Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 23 апреля 2007 г. N КА-А41/2909-07 Суд отказал в удовлетворении требования о взыскании с предпринимателя штрафа за нарушение срока регистрации в качестве страхователя в органе ПФР, поскольку уполномоченным органом пропущен трехлетний срок давности привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 23 апреля 2007 г. N КА-А41/2909-07
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 18 апреля 2007 г.

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Байконур (далее - ОПФР по г. Байконур) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о взыскании с предпринимателя Ж. 10000 руб. штрафа за нарушение срока регистрации в качестве страхователя в Пенсионном фонде Российской Федерации.

Решением названного арбитражного суда от 11.09.06, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 21.12.06, в удовлетворении заявленного по делу требования отказано.

Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, ОПФР по г. Байконур подало кассационную жалобу, в которой просит его отменить как незаконное. При этом сослалось на неправомерное применение судом к спорным правоотношениям ст. 113 Налогового кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание представители сторон не явились, о месте и времени судебного разбирательства по жалобе уведомлены телеграммами.

Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального права и соблюдения норм процессуального права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены обжалованного по делу судебного акта.

В ходе камеральной проверки по вопросу своевременности регистрации в органах Пенсионного фонда Российской Федерации ОПФР по г. Байконур установил, что согласно расчету по авансовым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 2 полугодие 2002 года предприниматель в апреле 2002 года заключил трудовые договоры с работниками. Документы для регистрации в качестве страхователя - физического лица, производящего выплаты в пользу физических лиц, по состоянию на 20.06.06 не представил, что является нарушением п. 1 ст. 11 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Данное обстоятельство зафиксировано в акте камеральной проверки от 20.02.06 N 23, на основании которого 21.03.06 выставлено требование N 22 о взыскании с предпринимателя 10000 руб. штрафа.

В связи с неоплатой штрафа в добровольном порядке ОПФР по г. Байконур обратилось в суд с заявлением о взыскании его в принудительном порядке.

Отказывая в удовлетворении заявленного по делу требования, суд апелляционной инстанции сослался на истечение установленного ст. 113 Налогового кодекса Российской Федерации трехлетнего срока на его взыскание.

Вывод апелляционного суда является правильным.

Ссылка в жалобе на то, что срок давности необходимо исчислять с даты составления акта камеральной проверки, отклоняется как неосновательная. В акте проверки указано, что правонарушение выявлено из представленного предпринимателем 08.07.02 расчета по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование. Поэтому суд апелляционной инстанции правомерно исчислял срок давности взыскания штрафа именно с этой даты, а не даты составления акта камеральной проверки.

Предусмотренных ст. 288 АПК РФ оснований для отмены постановления суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановил:

постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 21.12.06 по делу Арбитражного суда Московской области N А41-К2-13134/06 оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Байконур - без удовлетворения.