Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 мая 2011 г. N 19АП-2059/11

20 мая 2011 г.

Дело N А35-9850/2010

город Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 13 мая 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 мая 2011 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Протасова А.И.,

судей Семенюта Е.А.,

Миронцевой Н.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Князевой Г.В.,

при участии:

от ООО "Строй": представитель не явился, извещено надлежащим образом;

от Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Курской области: представитель не явился, извещено надлежащим образом;

от ОАО "Инжиниринговая компания Атомэнергомонтаж": представитель не явился, извещено надлежащим образом;

от ООО "РосСтройКомпания": Ештокиной В.В., представителя по доверенности б/н от 18.02.2011,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Строй" на решение Арбитражного суда Курской области от 28.02.2011 по делу N А35-9850/2010 (судья Морозова М.Н.) по заявлению ООО "Строй" к Управлению Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Курской области об оспаривании действий,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Строй" (ОГРН 1044637045474) обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением:

1. о признании незаконными действий Управления федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Курской области по внесению в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о государственной регистрации права собственности за ООО "РосСтройКомпания" на следующие объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Курская область, г. Курск, Льговский поворот д. 5:

- нежилое семиэтажное здание с цокольным этажом, с открытым складом и навесом, литер в/39, г/21, г/11, площадью 8863,8 кв.м.;

- нежилое двухэтажное здание с навесом и хозяйственным строением, литер Б,б, г/15, площадью 85,3 кв.м.;

- нежилое одноэтажное здание, литер Б/4 площадью 68,5 кв.м.;

- производственное сооружение для открытого склада щебня, литер г/20, площадью 4176,0 кв.м.;

- нежилое одноэтажное здание, литер в/31, площадью 419,6 кв.м.;

- нежилое одноэтажное здание, литер в/35, площадью 124,5 кв.м.;

- нежилое одноэтажное здание, литер А/10, площадью 250,3 кв.м.;

- нежилое одноэтажное здание, литер в/43, площадью 73,9 кв.м.;

- нежилое одноэтажное здание с антресолью, пристройкой и хозяйственным строением литер: В/45, в, Г/17, площадью 1048,3 кв.м.;

- нежилое одноэтажное здание с антресолью, литер В/44, площадью 82,7 кв.м.;

- нежилое одноэтажное здание, литер Б/16, площадью 95,8 кв.м.;

- нежилое одноэтажное здание, литер Б/19, площадью 43,9 кв.м.;

- часть четырехэтажного нежилого здания литер В 34 с хозяйственным строением литер Г 14, номера на поэтажном плане: N N 25-32, 38-62-1-й этаж; N N 1-2, 5-12, 14, 16-20, 23-29 - 2-й этаж; N N 1-17, 17а, 176, 18-21 - 3-й этаж; NN 1, 3 - 4-й этаж, площадью 4810,2 кв.м.;

- железнодорожный подъездной путь протяженностью 175,0 п.м., литер N 41;

2. об обязании Управления федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Курской области исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, записи о государственной регистрации права собственности за ООО "РосстройКомпания" на следующие объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Курская область, г. Курск, Льговский поворот д. 5:

- нежилое семиэтажное здание с цокольным этажом, с открытым складом и навесом, литер в/39, г/21, г/11, площадью 8863,8 кв.м.;

- нежилое двухэтажное здание с навесом и хозяйственным строением, литер Б,б, г/15, площадью 85,3 кв.м.;

- нежилое одноэтажное здание, литер Б/4 площадью 68,5 кв.м.;

- производственное сооружение для открытого склада щебня, литер г/20, площадью 4176,0 кв.м.;

- нежилое одноэтажное здание, литер в/31, площадью 419,6 кв.м.;

- нежилое одноэтажное здание, литер в/35, площадью 124,5 кв.м.;

- нежилое одноэтажное здание, литер А/10, площадью 250,3 кв.м.;

- нежилое одноэтажное здание, литер в/43, площадью 73,9 кв.м.;

- нежилое одноэтажное здание с антресолью, пристройкой и хозяйственным строением литер: В/45, в, Г/17, площадью 1048,3 кв.м.;

- нежилое одноэтажное здание с антресолью, литер В/44, площадью 82,7 кв.м.;

- нежилое одноэтажное здание, литер Б/16, площадью 95,8 кв.м.;

- нежилое одноэтажное здание, литер Б/19, площадью 43,9 кв.м.;

- часть четырехэтажного нежилого здания литер В 34 с хозяйственным строением литер Г 14, номера на поэтажном плане: N N 25-32, 38-62-1-й этаж; N N 1-2, 5-12, 14, 16-20, 23-29 - 2-й этаж; N N 1-17, 17а, 176, 18-21 - 3-й этаж; NN 1, 3 - 4-й этаж, площадью 4810,2 кв.м.;

- железнодорожный подъездной путь протяженностью 175,0 п.м., литер N 41 (далее 14 объектов) (с учетом уточнения от 21.09.2010 (т.1 л.д.80-82))

Дело рассматривалось с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ОАО "Инжиниринговая компания Атомэнергомонтаж", ООО "РосСтройКомпания".

Решением суда от 28.02.2011 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, Общество с ограниченной ответственностью "Строй" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными, несоответствие выводов, изложенных в решении обстоятельствам дела, нарушение норм материального права.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее заявитель указывает на то, что поскольку Определением Арбитражного суда Курской области от 29.04.2010 по делу N А35-1610/2008 отказано в отмене мер по обеспечению иска, у Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Курской области отсутствовали правовые основания для государственной регистрации перехода права собственности на имущество. На основании чего, действия Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Курской области, выражающиеся во внесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о государственной регистрации права собственности ООО "РосстройКомпания" на объекты недвижимого имущества, расположенные адресу: г. Курск, Льговский поворот, д. 5, не соответствуют требованиям ст. 19 Федерального закона Российской Федерации "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а также нарушают положения ст.ст. 96,97 АПК РФ. В результате осуществления Управлением регистрационных действий в отношении спорных объектов недвижимого имущества, оказались нарушенными не только права ООО "Строй" на судебную защиту, но и права кредиторов ООО "Строй".

В судебное заседание Общество с ограниченной ответственностью "Строй", Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Открытое акционерное общество "Инжиниринговая компания Атомэнергомонтаж" не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Дело рассматривалось в отсутствие указанных лиц в порядке ст.ст. 156, 266 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, 07.07.2010 Управлением федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Курской области была произведена государственная регистрация перехода к Обществу с ограниченной ответственностью "РосСтройКомпания" права собственности на следующие объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Курская область, г. Курск, Льговский поворот д. 5: нежилое семиэтажное здание с цокольным этажом, с открытым складом и навесом, литер в/39, г/21, г/11, площадью 8863,8 кв.м.; нежилое двухэтажное здание с навесом и хозяйственным строением, литер Б,б, г/15, площадью 85,3 кв.м.; нежилое одноэтажное здание, литер Б/4 площадью 68,5 кв.м.; производственное сооружение для открытого склада щебня, литер г/20, площадью 4176,0 кв.м.; нежилое одноэтажное здание, литер в/31, площадью 419,6 кв.м.; нежилое одноэтажное здание, литер в/35, площадью 124,5 кв.м.; нежилое одноэтажное здание, литер А/10, площадью 250,3 кв.м.; нежилое одноэтажное здание, литер в/43, площадью 73,9 кв.м.; нежилое одноэтажное здание с антресолью, пристройкой и хозяйственным строением литер: В/45, в, Г/17, площадью 1048,3 кв.м.; нежилое одноэтажное здание с антресолью, литер В/44, площадью 82,7 кв.м.; нежилое одноэтажное здание, литер Б/16, площадью 95,8 кв.м.; нежилое одноэтажное з дание, литер Б/19, площадью 43,9 кв.м.; часть четырехэтажного нежилого здания литер В 34 с хозяйственным строением литер Г 14, номера на поэтажном плане: N N 25-32, 38-62-1-й этаж; N N 1-2, 5-12, 14, 16-20, 23-29 - 2-й этаж; N N 1-17, 17а, 176, 18-21 - 3-й этаж; NN 1, 3 - 4-й этаж, площадью 4810,2 кв.м.; железнодорожный подъездной путь протяженностью 175,0 п.м., литер N41.

Согласно выписок из ЕГРП собственником спорного недвижимого имущества в настоящее время является ООО "РосстройКомпания".

Считая действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, по регистрации, совершенные в период действия обеспечительных мер принятых определением арбитражного суда от 26.03.2010 в отношении 14 объектов недвижимости по делу А35-1610/2010 незаконными, нарушающими права и законные интересы, Общество с ограниченной ответственностью "Строй" обратилось в Арбитражный суд Курской области с настоящим требованием.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что действия Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Курской области по регистрации перехода права не могли нарушить права и законные интересы заявителя, следовательно являются законными.

Апелляционная коллегия соглашается с указанными выводами суда, считает их правомерными, обоснованными и полагает необходимым при рассмотрении данного спора руководствоваться следующим.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона Российской Федерации "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" участниками отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, с одной стороны, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, - с другой.

Из содержащегося в п. 1 ст. 2 указанного Федерального закона Российской Федерации понятия государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что отношения по государственной регистрации не являются отношениями собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в том числе право хозяйственного ведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.

В силу п. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В ходе рассмотрения дела, судом первой инстанции было установлено, что Конкурсный управляющий Общества с ограниченной ответственностью "Строй" Шуварин Николай Викторович, г. Курск, обращался в Арбитражный суд Курской области с иском к открытому акционерному обществу "Инжиниринговая компания Атомэнергомонтаж", г. Курчатов Курской области, и обществу с ограниченной ответственностью "Строй", п. им.К.Либкнехта, Курчатовского района, Курской области, с требованиями:

- о признании недействительной сделкой договора купли-продажи от 03.04.2006 между ООО "Строй" и ОАО "Инжиниринговая компания "Атомэнергомонтаж" недвижимого имущества, расположенного по адресу: 305018, г. Курск, проезд Льговский поворот, 5:

1. Нежилое семиэтажное здание с цокольным этажом, с открытым складом и навесом, литер в/39, г/21, г/11, площадью 8863,8 (восемь тысяч восемьсот шестьдесят три целых и восемь десятых) кв.м, кадастровый номер 46:29:02:00:00:005:0:000.63;

2. Нежилое двухэтажное здание с навесом и хозяйственным строением, литер Б, б, г/15, площадью 85,3 (восемьдесят пять целых и три десятых) кв.м, кадастровый номер 46:29:02:00:00:005:0:000.64;

3. Нежилое одноэтажное здание, литер Б/4, площадью 68,5 (шестьдесят восемь целых и пять десятых) кв.м, кадастровый номер 46:29:02:00:00:005:0:000.66;

4. Производственное сооружение для открытого склада щебня, площадью 4176,0 (четыре тысячи сто семьдесят шесть) кв.м, кадастровый номер 46:29:02:00:00:005:0:000.67;

5. Нежилое одноэтажное здание, литер в/31, площадью 442,3 (четыреста сорок два целых и три десятых) кв.м, кадастровый номер 46:29:02:00:00:005:0:000.69;

6. Нежилое одноэтажное здание, литер в/35, площадью 124,5 (сто двадцать четыре целых и пять десятых) кв.м, кадастровый номер 46:29:02:00:00:005:0:000.71;

7. Нежилое одноэтажное здание, литер А/10, площадью 239,2 (двести тридцать девять целых и две десятых) кв.м, кадастровый номер 46:29:02:00:00:005:0:000.70;

8. Нежилое одноэтажное здание, литер в/43, площадью 73,9 (семьдесят три целых и девять десятых) кв.м., кадастровый номер 46:29:02:00:00:005:0:000.72;

9. Нежилое одноэтажное здание с антресолью, пристройкой и хозяйственным строением литер: В/45, в, Г/17. площадью 1049 (одна тысяча сорок девять) кв.м, кадастровый номер 46:29:02:00:00:005:0:000.74;

10. Нежилое одноэтажное здание с антресолью, литер В/44, площадью 82,7 (восемьдесят две целых и семь десятых) кв.м, кадастровый номер 46:29:02:00:00:005:0:000.75;

11. Нежилое одноэтажное здание, литер Б/16, площадью 95,8 (девяносто пять целых и восемь десятых) кв.м., кадастровый номер 46:29:02:00:00:005:0:000.76;

12.Нежилое одноэтажное здание, литер Б/19, площадью 43,9 (сорок три целых и девять десятых) кв.м, кадастровый номер 46:29:02:00:00:005:0:000.77;

13.Часть четырехэтажного нежилого здания литер В34 с хозяйственным строением литер Г14, номера на поэтажном плане: N N 25-32, 38-62 -1-й этаж; N N 1-2, 5-12, 14, 16-20, 23-29 - 2-й этаж; N N 1-17, 17а, 17б, 18-21 - 3-й этаж; N N 1, 3 - 4-й этаж, площадью 4810,2 (четыре тысячи восемьсот десять целых и две десятых) кв.м, кадастровый номер 46:29:02:00:00:005:0:000.65;

14.Железнодорожный подъездной путь протяженностью 175,0 п.м, литер N 41, кадастровый номер 46:29:02:00:00:005:0:000.68;

-о применении последствий недействительности сделки - договора купли- продажи от 03.04.2006 между ООО "Строй" и ОАО "Инжиниринговая компания "Атомэнергомонтаж" и возвращении ООО "Строй" вышеперечисленного недвижимого имущества, расположенного по адресу: 305018, г. Курск, проезд Льговский поворот, 5. Указанные требования стали предметом рассмотрения по делу N А35- 1610/2008.

Определением арбитражного суда первой инстанции от 26.03.2010 в отношении 14 указанных объектов приняты обеспечительные меры в виде запрета осуществления УФРС по Курской области совершать регистрационные действия в отношении недвижимого имущества расположенного по адресу: г.Курск, Льговский поворот д.5.

Решением Арбитражного суда Курской области от 22.10.2010 по делу N А35-1610/2008 в удовлетворении исковых требований конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Строй" было

отказано в признании недействительной сделки договора купли-продажи 14 объектов недвижимости между ООО "Строй" и ОАО "Инжиринговая компания "Атомэнергомонтаж" совершенной 03.04.2006, на основании которой Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области произведены оспариваемые действия.

Согласно представленных ООО "Строй" в материалы дела документов, обеспечительные меры в отношении испрашиваемого имущества приняты определением Арбитражного суда Курской области от 26.03.2010 по делу N А35-1610/2008. При этом признание ОАО "Инжиринговая компания "Атомэнергомонтаж" банкротом не явилось достаточным основанием для отмены обеспечительных мер, принятых в рамках дела по спору о праве на испрашиваемое имущество.

На момент рассмотрения дела N А35-9850/2010 решение суда по делу N А35-1610/2008 вступило в законную силу, определением апелляционной инстанции производство по апелляционной жалобе прекращено в связи с ликвидацией ОАО "Инжиринговая компания Атомэнергомонтаж" от 19.01.2011. В соответствии с п.5 ст. 96 АПК РФ определен режим действия обеспечительных мер по делу.

Как было установлено судом первой инстанции, согласно выписок из ЕГРП ООО "РосСтройКомпания" приобрело право собственности на указанные выше 14 объектов недвижимости 07.07.2010. Доказательств признания сделок на основании которых у общества возникло право недействительными в материалах дела не имеется, в суд первой инстанции и в суд апелляционной инстанции представлено не было.

Таким образом, вывод суда первой инстанции, что действия органов по регистрации перехода права не могли нарушить права и законные интересы заявителя, является законным и обоснованным.

Согласно пункту 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации или главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

Вместе с тем, если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ с учетом подведомственности дела.

Ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции, Обществом с ограниченной ответственностью "Строй" не было представлено достоверных доказательств нарушения его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, создания препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 1 статьи 198 АПК РФ определено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом, ненормативный акт может быть признан недействительным, а решения и действия (бездействие) незаконными только при наличии одновременно двух условий, а именно, не соответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

При таких обстоятельствах арбитражный суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, оценив представленные доказательства, что действия Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Курской области по регистрации перехода права не могли нарушить права и законные интересы заявителя, является законным и обоснованным.

Аргументированных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих выводы суда, изложенные в решении, и позволяющих изменить или отменить обжалуемый судебный акт, Обществом с ограниченной ответственностью "Строй" на момент рассмотрения апелляционной жалобы не представлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах, суд апелляционная инстанции считает, что судом первой инстанции фактические обстоятельства дела установлены полно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, оспариваемый судебный акт соответствует нормам материального права.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21. Налогового кодекса РФ апелляционная жалоба на решение арбитражного суда уплачивается в размере 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера, что в силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.21. Налогового кодекса РФ составляет 1000 рублей.

При подаче апелляционной жалобы заявителем была уплачена госпошлина в сумме 2000 рублей, что подтверждается квитанцией от 28.03.2011.

Учитывая, что на момент обращения заявителя с апелляционной жалобой, им была уплачена государственная пошлина в размере, превышающем, установленный пп. 12 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату заявителю из доходов федерального бюджета.

Учитывая изложенное, и руководствуясь п.1 ст.269, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 28.02.2011 по делу N А35-9850/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выдать Обществу с ограниченной ответственностью "Строй" справку на возврат из федерального бюджета излишне уплаченной государственной пошлины в сумме 1 000 рублей, перечисленной по квитанции от 28.03.2011.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок.

Председательствующий судья

А.И. Протасов

Судьи

Е.А. Семенюта Н.Д. Миронцева