Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 16 апреля 2007 г. N КА-А41/2603-07
(извлечение)
Постановлением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 7 по Тверской области от 26 октября 2006 года общество с ограниченной ответственностью "ПОСБОН" привлечено к административной ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ за неприменение контрольно-кассовой техники за оказание услуг по продаже искусственных цветов в магазине "Ритуальные услуги".
Общество оспорило постановление налогового органа в судебном порядке.
Решением Арбитражного суда Московской области от 23 января 2007 года по делу N А41-К2-25348/06 в удовлетворении требований отказано.
Суд пришел к выводу о нарушении обществом Закона N 54-ФЗ от 22 мая 2003 года "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт", выразившееся в неприменении ККТ.
В кассационном порядке решение суда обжаловало ООО "ПОСБОН", где ставит вопрос о его отмене.
В жалобе указывается о неправильном применении судом положений вышеназванного Закона, в котором прописано, что при оказании населению услуг возможно, кроме ККТ, применение бланков строгой отчетности. Такой бланк строгой отчетности при оказании услуг гражданину при продаже ему искусственных цветов в магазине "Ритуальные услуги" был выдан.
Ни в акте проверки, ни в протоколе об административном правонарушении не зафиксировано, что бланк строгой отчетности по форме, установленной магазином, не выдавался. По утверждению заявителя, такой бланк выдавался и его копия представлена суду.
В заседании кассационной инстанции представитель ООО "ПОСБОН" поддержал доводы жалобы.
Представитель налоговой инспекции возражал против доводов, изложенных в кассационной жалобе, просил решение суда оставить без изменения.
Кассационная инстанция Федерального арбитражного суда Московского округа, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, находит, что решение суда по данному делу подлежит отмене по п. 3 ст. 287 АПК РФ в связи с тем, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу.
При этом суд кассационной инстанции исходит из следующего.
В соответствии с п. 2 ст. 2 ФЗ N 541 ФЗ от 22 мая 2003 года "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемом Правительством РФ, могут осуществлять наличные денежные расчеты и расчеты с использованием платежных карт без применения ККТ в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности, т.е. Закон предусматривает возможность применения бланков строгой отчетности при оказании услуг гражданам.
Как усматривается из обстоятельств настоящего дела и зафиксировано в акте проверки от 06.10.06 и протоколе об административном правонарушении от 20.10.06, при продаже проверяющему искусственных цветов в магазине "Ритуальные услуги", принадлежащем заявителю, ККТ не применялась. Эти обстоятельства послужили основанием для привлечения общества к административной ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ.
Суд согласился с постановлением налоговой инспекции и признал, что общество привлечено к ответственности правильно.
Однако, с таким выводом согласиться нельзя, поскольку обстоятельства по делу исследованы судом недостаточно полно.
При разрешении спора суду необходимо было установить, оказывает ли ООО "ПОСБОН" через магазин "Ритуальные услуги" услуги населению в этой области, либо общество является организацией, осуществляющей торговлю.
Из судебного акта видно, что суд исследовал это обстоятельство и пришел к выводу, что магазин "Ритуальные услуги" является торговой точкой общества, в связи с чем при продаже цветов необходимо применять ККТ. Однако, проверить правильность выводов суда, которые оспаривает представитель общества по имеющимся в ма
