Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 июля 2011 г. N 14АП-2942/11

г. Вологда

25 июля 2011 г.

Дело N А66-6697/2010

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шадриной А.Н., судей Носач Е.В. и Романовой А.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Андриановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Тверской торгово-промышленной палаты на решение Арбитражного суда Тверской области от 01 апреля 2011 года по делу N А66-6697/2010 (судья Нофал Л.В.),

установил

администрация города Твери (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Тверской области с иском к Тверской торгово-промышленной палате (далее - Тверская ТПП) о взыскании 10 370 руб. 08 коп., в том числе 10 316 руб. задолженности по арендной плате за период с 01.07.2009 по 31.10.2009 по договору аренды земельного участка от 01.12.2008 N 213-1 и 54 руб. 08 коп. пеней за просрочку уплаты арендных платежей за период с 16.10.2009 по 20.10.2009 (с учетом уточнения исковых требований).

Определением суда от 16 декабря 2010 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери (далее - Департамент).

Тверская торгово-промышленная палата с решением суда не согласилась и обратилась с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы подателя жалобы сводятся к тому, что заявленная истцом задолженность по аренде земельного участка отсутствует. В связи с этим оснований для удовлетворения иска у суда не имелось. Арендатор в день получения требования об освобождении муниципального имущества и земельного участка его выполнил, с этого момента данным имуществом не пользовался. Договор аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка от 01.12.2008 N 213-1 прекратил свое действие 22.09.2009 по требованию арендодателя о досрочном расторжении договора. Тверская ТПП не нарушала свои обязательства по внесению арендной платы, поскольку полностью уплатила суммы, указанные в уведомлениях, высылаемых истцом, включая сумму, указанную в уведомлении от 22.10.2009 N 5955. Ответчик предоставил суду все финансовые документы (платежные поручения) и общий расчет произведенных платежей. По мнению подателя жалобы, истец предъявлял к оплате противоречащие друг другу и необоснованные требования, тем самым лишив ответчика возможности исполнять условия договора. Суд первой инстанции не истребовал у истца объяснений по методике расчета арендной платы по договору, не устранил имеющиеся в документах Администрации противоречия, не выяснив действительную сумму задолженности по арендным платежам, а также не настоял на проведении сверки расчетов. Суд необоснованно не дал оценки представленным ответчиком финансовым документам и расчетам.

Администрация в отзыве просит суд апелляционной инстанции решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Стороны и третье лицо надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, доводы жалобы и отзыва на нее, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Департамента от 11.04.2008 N 870 между Департаментом (Арендодатель) и Тверской торгово-промышленной палатой (Хранитель) 15 апреля 2008 года заключен договор хранения N 77 находящегося в муниципальной собственности нежилого помещения площадью 245,1 кв.м, расположенного по адресу: г. Тверь, Петербургское шоссе, д. 36а.

01.12.2008 между Администрацией (Арендодатель) и Тверской торгово-промышленной палатой (Арендатор) заключен договор аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка N 213-1. Согласно условиям данного договора Арендатору передан в аренду земельный участок, расположенный по адресу: г. Тверь, Петербургское шоссе, д. 36а, кадастровый номер 69:40:01 00 222:0010, площадью 683 кв.м, под нежилое строение на срок действия договора хранения от 15.04.2008 N 77.

Право собственности муниципального образования "Город Тверь" на указанный земельный участок подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.08.2008 серии 69-АБ N 226761 (т. 1, л. 16).

Размер и условия внесения арендной платы согласованы сторонами в разделе 3 договора от 01.12.2008 N 213-1.

Базовая ставка арендной платы за земельный участок на 18.11.2008 составляет 58,04 руб./кв.м в год. Расчет данной ставки составлен исходя из удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка и представлен в приложении N 1 к договору.

Базовая ставка ежегодно увеличивается в соответствии с коэффициентом индексации, устанавливаемым земельным законодательством для ставки арендой платы или размера арендной платы (раздел 3 договора).

Арендатор ежегодно уплачивает арендодателю плату, которую вносит частями: не позднее 15.04. - _ годовой суммы; не позднее 15.07. - _ годовой суммы; не позднее 15.10. - _ годовой суммы.

В случае заключения договора аренды после 15 сентября (в первый год аренды) арендная плата за период до конца года, в том числе сумма, эквивалентная размеру арендной платы с момента фактического использования земельного участка, вносится в течение месяца после заключения договора.

Арендная плата исчисляется с месяца, следующего за месяцем подписания договора.

Порядок определения базовой ставки арендной платы за пользование земельным участком в городе Твери утверждается актом Тверской городской Думы.

Арендодатель ежегодно производит расчет арендной платы на текущий год и направляет его арендатору почтой.

В случае изменения базовой ставки при расчете арендной платы за пользование земельными участками в городе Твери арендодатель вправе изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем порядке.

В соответствии с пунктом 7 договора Арендатор обязан одновременно с внесением первого арендного платежа уплатить денежную сумму, эквивалентную сумме арендной платы за занимаемый земельный участок с 15.04.2008 по дату заключения договора аренды.

В пункте 5.2 установлена ответственность за неисполнение условий договора в виде уплаты договорной неустойки.

По акту приема-передачи от 01.12.2008 земельный участок передан Арендатору (т. 1, л. 10).

Истец, ссылаясь на то, что ответчик несвоевременно и не в полном объеме вносил плату за пользование земельным участком, в результате чего за период с 01.07.2009 по 31.10.2009 образовалась задолженность в размере 10 316 руб., обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика как основного долга, так и пеней по договору.

Суд первой инстанции, рассмотрев заявленные требования, признал их обоснованными по праву и по размеру.

Апелляционная инстанция считает принятое решение законным и не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, а также специальными федеральными законами.

Статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) устанавливает, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Пункт 3 приведенной статьи предусматривает, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Из материалов дела видно, что между сторонами фактически сложились правоотношения по аренде земельного участка, регулируемые договором.

Соответственно, обязательства сторон по предоставлению в аренду земельного участка и внесению платежей за его пользование возникают в силу закона и заключенного ими возмездного договора.

Стороны не установили твердый размер арендной платы на весь срок действия договора, а предусмотрели возможность ее изменения в бесспорном одностороннем порядке в случае изменения размера базовой ставки годовой арендной платы.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (статья 424 ГК РФ).

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Расчет арендной платы за спорный период произведен Администрацией в соответствии с положением "О порядке определения размера арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности городского округа город Тверь, на основе кадастровой стоимости", утвержденным решением Тверской городской Думы от 15.04.2009 N 36.

Расчет проверен судом первой инстанции и признан верным. Оснований для переоценки данного вывода суда у апелляционной инстанции не имеется.

Доводы подателя жалобы о том, что истец неправильно начислил арендную плату за пользование земельным участком и не засчитал произведенные им платежи, не соответствуют материалам дела.

Расчет произведен истцом в соответствии с условиями договора, с учетом тех критериев, которые утверждены органами государственной власти и органами местного самоуправления на территории Тверской области.

В то же время ответчик совершал платежи по договору нерегулярно и не в полном объеме, несмотря на то, что знал размер необходимых разовых платежей. Данные платежи истцом при расчете задолженности учтены, судом проверены.

В рассматриваемом случае пользование земельным участком судом установлено, подтверждается материалами дела, такое пользование связано с использованием ответчиком с 15.04.2008 объектов недвижимости, находящихся на данном участке, по договору хранения от 15.04.2008 N 77 и передаточному акту.

Довод подателя жалобы о том, что ответчик в день получения требования об освобождении муниципального имущества и земельного участка его выполнил, с этого момента данным имуществом не пользовался, а договор аренды земельного участка от 01.12.2008 N 213-1 прекратил свое действие 22.09.2009 по требованию арендодателя о досрочном расторжении договора, не соответствует обстоятельствам дела.

Действительно, письмом от 22.09.2009 Арендодатель уведомил Хранителя о решении расторгнуть договор хранения от 15.04.2008 N 77 (т.1, л.28), вместе с тем доказательств передачи данного объекта Арендодателю в указанную дату ответчиком не представлено.

Письмом от 01.10.2009 Арендодатель вторично известил Хранителя о необходимости передачи нежилых строений в срок до 10.10.2009 (т.1, л.29).

Согласно постановлению главы администрации г.Твери от 30.12.2009 N 3657 договор аренды земельного участка от 01.12.2008 N 213-1 расторгнут с 20.10.2009 (т.1, л.46).

Объективных доказательств, свидетельствующих о том, что земельный участок Арендатором возвращен Арендодателю ранее указанной даты, ответчик в порядке статьи 65 АПК РФ не представил.

Довод о том, что задолженность у ответчика отсутствует, поскольку он добросовестно вносил арендную плату в соответствии с уведомлениями истца, не принимается во внимание. Арендатор, заключив договор от 01.12.2008 N 213-1, знал условия внесения платы за пользование земельным участком, размер данной платы, которая определена Арендодателем в соответствии с правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления, поэтому осуществление им незначительных и нерегулярных платежей не свидетельствует о надлежащем выполнении условий договора.

В материалах дела усматривается, что арендная плата за 10 месяцев 2009 года (до 20.10.2009) составила 54 078 руб. (т.1, л.14).

Ответчиком уплачено за 2008 год - 26 430 руб. (по данному периоду спора нет) и за 2009 - 43 762 руб. (т.1, л.135-145).

Таким образом, задолженность по арендной плате за 2009 год составляет 10 316 руб.

Поскольку доказательств ее погашения в суд первой инстанции представлено не было, иск в данной части удовлетворен правомерно.

В связи с просрочкой внесения арендных платежей истец предъявил к взысканию неустойку в размере 54 руб. 08 коп. за период с 16.10.2009 по 20.10.2009.

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства (статья 330 Кодекса).

Договором от 01.12.2008 N 213-1 установлена ответственность Арендатора в случае невнесения арендной платы в установленный договором срок - неустойка в размере 0,1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

Поскольку ответчик не исполнил надлежащим образом обязанность по внесению арендной платы, суд первой инстанции правомерно взыскал с него вышеуказанную сумму долга и пени за просрочку платежа.

Так как судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не установлено, апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил

решение Арбитражного суда Тверской области от 01 апреля 2011 года по делу N А66-6697/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу Тверской торгово-промышленной палаты - без удовлетворения.

Председательствующий

А.Н. Шадрина

Судьи

Е.В. Носач А.В. Романова