Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 26 июля 2011 г. N 05АП-4653/11

г. Владивосток

Дело

26 июля 2011 г.

N А51-6351/2011

Резолютивная часть постановления оглашена 25 июля 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 июля 2011 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего С.В. Шевченко

судей Л.Ю. Ротко, И.С. Чижикова

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.А. Госпаревич

при участии:

от Центрального банка - Шевченко Д.А. (дов. от 17.12.2010), Лемешевская Е.В. (дов. от 17.12.2010);

от ООО "Коммерческий банк Востокбизнесбанк" - Яркова М.Н. (дов. от 19.07.2011);

от третьего лица

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу конкурсный управляющий ООО КБ "Востокбизнесбанк"

апелляционное производство N 05АП-4653/2011

на решение от 26.05.2011

судьи

по делу N А51-6351/2011 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению Центрального банка Российской Федерации в лице Главного управления Центрального банка РФ по Приморскому краю

к ООО Коммерческий банк "Востокбизнесбанк"

заинтересованное лицо: Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов"

о признании несостоятельным (банкротом)

УСТАНОВИЛ:

Центральный банк Российской Федерации (Банк России) обратился в Арбитражный суд Приморского края о признании ООО "Коммерческий банк Востокбизнесбанк" несостоятельным (банкротом).

Решением от 26.05.2011 ООО "Коммерческий банк Востокбизнесбанк" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утверждена Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов". Рассмотрение вопроса о завершении конкурсного производства назначено на 23.11.2011.

Не согласившись с решением суда, конкурсный управляющий ООО "Коммерческий банк Востокбизнесбанк" Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение изменить в части установления срока конкурсного производства, просила принять новый судебный акт, устанавливающий открытие конкурсного производства сроком на один год.

Представители Центрального банка российской Федерации и Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" поддержали апелляционную жалобу.

Иные лица, участвующие в деле о банкротстве, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия рассматривает дело в отсутствие неявившихся сторон.

Решение проверяется в порядке статей 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, апелляционная инстанция считает, что решение подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" под несостоятельностью (банкротством) кредитной организации понимается признанная арбитражным судом ее неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

В силу части 2 статьи 2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" кредитная организация считается неспособной удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязанности не исполнены ею в течение четырнадцати дней после наступления даты их исполнения и (или) стоимость имущества (активов) кредитной организации недостаточна для исполнения ее обязательств перед кредиторами и (или) обязанности по уплате обязательных платежей.

Согласно части 1 статьи 50.7 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" заявление о признании кредитной организации банкротом может быть принято арбитражным судом, а производство по делу о банкротстве возбуждено только после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций на основании заявления лиц, указанных в пункте 1 статьи 50.4 настоящего Федерального закона, если сумма требований к кредитной организации в совокупности составляет не менее тысячекратного размера минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, и если эти требования не исполнены в течение 14 дней со дня наступления даты их исполнения либо если после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, если стоимость ее имущества (активов) недостаточна для исполнения обязательств кредитной организации перед ее кредиторами и уплаты обязательных платежей. Стоимость имущества (активов) и обязательств кредитной организации подлежит определению на основании методик, установленных нормативными актами Банка России.

Таким образом, кредитная организация считается неспособной удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей при наличии одного из следующих условий или их совокупности: если сумма требований к кредитной организации в совокупности составляет не менее тысячекратного размера минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, и если эти требования не исполнены в течение 14 дней со дня наступления даты их исполнения; если после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций стоимость ее имущества (активов) недостаточна для исполнения обязательств кредитной организации перед ее кредиторами и уплаты обязательных платежей.

Как следует из материалов дела, приказом Центрального банка Российской Федерации от 13.04.2011 N ОД-274 "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций у кредитной организации Общество с ограниченной ответственностью Коммерческий банк "Востокбизнесбанк" ООО КБ "ВББ" (г. Владивосток)", у Общества с ограниченной ответственностью Коммерческого банка "Востокбизнесбанк", была отозвана лицензия на осуществление банковских операций, в связи с неисполнением Должником федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, а также нормативных актов Банка России, установлением фактов существенной недостоверности отчетных данных, достаточностью капитала ниже 2 процентов, снижением размера собственных средств (капитала) ниже минимального значения, установленного Банком России на дату государственной регистрации кредитной организации, неоднократного в течение одного года применения мер, предусмотренных Федеральным законом от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

Приказом Центрального банка Российской Федерации от 13.04.2011 N ОД-275 "О назначении временной администрации по управлению кредитной организацией Общество с ограниченной ответственностью Коммерческий банк "Востокбизнесбанк" ООО КБ "ВББ" (г. Владивосток), в связи с отзывом лицензии на осуществление банковских операций", с 14.04.2011 назначена временная администрация по управлению кредитной организацией ООО Коммерческий банк "Востокбизнесбанк", сроком действия в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" до дня вынесения арбитражным судом решения о признании банкротом и об открытии конкурсного производства (утверждения конкурсного управляющего) или до дня вступления в законную силу решения арбитражного суда о назначении ликвидатора.

Временной администрацией по управлению кредитной организацией Общество с ограниченной ответственностью Коммерческий банк "Востокбизнесбанк" в соответствии с пунктом 2 статьи 22.1 Федерального закона от 25.02.1999 г. N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций", проведено предварительное обследование ООО Коммерческий банк "Востокбизнесбанк" на наличие признаков несостоятельности (банкротства).

Стоимость имущества и обязательств ООО Коммерческий банк "Востокбизнесбанк" определена с использованием порядка, установленного Указанием Банка России от 22.12.2004 N 1533-У "Об определении стоимости имущества (активов) и обязательств кредитной организации" с использованием отчетности по состоянию на 14 апреля 2011 года.

Активы ООО Коммерческий банк "Востокбизнесбанк" на указанную дату составили 54 800 тыс. рублей. Обязательства ООО Коммерческий банк "Востокбизнесбанк" на указанную дату составили 280 307 тыс. рублей.

Таким образом, судом установлено, что сумма обязательств банка значительно (более чем в 5 раз) превышает реальную стоимость активов банка, у ООО Коммерческий банк "Востокбизнесбанк" имеются признаки банкротства, установленные статьей 2 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".

В соответствии со статьей 1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" настоящий Федеральный закон устанавливает порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) кредитных организаций, а также особенности оснований и процедур признания кредитных организаций несостоятельными (банкротами) и их ликвидации в порядке конкурсного производства. Отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) кредитных организаций, не урегулированные настоящим Федеральным законом, регулируются Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" и в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, нормативными актами Банка России.

Согласно пункту 2 статьи 50.16 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" конкурсное производство вводится сроком на один год.

Правило, содержащееся в пункте 2 статьи 50.16 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций", носит специальный характер по отношению к положениям пункта 2 статьи 124 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Таким образом, у суда первой инстанции отсутствовали основания для открытия конкурсного производства в отношении должника сроком на шесть месяцев. При вынесении решения о признании ООО Коммерческий банк "Востокбизнесбанк" следовало указать об открытии конкурсного производства сроком на один год.

При изложенных обстоятельствах, решение подлежит отмене в связи с неправильным применением судом норм материального права.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 26.05.2011 по делу N А51-6351/2011 отменить.

Признать несостоятельным (банкротом) ООО "Коммерческий банк Востокбизнесбанк", открыть конкурсное производство сроком на один год, утвердить конкурсным управляющим Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов".

Возвратить конкурсному управляющему ООО "Коммерческий банк Востокбизнесбанк" Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" из федерального бюджета госпошлину в размере 2 000 руб., оплаченную при подаче апелляционной жалобы платежным поручением N 56 от 22.06.2011.

Выдать справку на возврат госпошлины.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

С.В. Шевченко

Судьи

Л.Ю. Ротко И.С. Чижиков