Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 28 мая 2007 г. N КА-А40/3208-07 Лицо за одни и те же действия не может подвергаться штрафным санкциям многократно, поскольку это противоречит общеправовому принципу справедливости, согласно которому лицо не может быть дважды подвергнуто взысканию за одно и то же правонарушение (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 28 мая 2007 г. N КА-А40/3208-07
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2007 г.

Общество с ограниченной ответственностью "ФИНЛАИТ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о наложении на Инспекцию ФНС России N 5 по городу Москве повторно судебный штраф в размере 10000 руб. за неисполнение действий, указанных в исполнительном листе от 09.02.2006 N 511567 по делу Арбитражного суда г. Москвы N А40-65256/05-107-472.

Определением от 17.11.2006 Арбитражного суда г. Москвы на Инспекцию наложен судебный штраф в размере 100000 руб.

Постановлением от 29.01.2007 Девятого арбитражного апелляционного суда определение суда первой инстанции изменено, наложен судебный штраф в размере 10000 руб. в связи с несоответствием изложенных в определении выводов обстоятельствам дела.

Законность и обоснованность судебных актов проверена в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой Общества, в которой последнее просило отменить постановление апелляционной инстанции и оставить в силе определение суда первой инстанции по причине нарушения судом апелляционной инстанции норм процессуального права.

Повторное наложение штрафа за одно и то же нарушение - неисполнение одного судебного акта - противоречит общеправовому принципу недопустимости повторного привлечения к ответственности за совершение одного и того же правонарушения, что сформулировано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 05.07.2001 N 130-О "По запросу Омского областного суда о проверке конституционности положения пункта 12 статьи 7 Закона Российской Федерации "О налоговых органах Российской Федерации", а также п. 5 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации, согласно которому никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

В соответствии с указанным Определением Конституционного Суда РФ лицо за одни и те же действия не может подвергаться штрафным санкциям многократно, поскольку это противоречит общеправовому принципу справедливости, согласно которому лицо не может быть дважды подвергнуто взысканию за одно и то же правонарушение, и отступление от данного принципа означает чрезмерные ограничения прав и свобод человека и гражданина, не соответствующие целям защиты конституционно значимых ценностей и интересов, и, по сути, умаление конституционных прав и свобод.

При таких обстоятельствах судебные акты о повторном наложении судебного штрафа следует отменить, заявление Общества отклонить.

Кроме того, взыскание штрафа в размере 100000 руб. несоразмерно характеру совершенного правонарушения в виде неисполнения судебного акта об обязании Инспекции возместить НДС в размере 42713 руб.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 284-287, 289 АПК РФ Федеральный арбитражного суда Московского округа постановил:

определение от 17.11.2006 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-1630/06ип-107 и постановление от 29.01.2007 N 09АП-19103/2006-АК отменить. Заявление ООО "ФИНЛАЙТ" о наложении судебного штрафа отклонить.