Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 8 августа 2011 г. N 09АП-9773/11

г. Москва

Дело N А40-141837/10-13-848

08 августа 2011 г.

N 09АП-9773/2011-АК

Резолютивная часть постановления объявлена 04 августа 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 августа 2011 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Н.О. Окуловой,

Судей В.Я. Голобородько, С.Н. Крекотнева,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.Н. Красиковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МИФНС России N 48 по г. Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 05.03.2011

по делу N А40-141837/10-13-848, принятое судьей Л.А. Шевелевой

по заявлению ОАО "СГ-транс" (ИНН 7740000100, ОГРН 1047740000021)

к МИФНС России N 48 по г. Москве (ИНН 7710286205)

третье лицо ЗАО "СИБУР-Транс"

об обязании возвратить излишне уплаченный НДС путем зачета

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Хухарев С.И. по дов. N 137 от 07.06.2011, Грибанова С.И. по дов. N 002 от 01.01.2011, Борисов Б.Я. по дов. N 003 от 01.01.2011

от заинтересованного лица - Асланян П.Э. по дов. N 03-11/11-46 от 17.05.2011

от третьего лица - Мигунова А.А. по дов. N 493 от 10.12.2010

УСТАНОВИЛ:

ОАО "СГ-транс" (далее - заявитель, общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к МИФНС России N 48 по г. Москве (далее - инспекция, заинтересованное лицо, налоговый орган) об обязании возвратить излишне уплаченный НДС путем зачета в размере 22 611 938 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено ЗАО "СИБУР-Транс".

Решением от 05.03.2011 г. заявление удовлетворено. При этом суд исходил из того, что заявитель излишне уплатил НДС, о том, что налог на добавленную стоимость по ставке в 20 % излишне уплачен в бюджет в 2002-2003 годах, ОАО "СГ-транс" узнало после вступления в законную силу решения Арбитражного суда г. Москвы от 15.01.2010 г. по делу N А40-14788/07-102-160, в связи с чем заявителем не пропущен срок для возврата налога.

Не согласившись с принятым решением, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, указывая на то, что судом при принятии решения неправильно применены нормы материального права, заявителем пропущен трехлетний срок, установленный ст. 78 НК РФ для возврата налога.

Заявитель представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором, не соглашаясь с доводами жалобы, просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу инспекции - без удовлетворения, указывая на то, что срок не пропущен, поскольку о факте излишней уплаты НДС узнал после вступления в силу и исполнения решения Арбитражного суда г. Москвы от 15.01.2010 г. по делу N А40-14788/07-102-160

Третье лицо представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором, не соглашаясь с доводами жалобы, просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу инспекции - без удовлетворения, т.к. доводы инспекции о пропуске трехлетнего срока являются необоснованными.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители сторон и третьего лица поддержали свои правовые позиции по спору.

Производство по делу было приостановлено определением от 14.06.2011 г. до вынесения ФАС МО судебного акта по делу А40-136951/10-129-448.

Определением от 19.07.2011 г. производство по делу возобновлено.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Изучив представленные в деле доказательства, заслушав представителей сторон, третьего лица, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах и обстоятельствами дела, и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, заявитель представил в Межрайонную ИФНС России N 48 по г. Москве налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2010 г., в которой к вычету заявлено 22 611 938,00 руб. - сумма НДС, ранее исчисленная по операциям по реализации товаров (работ, услуг), обоснованность применения налоговой ставки 0 % по которым ранее не была документально подтверждена (транспортные услуги, оказанные в 2002-2003 г.г.) с приложением документов, предусмотренных п. 4 ст. 165 Налогового кодекса РФ (копии договора, платежных поручений и выписок банков, счетов-фактур, актов выполненных работ, грузовых таможенных деклараций и железнодорожных накладных с отметками таможенных органов). Также в налоговый орган было подано заявление N 7-1885 от 02.08.2010 г. (т. 1 л.д. 9) о возврате излишне уплаченного НДС за указанный период.

Переплата по налогу на добавленную стоимость в сумме 22 611 938,00 руб. возникла в связи с тем, что в 2002-2003 г.г. ФГУП "СГ-транс" (правопредшественник ОАО "СГ-транс") уплатило в бюджет налог на добавленную стоимость по ставке в 20 %, который был получен от ЗАО "ПО "Спеццистерны" (с декабря 2008 г.. наименование изменено на ЗАО "СИБУР-Транс") вместе с оплатой транспортных услуг заявителя, связанных с экспортом товара.

О том, что налог на добавленную стоимость по ставке в 20 % излишне уплачен в бюджет в 2002-2003 годах, ОАО "СГ-транс" узнало после вступления в законную силу решения Арбитражного суда г. Москвы от 15.01.2010 г. по делу N А40-14788/07-102-160. В соответствии с названным решением с ОАО "СГ-транс" в пользу ЗАО "СИБУР-Транс" был взыскан налог на добавленную стоимость за 2002-2003 г.г. в общей сумме 22 665 370,26 руб. в качестве неосновательного обогащения.

Согласно материалам дела, ОАО "СГ-транс" исполнило вышеуказанное решение Арбитражного суда г. Москвы, что подтверждается платежными поручениями N 1570 от 28.04.2010 г., N 714 от 28.05.2010 г., N 503 от 28.06.2010 г., N 2748 от 28.07.2010 г. (т.1, л.д. 31-34).

Как следует из обстоятельств дела и правильно установлено судом, налог на добавленную стоимость по ставке в 20 % по услугам, оказанным ФГУП "СГ-транс" в 2002-2003 г.г,. уплачен в федеральный бюджет дважды: ФГУП "СГ-транс" в 2002-2003 г.г. и ЗАО "ПО "Спеццистерны" в 2008 г. в соответствии с решением Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 6 N 57-11/140045 от 12.03.2007 г. (признано соответствующим закону решением Арбитражного суда г. Москвы от 30.10.2007 г. по делу N А40-12611/07-98-81, постановлением ФАС МО от 27.06.2008 г. N КА-А40/1314/08 и определением ВАС РФ от 26.09.2008 г. N 10477/08).

Письмом от 11.08.2010 г. N 08-12/27250 инспекция сообщила, что в соответствии с п. 2 ст. 176 Налогового кодекса РФ после предоставления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном ст. 88 НК РФ. Решение будет вынесено в срок не позднее 08.09.2010 г.

Однако, как правильно отмечено судом, ОАО "СГ-транс" обратилось в инспекцию с заявлением в порядке ст. 78 Налогового кодекса РФ о возврате излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в сумме 22 611 938,00 руб., а не с заявлением о возмещении налога на добавленную стоимость, которое рассматривается в рамках камеральной налоговой проверки.

Согласно материалам дела, до настоящего времени ОАО "СГ-транс" не получило от МИФНС России N 48 по г. Москве ни решения о возврате излишне уплаченного налога, ни решения об отказе в возврате излишне уплаченного НДС в сумме 22 611 938,00 руб.

В лицевом счете ОАО "СГ-транс" числится переплата по НДС в сумме 103 023 263,07 руб., что подтверждается актом совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам N 3261 по состоянию на 01.10.2010 г..

В соответствии с п. 7 ст. 78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. Согласно позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 21.06.2001 г. N 173-0 данная норма не препятствует в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 ГК Российской Федерации).

Поскольку до 2010 г. НДС за 2002-2003 г.г. по ставке 20 % был уплачен ОАО "СГ-транс" один раз, переплаты по указанному налогу не было. Переплата возникла только после повторной уплаты указанного налога.

Вместе с тем, инспекция не учитывает тот факт, что один и тот же налог уплачен по ставке 20% дважды, т.е. в настоящее время в бюджете имеется переплата.

Довод заинтересованного лица о том, что заявителем пропущен 3-х летний срок для обращения в налоговый орган и в суд, предусмотренный статьей 78 НК РФ и п. 2 статьи 173 НК РФ, рассмотрен судом апелляционной инстанции и отклоняется по следующим основаниям.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 17372/09 положениями подпункта 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) закреплено право налогоплательщика на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней и штрафов.

Зачет или возврат производится налоговым органом по заявлению налогоплательщика в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (пункт 7 статьи 78 НК РФ). В то же время приведенная норма применительно к пункту 3 статьи 79 НК РФ не препятствует налогоплательщику обратиться непосредственно в суд с иском о возврате из бюджета суммы излишне уплаченного налога в порядке арбитражного судопроизводства в течение трех лет со дня, когда он узнал или должен был узнать об этом факте.

Моментом, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишней уплаты налога, подлежит определению с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств (в частности, причины, по которой налогоплательщик допустил переплату налога, наличия у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода), а также других обстоятельств, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания срока на возврат налога непропущенным.

Как усматривается из обстоятельств дела, налогоплательщик узнал о факте излишне уплаченного налога на добавленную стоимость лишь с момента вступления в законную силу - 12.04.2010 г. судебного акта по делу N А40-14788/07-102-160, в соответствии с которым судебными инстанциями было определено какая ставка (0 или 18 процентов) по налогу на добавленную стоимость подлежала применению к спорным взаимоотношениям.

При вынесения постановления суд апелляционной инстанции учитывает постановление ФАС МО от 11.07.2011 года по делу N А40-136951/10-129-448 которым подтверждено право ОАО "СГ-Транс" на налоговый вычет в сумме 22 611 938 руб. по декларации за 1 квартал 2010 г. и установлено, что общество подало налоговую декларацию за пределами установленного п.2 ст. 173 НК РФ срока по объективным причинам, т.к. с учетом сложившейся судебной практики налогоплательщик до 12.04.2010 г. не имело оснований применять иную ставку налога и представлять документы по ст. 165 НК РФ. Поэтому применение обществом вычета за пределами установленного п.2. ст. 173 НК РФ срока не может влечь отказ в вычете.

При таких обстоятельствах являются обоснованными доводы заявителя о том, что трехлетний срок им не был пропущен в рассматриваемой ситуации, в связи с чем заявленные требования были обоснованно удовлетворены судом. Спора в отношении суммы налога, объема представленных документов и их оформления у сторон не имеется.

Таким образом, заявленные требования были правомерно удовлетворены судом первой инстанции, решение суда является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит.

Нормы материального права были правильно применены судом первой инстанции. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену судебного акта, судом не установлено.

Апелляционной инстанцией рассмотрены все доводы апелляционной жалобы, однако они не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.110, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 05.03.2011 по делу N А40-141837/10-13-848 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья:

Н.О. Окулова

Судьи

С.Н. Крекотнев В.Я. Голобородько