Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 4 августа 2011 г. N 08АП-4568/11

город Омск

04 августа 2011 г.

Дело N А75-4722/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 02 августа 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 августа 2011 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сидоренко О.А.,

судей Золотовой Л.А., Шиндлер Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бирюля К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-4568/2011) Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу (ОГРН 1096671010864) на определение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о распределении судебных расходов от 13.05.2011 (судья Загоруйко Н.Б.), вынесенное по делу N А75-4722/2010 по заявлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (ОГРН 1097746136124) к Обществу с ограниченной ответственностью "Трал" (ОГРН 1078610000358, ИНН 8610020066) об аннулировании лицензии,

при участии в судебном заседании представителей:

от Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка - Кобелев А.А. по доверенности от 03.05.2011 N 15 (личность представителя установлена на основании служебного удостоверения);

от общества с ограниченной ответственностью "Трал" - не явился, извещено;

установил:

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (далее - Росалкогольрегулирование) обратилась в арбитражный суд с заявлением об аннулировании лицензии N А 621034 от 27.07.2007, выданной обществу с ограниченной ответственностью "Трал" (далее - ООО "Трал") на право осуществления деятельности по закупке, хранению и поставке алкогольной продукции.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.06.2010 по делу N А75-4722/2010 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2010 решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.06.2010 по делу N А75-4722/2010 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.01.2011 решение суда первой инстанции от 22.06.2010 и постановление апелляции от 01.10.2010 оставлены в силе.

ООО "Трал" 09.04.2011 обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании судебных издержек в сумме 33 799 руб. 80 коп.

Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.05.2011 по делу N А75-4722/2010 заявление ООО "Трал" о взыскании судебных издержек удовлетворено в полном объеме. При этом, судебные издержки были взысканы с Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу (далее - МРУ Росалкогольрегулирования по Уральскому федеральному округу).

МРУ Росалкогольрегулирования по Уральскому федеральному округу с определением суда первой инстанции не согласилось и обжаловало его в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд. По его мнению, взыскание судебных расходов необоснованно, так как МРУ Росалкогольрегулирования по Уральскому федеральному округу не было участником процесса, заявителем по делу являлось Росалкогольрегулирование. Кроме того, заявленные ООО "Трал" судебные расходы являются чрезмерными.

ООО "Трал" представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором указало на отсутствие оснований для отмены обжалованного определения, поскольку податель жалобы никаких доказательств и доводов в пользу своей позиции в суд первой инстанции не представлял, не воспользовался своими процессуальными правами, в связи с чем несет риск наступления неблагоприятных последствий. Кроме того, ООО "Трал" считает несостоятельным довод о чрезмерности заявленных судебных расходов.

Судебное заседание апелляционного суда проведено при участии представителя Росалкогольрегулирования, поддержавшего требования, изложенные в апелляционной жалобе.

ООО "Трал", надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя не обеспечило, ходатайства об отложении дела не заявило, в связи с чем по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в его отсутствие.

Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции от 13.05.2011 в порядке статей 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим отмене, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 40 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Лицами, участвующими в деле, являются: стороны; заявители и заинтересованные лица - по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях; третьи лица; прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, граждане, обратившиеся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Частью 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом.

Возмещение судебных расходов участвующим в деле лицом в пользу другого лица является одной из процессуальных обязанностей, предусмотренной положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Соответственно, возложение судом обязанности по возмещению судебных расходов на лицо, не участвующее в деле, не отвечает нормам процессуального законодательства и является незаконным.

Как следует из материалов дела, заявление в арбитражный суд об аннулировании лицензии, выданной ООО "Трал", обратилось Росалкогольрегулирования. Данное обстоятельство видно из заявления, в котором указано наименование заявителя, а также доверенностей на представление интересов федеральной службы.

Кроме того, суд первой инстанции, рассматривающий дело по существу в качестве заявителя указал именно Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка. Резолютивная часть судебного акта содержит указание на отказ в удовлетворении требований заявленных, именно Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка.

Таким образом, апелляционный суд приходит к выводу о том, что МРУ Росалкогольрегулирования в Уральском федеральном округе не было участником арбитражного процесса. Участие в судебных заседаниях представителей, являющихся работниками МРУ Росалкогольрегулирования в Уральском федеральном округе, не означает, что они представляли интересы территориального органа, поскольку в соответствии с представленными в материалы дела доверенностями (например, л. 33 т.1) процессуальные действия совершались от имени Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.

Росалкогольрегулирование и МРУ Росалкогольрегулирования в Уральском федеральном округе являются разными юридическими лицами, что следует из представленных в материалы дела свидетельств о государственной регистрации.

При таких обстоятельствах, взыскание судом первой инстанции судебных расходов с МРУ Росалкогольрегулирования в Уральском федеральном округе является неправомерным, в связи с чем рассматриваемое определение подлежит отмене. В удовлетворении требований ООО "Трал", указавшего в заявлении на взыскание судебных расходов на МРУ Росалкогольрегулирования в Уральском федеральном округе в качестве лица, обязанного возместить судебные расходы, следует отказать.

Судебные расходы по апелляционной жалобе судом апелляционной инстанции не распределяются, поскольку жалобы на определения арбитражного суда о взыскании судебных расходов государственной пошлиной не облагаются.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 269, пунктом 4 части 1, частью 3 статьи 270, статьей 271, пунктом 3 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу удовлетворить.

Определение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о распределении судебных расходов от 13.05.2011 по делу N А75-4722/2010 отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью "Трал" о взыскании с Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу судебных издержек отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.А. Сидоренко

Судьи

Л.А. Золотова Н.А. Шиндлер