Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 21 июня 2007 г. N КА-А41/4640-07
(извлечение)
Федеральная регистрационная служба по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее - административный орган) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением о привлечении предпринимателя П. к административной ответственности, установленной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением от 01.02.07 административному органу отказано в удовлетворении требования о привлечении упомянутого предпринимателя к административной ответственности, установленной частью 3 статьи 14.13 КоАП.
В порядке апелляционного производства дело не рассматривалось.
Требования о проверке законности решения от 01.02.07 в кассационной жалобе административного органа основаны на том, что при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта судом первой инстанции неправильно применена часть 3 статьи 14.13 КоАП.
Отзыв на кассационную жалобу в соответствии с требованиями, предъявляемыми статьёй 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не направлен.
Судебное разбирательство по кассационной жалобе, назначенное изначально на 04.06.07 на 16 часов 00 минут, было отложено на 08.06.07 на 14 часов 10 минут, а затем на 14.06.07 на 11 часов 20 минут.
Представитель П. обратился с ходатайством об отложении судебного заседания, назначенного на 14.06.07 на 11 часов 20 минут, ходатайство признано необоснованным, в связи с чем в его удовлетворении отказано.
От административного органа поступило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие представителя этого лица, участвующего в деле. Ходатайство удовлетворено.
Предметом судебного разбирательства по данному делу являлась законность и обоснованность заявления административного органа о привлечении предпринимателя П., являвшегося конкурсным управляющим, к административной ответственности, установленной частью 3 статьи 14.13 КоАП, за неисполнение требований пункта 1 статьи 128 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". При этом административный орган исходил из того, что П. не соблюдён 10-дневный срок направления в "Российскую газету" сообщений о несостоятельности (банкротстве) ТОО "Строитель", ТОО "РоссАид", рыболовецкого колхоза "Пограничный", АП и ПС "Росток", ПК "Надежда", ООО ПКФ "Бира-Лес", ДП Октябрьский ПМК АООТ "Биробиджанагро-промстрой", ЗАО "Бушуровское" и об открытии в отношении этих лиц конкурсного производства.
Суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что законные основания для привлечения Общества к административной ответственности в соответствии с частью 3 статьи 14.13 КоАП отсутствуют.
Законность решения от 01.02.07 проверена в пределах, установленных для рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Основанием для отказа в удовлетворении заявления административного органа послужил вывод суда первой инстанции об отсутствии в действиях конкурсного управляющего П. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП
