5000 в праве общей долевой собственности на здание "Арена "Мытищи", расположенное по вышеуказанному адресу.

Согласно акту от 20.03.2006 г. ГУП МО "Арена "Мытищи" приняло от Минимущества Московской области в хозяйственное ведение имущество, составляющее долю в размере 3767/5000 в праве общей долевой собственности на здание "Арена "Мытищи".

ГУП МО "Арена "Мытищи" 31.03.2006 г. обратилось в ГУ ФРС по Московской области с заявлением о государственной регистрации права хозяйственного ведения на имущество, составляющее 3767/5000 в праве общей долевой собственности.

Уведомлением от 2.05.2006 г. регистрационный орган приостановил свои действия для устранения препятствий к государственной регистрации, 02.06.2006 г. заявителю сообщено письмом за N 12/009/2006-213 об отказе в государственной регистрации на основании части второй пункта второго статьи 19, абзацев четвертого, десятого пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

При этом орган также указал, что при передаче в хозяйственное ведение доли в праве нарушается требование ст. 244 Гражданского кодекса Российской Федерации о возникновении общей долевой собственности при поступлении имущества в собственность двух и более лиц.

Поскольку имущество закреплено за предприятием на праве хозяйственного ведения, право хозяйственного ведения может быть зарегистрировано только после раздела здания между собственниками и передачи в хозяйственное ведение определенных частей здания, а не идеальной доли в праве.

Рассматривая дело в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражные суды, исходя из требований ст.ст. 1, 128, 209, п. 4 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 12 Федерального закона от 14.11.2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", пришли к выводу, что законодательством предусмотрена возможность передачи в хозяйственное ведение имущественных прав, которые будут находиться в хозяйственном ведении унитарного предприятия, в частности, права долевой собственности.

Арбитражный суд указал, что законодательство не содержит запрета на передачу собственником унитарному предприятию имущественного права - права хозяйственного ведения на имущество, составляющее долю в праве общей долевой собственности на здание.

Таким образом, удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд согласился с позицией ГУП МО "Арена "Мытищи", в частности, в передачей ему права хозяйственного ведения на имущество, составляющее долю в размере 3767/5000 в праве общей долевой собственности на здание.

Однако, как следует из материалов дела, свидетельства ГУ ФРС по Мо от 10.03.2006 г. за Московской областью зарегистрировано право собственности на долю в праве 3767/5000 общей долевой собственности на здание "Арена "Мытищи", 3-этажное, общей площадью 26415 кв.м., инв. N 01293, лит. Б, находящееся по вышеуказанному адресу.

За Муниципальным образованием "Мытищинский муниципальный район Московской области" 10.03.2006 г. зарегистрировано право на долю в праве 1233/5000 общей долевой собственности на то же здание.

Заявитель по делу указал, что доли в натуре собственниками долевой собственности не определены, выделение в натуре и передача в хозяйственное ведение унитарного предприятия определенных частей здания невозможны.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику имущества принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник имущества не обладает правом хозяйственного ведения, в связи с чем он не может передать это право другому лицу, поэтому утверждение арбитражного суда в этой части не основано на законе.

Согласно п. 4 ст. 214, ст. 294 Кодекса, находящееся в государственной собственности имущество закрепляется за государственными предприятиями во владение, пользование и распоряжение на праве хозяйственного ведения.

Арбитражными судами обеих инстанций не установлено, что за ГУП МО "Арена "Мытищи" имущество (помещения в здании) было закреплено на праве хозяйственного ведения.

В статье 2 Федерального закона от 14.11.2002 г. N 161-ФЗ "О государственных муниципальных предприятиях" указано, что имущество унитарного предприятия принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям).

В соответствии с п. 1 ст. 131 Кодекса (о государственной регистрации недвижимости) право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, в том числе переход этих прав, подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Регистрации подлежат, в частности, право собственности, право хозяйственного ведения.

В силу ст. 1 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" к недвижимому имуществу (недвижимости), права на которое подлежит государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все объекты, которые связаны с землей, так что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе, здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, леса и многолетние насаждения, предприятия как имущественные комплексы.

Поскольку недвижимое имущество, которое может быть передано на праве хозяйственного ведения унитарному предприятию не определено, закон предусматривает регистрацию права хозяйственного ведения на недвижимость, отказ в регистрации заявленного права, по мнению кассационной инстанции, основан на законе.

Согласно п. 1 ст. 17 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основанием для государственной регистрации наличия возникновения прав на недвижимое имущество являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

С учетом вышеизложенного решение и постановление арбитражных судов отменяются с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку обстоятельства дела арбитражными судами установлены, однако кассационная инстанция считает, что арбитражными судами неправильно применены нормы права.

Руководствуясь ст.ст. 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 27 октября 2006 года по делу N А41-К1-16403/06 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 11 января 2007 года отменить.

В удовлетворении заявления ГУП МО "Арена "Мытищи" о признании незаконным решения ГУ ФРС по Московской области от 02.06.2006 г. N 12/009/2006-213, обязании ГУ ФРС по Московской области зарегистрировать право хозяйственного ведения ГУП МО "Арена "Мытищи" на имущество, составляющее долю в размере 3767/500 в праве общей долевой собственности на здание "Арена "Мытищи" общей площадью 26415 кв.м., расположенное по адресу: 141018, Московская область, Мытищинский район, г. Мытищи, ул. Летная, владение 17, являющееся собственностью Московской области, отказать.