Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 июля 2011 г. N 04АП-2726/11

г. Чита

26 июля 2011 г.

Дело N А19-15416/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июля 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 июля 2011 года

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Куклина О.А.,

судей Ошировой Л.В., Стрелкова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Першиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу арбитражного управляющего Гордеева Вячеслава Игоревича на определение Арбитражного суда Иркутской области от 23 мая 2011 года о прекращении производства по делу N А19-15416/2010 по заявлению Федеральной налоговой службы о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Сибирские медоварни" ОГРН 1033801049446 ИНН 3808098401 (суд первой инстанции: судьи Шнитова Н.В., Сорока Т.Г., Черняева Э.Е.),

установил:

29.07.2010 Федеральная налоговая служба обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Сибирские медоварни", ссылаясь на наличие просроченной свыше трёх месяцев задолженности по уплате обязательных платежей в общей сумме 592 623 руб. Уполномоченный орган просил утвердить арбитражным управляющим общества с ограниченной ответственностью "Сибирские медоварни" арбитражного управляющего из числа членов некоммерческого партнерства "Уральская саморегулируемая организация арбитражных управляющих".

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 6.08.2010 заявление Федеральной налоговой службы было принято к производству, судебное заседание по проверке обоснованности поданного заявления было назначено на 31.08.2010. Некоммерческому партнерству "Уральская саморегулируемая организация арбитражных управляющих" было предложено представить кандидатуру арбитражного управляющего для исполнения обязанностей временного управляющего, отвечающую требованиям, предусмотренным статьями 20, 20.3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

27.04.2010 некоммерческое партнерство "Уральская саморегулируемая организация арбитражных управляющих" представило в суд кандидатуру арбитражного управляющего Гордеева Вячеслава Игоревича.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 31.08.2010 в отношении общества с ограниченной ответственностью "Сибирские медоварни" введено наблюдение, временным управляющим утверждён Гордеев В.И.

Определением суда от 15.12.2010 в реестр требований кредиторов должника включено требование открытого акционерного общества "Ростелеком" в размере 2080,02 руб.

18.01.2011 временный управляющий Гордеев В.И. представил в суд отчёт о проведении процедуры наблюдения и ходатайство о признании должника несостоятельным (банкротом) и введении процедуры конкурсного производства.

Определениями Арбитражного суда Иркутской области от 20.01.2011 и от 17.02.2011 судебное заседание по рассмотрению отчёта временного управляющего откладывалось по ходатайству уполномоченного органа. Полномочия временного управляющего продлены, суд обязал временного управляющего провести первое собрание кредиторов и представить в суд отчёт о результатах процедуры наблюдения и материалы первого собрания.

9.03.2011 временным управляющим было проведено первое собрание кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Сибирские медоварни", на котором было принято решение об обращении в суд с ходатайством о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства, о переходе с обычной процедуры банкротства на упрощенную процедуру в соответствии с требованиями статьи 230 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" сроком на три месяца. Также было принято решение определить дополнительные требования к кандидатуре конкурсного управляющего - экономическое образование. В качестве кандидатуры саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утверждён конкурсный управляющий, определено некоммерческое партнерство "Уральская саморегулируемая организация арбитражных управляющих".

21.03.2011 некоммерческое партнерство "Уральская саморегулируемая организация арбитражных управляющих" представило в суд для назначения конкурсного управляющего кандидатуру Гордеева Вячеслава Игоревича, указав, что данная кандидатура полностью соответствует требованиям Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 6.04.2011 общество с ограниченной ответственностью "Сибирские медоварни" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, исполнение обязанностей конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Сибирские медоварни" возложено на арбитражного управляющего Гордеева В.И. Рассмотрение вопроса об утверждении конкурсного управляющего назначено на 14.04.2011.

20.04.2011 некоммерческое партнерство "Уральская саморегулируемая организация арбитражных управляющих" направило в адрес суда письмо, в котором указало, что арбитражный управляющий Гордеев В.И. имеет дополнительное образование по программе "Менеджмент" и "Антикризисное управление", высшего экономического образования не имеет. При этом Гордеев В.И. является единственным представителем саморегулируемой организации на территории Иркутской области, Красноярского края, Республики Тыва, Алтайского края, Республики Хакасия, в связи с чем, представить другую кандидатуру не представляется возможным.

Уполномоченный орган в письме от 20.04.2011 просил утвердить кандидатуру конкурсного управляющего, имеющего высшее экономическое образование.

Арбитражный управляющий Гордеев В.И. пояснил, что первым собранием кредиторов не было определено, наличие какого именно экономического образования (высшего или средне-специального) выдвигается в качестве дополнительного требования к кандидатуре конкурсного управляющего. Гордеевым В.И. в высших учебных заведениях Российской Федерации пройдено обучение по специальности: "Антикризисное управление", "Менеджмент", а также повышение квалификации по программе повышения квалификации арбитражных управляющих предприятий топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства. Вследствие чего кандидатура Гордеева В.И., по его мнению, полностью соответствует требованиям, предъявляемым к кандидатуре арбитражного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Сибирские медоварни", арбитражный управляющий имеет соответствующие знания в сфере экономики и управления производством.

Поскольку участвующими в деле лицами не была представлена кандидатура конкурсного управляющего, суд определением от 21.04.2011, отложил судебное заседание, разъяснив при этом сторонам право обратиться с ходатайством об утверждении арбитражного управляющего из числа членов другой саморегулируемой организации.

19.05.2011 уполномоченный орган обратился в суд с ходатайством о прекращении производства по делу на основании пункта 1 статьи 57 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", указав, что имущества должника недостаточно для погашения расходов в деле о банкротстве.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 23 мая 2011 года производство по делу прекращено.

Не согласившись с определением суда, арбитражный управляющий Гордеев В.И. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. По мнению заявителя апелляционной жалобы, на дату судебного заседания 23.05.2011 трехмесячный срок, указанный в пункте 9 статьи 45 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" не истёк, в связи с чем у суда отсутствовали правовые основания для применения данной нормы. Датой начала течения указанного срока является 17.03.2011 - дата первого судебного заседания, состоявшегося после первого собрания кредиторов. К указанной дате должна была быть представлена кандидатура конкурсного управляющего должника. Также арбитражный управляющий указал, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поскольку Федеральная налоговая служба не является единственным кредитором должника, и судом не было учтено мнение открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком".

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В данном случае первое собрание кредиторов должника в соответствии со своей компетенцией, определённой пунктом 2 статьи 12 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", в качестве саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утверждён конкурсный управляющий, определило некоммерческое партнерство "Уральская саморегулируемая организация арбитражных управляющих" и выдвинуло дополнительные требования к кандидатуре конкурсного управляющего - наличие экономического образования.

Из представленной заявленной саморегулируемой организацией информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего Гордеева В.И. требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", следует, что Гордеев В.И. закончил в 2001 году Сибирский юридический институт МВД России по специальности юриспруденция, ему присвоена квалификация юриста. Кроме того, Гордеев В.И. имеет дополнительное образование по программам "Менеджмент" и "Антикризисное управление". Сведения о наличии у арбитражного управляющего Гордеева В.И. экономического образования в материалах дела отсутствуют.

20.04.2011 некоммерческое партнерство "Уральская саморегулируемая организация арбитражных управляющих" направило в адрес суда письмо, в котором указало, что арбитражный управляющий Гордеев В.И. имеет дополнительное образование по программе "Менеджмент" и "Антикризисное управление", высшего экономического образования не имеет. При этом Гордеев В.И. является единственным представителем саморегулируемой организации на территории Иркутской области, Красноярского края, Республики Тыва, Алтайского края, Республики Хакасия, в связи с чем представить другую кандидатуру не представляется возможным.

Поскольку участвующими в деле лицами не была представлена кандидатура конкурсного управляющего, суд определением от 21.04.2011, отложил судебное заседание, разъяснив при этом сторонам право обратиться с ходатайством об утверждении арбитражного управляющего из числа членов другой саморегулируемой организации.

Согласно пункту 1 статьи 73 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" решение вопроса об определении кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утверждён арбитражный управляющий, относится к компетенции первого собрания кредиторов должника.

Федеральная налоговая служба является кредитором должника с суммой требований в размере 697 145,94 руб., что составляет 99,7% от общего числа голосов включённых в реестр кредиторов, то есть обладает абсолютным большинством голосов на собрании кредиторов. Соответственно, вопреки желанию уполномоченного органа оставшийся единственный кредитор с суммой требований 0,3% от общего числа требований (открытое акционерное общество "Ростелеком") принять на собрании кредиторов решение об избрании кандидатуры конкурсного управляющего из числа членов другой саморегулируемой организации никакой возможности не имеет.

Уполномоченный же орган суду пояснил, что не намерен ни предлагать иную кандидатуру арбитражного управляющего, ни предлагать иную саморегулируемую организацию, из числа членов которой должен быть утверждён арбитражный управляющий.

Более того, 19.05.2011 уполномоченный орган, как заявитель по делу о банкротстве, обратился в суд с ходатайством о прекращении производства по делу на основании пункта 1 статьи 57 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", указав, что имущества должника недостаточно для погашения расходов в деле о банкротстве.

В соответствии с пунктом 9 статьи 45 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в случае, если кандидатура арбитражного управляющего не представлена в течение трёх месяцев с даты, когда арбитражный управляющий в соответствии с настоящим Федеральным законом должен быть утверждён, арбитражный суд прекращает производство по делу.

В данном случае, действительно, установленный указанной нормой срок к моменту принятия судом оспоренного определения ещё не истёк. Вместе с тем, как указано выше, уполномоченный орган, обладающий абсолютным большинством голосов на собрании кредиторов, чётко определил свою позицию по данному вопросу: предлагать иную саморегулируемую организацию, из числа членов которой должен быть утверждён арбитражный управляющий, собрание кредиторов не будет; избранная первым собранием кредиторов саморегулируемая организация представлять иную кандидатуру арбитражного управляющего не намерена; предложенная кандидатура не соответствует требованиям, выдвинутым собранием кредиторов.

Учитывая изложенное, непринятие судом решения о прекращении производства по настоящему делу могло привести только к необоснованному увеличению срока процедуры и, соответственно, расходов на данную процедуру.

Суд обращает внимание на тот факт, что, хотя в отчёте временного управляющего о результатах проведения процедуры наблюдения сделаны выводы о достаточности имущества должника для покрытия расходов по делу о банкротстве, никаких доказательств наличия у должника данного имущества, а также достаточной вероятности его обнаружения в ходе проведения дальнейшей процедуры банкротства, временным управляющим не представлено.

Уполномоченный орган, в свою очередь, напротив, считает, что имущества должника явно недостаточно для покрытия расходов на конкурсное производство, финансировать процедуру намерения не имеет и ходатайствует о прекращении производства по делу о банкротстве.

Отсутствие средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему является самостоятельным основанием для прекращения производства по делу о банкротстве согласно пункту 1 статьи 57 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены принятого судом первой инстанции определения.

Руководствуясь статьями 268, 271, частью 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 23 мая 2011 года о прекращении производства по делу N А19-15416/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца с даты принятия.

Председательствующий:

О.А. Куклин

Судьи

Л.В.Оширова А.В.Стрелков