Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 августа 2011 г. N 11АП-7440/11

01 августа 2011 г.

Дело N А72-15347/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июля 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 01 августа 2011 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Каплина С.Ю., судей Липкинд Е.Я., Садило Г.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Книстяпиной О.А., с участием:

от МУП "Дирекция по управлению и эксплуатации муниципального хозяйства"- представители Шишкина И.И., доверенность N 19 от 25.03.2011 г.., Потапова Р.Р., доверенность N 18 от 25.03.2011 г..,

от ООО "Тепловая энергия, вода и стоки" - представитель Цапаева Е.В., доверенность б/н. от 11.01.2011 г..,

от МУП "Городская управляющая компания" - представители Времина Е.В., доверенность б/н. от 27.07.2011 г.., Григорьева Т.Е., доверенность б/н. от 18.04.2011 г..,

от конкурсного управляющего Времина В.В. - представитель Григорьева Т.Е., доверенность б/н. от 18.04.2011 г..,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 7, апелляционную жалобу МУП "Дирекция по управлению и эксплуатации муниципального хозяйства", г. Новоульяновск, на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 10 июня 2011 года по делу N А72-15347/2009 (судья Н.А. Модонова) по заявлению конкурсного управляющего должника - Муниципального унитарного предприятия "Городская управляющая компания" об оспаривании сделок,

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 01.12.2009 г.. в отношении МУП "Городская управляющая компания" введена процедура наблюдения, временным управляющим МУП "Городская управляющая компания" утвержден Времин Вячеслав Владимирович.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области в 24.03.2010 г.. МУП "Городская управляющая компания" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден Времин Вячеслав Владимирович.

16.03.2011 г.. конкурсный управляющий Муниципального унитарного предприятия "Городская управляющая компания" обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением об оспаривании сделок должника, в котором просил на основании ст.ст. 61.1, 61.3, 61.6 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (с учетом отказа от части требования, производство по которому прекращено судом):

1. Признать недействительным договор N 41 от 01.09.2009 г.. и обязать МУП "Дирекция по управлению и эксплуатации муниципального хозяйства" вернуть в конкурсную массу денежные средства, полученные по этому договору в сумме 1 690 500 рублей;

2. Признать недействительным договор N 43 от 01.09.2009 г.. и обязать МУП "Дирекция по управлению и эксплуатации муниципального хозяйства" вернуть в конкурсную массу денежные средства, полученные по этому договору в сумме 595 000 рублей;

3. Признать недействительным договор N 44 от 01.09.2009 г.. и обязать МУП "Дирекция по управлению и эксплуатации муниципального хозяйства" вернуть в конкурсную массу денежные средства, полученные по этому договору в сумме 1 729 500 рублей;

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 18.03.2011 г.. к участию в арбитражном процессе по рассмотрению заявления привлечены в качестве заинтересованных лиц: Общество с ограниченной ответственностью "Региональный информационный центр-Новоульяновск", Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Муниципального образования "г. Новоульяновск", Муниципальное учреждение Администрация Муниципального образования "г. Новоульяновск".

Определением от 10 июня 2011 года заявление удовлетворено. Суд признал недействительными договоры поручения N 41 от 01.09.2009 г.., N 43 от 01.09.2009 г.., N 44 от 01.09.2009 г.., заключенные между Муниципальным унитарным предприятием "Городская управляющая компания", Обществом с ограниченной ответственностью "Региональный информационный центр-Новоульяновск" и Муниципальным унитарным предприятием "Дирекция по управлению и эксплуатации муниципального хозяйства".

В пользу Муниципального унитарного предприятия "Городская управляющая компания" с Муниципального унитарного предприятия "Дирекция по управлению и эксплуатации муниципального хозяйства" взыскано 4 015 000 руб. 00 коп.

В апелляционной жалобе МУП "Дирекция по управлению и эксплуатации муниципального хозяйства" просит определение от 10 июня 2011 года отменить, в удовлетворении заявления отказать.

В судебном заседании представитель МУП "Дирекция по управлению и эксплуатации муниципального хозяйства" поддержал доводы апелляционной жалобы и просил определение от 10 июня 2011 года отменить.

Представители ООО "Тепловая энергия, вода и стоки" и конкурсного управляющего должника возражали против доводов апелляционной жалобы и просили определение от 10 июня 2011 года отменить.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания..

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах арбитражный апелляционный суд, руководствуясь пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие участников процесса.

Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд считает определение Арбитражного суда Ульяновской области от 10 июня 2011 года не подлежащим отмене по следующим основаниям.

На основании постановления Главы Администрации МО "Город Новоульяновск" от 31.10.2005 г.. N 17 Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Город Новоульяновск" заключил 31.10.2005 с МУП "Городская управляющая компания" договор поручения N 1 на управление жилищным фондом (155 жилых домов). Договором от 01.11.2005 г.. Комитет закрепил за МУП "Городская управляющая компания" на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, расположенное по адресу: г. Новоульяновск, пер.Полевой, д.1. 21.09.2007 г..

После чего МУП "Городская управляющая компания" заключило в 2005 году с гражданами - владельцами квартир договоры на обслуживание жилого помещения и предоставление коммунальных услуг (т. 3 л.д. 2-224).

Дополнительным соглашением от 21.09.2007 к договору от 01.11.2005 г.. в перечень

имущества, закрепляемого за МУП "Городская управляющая компания" на праве хозяйственного ведения, было включено и затем передано по акту приема-передачи от следующее недвижимое имущество:

-тепловые сети, расположенные в поселке Меловой (протяженность 4200 м) и в поселке Северный (протяженность 168 м);

- водопроводные сети, расположенные в поселке Северный (протяженность 293 м);

- канализационные сети, расположенные в поселке Северный (протяженностью 321 м).

Также Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Город Новоульяновск" и МУП "Городская управляющая компания" заключен договор поручения N 4 от 01.11.2006 г.. на управление жилищным фондом города Новоульяновска, во исполнение которого предприятию было передано по акту приема-передачи от 01.11.2006 г.. имущество (155 жилых домов).

Впоследствии договор N 4 от 01.11.2006 г.. расторгнут с 01.09.2009 г.., а имущество (155 жилых домов) по акту приема-передачи возвращено в муниципальную казну.

Во исполнение постановления Главы Администрации МО "Город Новоульяновск" от 17.12.2007 г.. N 742 и дополнительного соглашения N 2 от 18.12.2007 г.. к договору от 01.11.2005 г.. МУП "Городская управляющая компания" получило имущество на праве хозяйственного ведения по акту приема-передачи от 18.12.2007 г..: тепловые сети в городе Новоульяновске (отопление: протяженность трассы - 16 504,94 м., протяженность трубопровода - 30 892,28 м.; горячее водоснабжение: протяженность трассы - 17 664,03 м., протяженность трубопровода - 19 309,20 м.).

01 сентября 2009 года Муниципальным унитарным предприятием "Городская управляющая компания" (принципал) и Обществом с ограниченной ответственностью "Региональный информационный центр - Новоульяновск" (агент) заключен агентский договор N 40, по условиям которого агент обязался по поручению принципала от его имени и за его счет лично или с привлечением субагентов совершать организацию сбора платы, начисленной до 31 августа 2009 года, с физических лиц, проживающих в домах города Новоульяновска, за услуги: отопление, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, канализация, содержание и ремонт жилого помещения, за койко-место, за электроэнергию общежитий, за дополнительные услуги.

В тот же день Муниципальным унитарным предприятием "Городская управляющая компания" (Сторона-1), Обществом с ограниченной ответственностью "Региональный информационный центр - Новоульяновск"(Сторона-2) и Муниципальным унитарным предприятием "Дирекция по управлению и эксплуатации муниципального хозяйства" (Сторона-3) заключены следующие договоры поручения, являющиеся предметом оспаривания в настоящем процессе:

-N 41, согласно которому Сторона-2 по поручению Стороны-1 во исполнение договора N 40 от 01.09.2009 г.., заключенного между Стороной -1 и Стороной-2, от ее имени и за счет Стороны-3 (то есть, за комиссионное вознаграждение в пользу Стороны-2), лично или с привлечением Субагентов, обязуется совершить действия по сбору платы, начисленной за период с 01 февраля 2009 года по 31 августа 2009 года, за содержание и ремонт жилого помещения и за дополнительные услуги с населения, проживающего в городе Новоульяновске и поселке Северный;

-N 43, согласно которому Сторона-2 по поручению Стороны-1 во исполнение договора N 40 от 01.09.2009 г.., заключенного между Стороной -1 и Стороной-2, от ее имени и за счет Стороны-3 (то есть, за комиссионное вознаграждение в пользу Стороны-2), лично или с привлечением Субагентов, обязуется совершить действия по сбору платы, начисленной за период с 01 февраля 2009 года по 31 августа 2009 года, за услуги канализации (транспортировку и биологическую очистку сточных вод) и за услуги водоснабжения (в части транспортировки питьевой воды) с физических лиц, проживающих в домах города Новоульяновска;

-N 44, согласно которому Сторона-2 по поручению Стороны-1 во исполнение договора N 40 от 01.09.2009 г.., заключенного между Стороной -1 и Стороной-2, от ее имени и за счет Стороны-3 (то есть, за комиссионное вознаграждение в пользу Стороны-2), лично или с привлечением Субагентов, обязуется совершить действия по сбору платы, начисленной за период с 01 февраля 2009 года по 31 августа 2009 года, за услуги отопления и горячего водоснабжения с физических лиц, проживающих в домах города Новоульяновска.

В рамках исполнения указанных договоров Общество с ограниченной ответственностью "Региональный информационный центр - Новоульяновск" перечислило в период с 09.09.2009 г.. по 05.03.2010 г.. Муниципальному унитарному предприятию "Дирекция по управлению и эксплуатации муниципального хозяйства") по платежным поручениям с указанием в них назначения платежа "за МУП "ГУК" денежные средства в сумме 4 015 000 рублей, в том числе: по договору N 41 - 1 690 500 рублей, по договору N 43 - 595 000 рублей, по договору N 44 - 1 729 500 рублей.

Необходимость заключения оспариваемых договоров и перечисления Муниципальному унитарному предприятию "Дирекция по управлению и эксплуатации муниципального хозяйства" денежных средств, собранных с жильцов не обоснована.

Фактически должник отказался в пользу данного предприятия от получения коммунальных платежей, собираемых ООО "РИЦ" с населения. Однако Муниципальное унитарное предприятие "Дирекция по управлению и эксплуатации муниципального хозяйства" само не оказывало жильцам многоквартирных домов коммунальных услуг и не вправе было получать соответствующие денежные средства.

Определением арбитражного суда Ульяновской области от 27.12.2010 г.. по делу N А72-15347/2009, вступившим в законную силу, договор уступки права требования N 421 от 01.11.2009 г.., заключенный МУП "Городская управляющая компания" и МУП "Дирекция по управлению и эксплуатации муниципального хозяйства", по уступке права требования долга в сумме 6 388 062 руб. 26 коп. дебиторской задолженности населения г.Новоульяновска за услуги по техническому обслуживанию, горячему водоснабжению, отоплению, водоснабжению, канализации, за койко-место, электроэнергию общежития и дополнительные услуги по состоянию на 01.09.2009 г. признан недействительным.

По сведениям ООО "Региональный информационный центр - Новоульяновск" за период с 01.11.2009 г.. по 31.10.2010 г.. в пользу МУП "Дирекция по управлению и эксплуатации муниципального хозяйства" было перечислено в общей сумме 3 750 000 рублей.

При указанных обстоятельствах, арбитражным судом первой инстанции правомерно в соответствии с п.1 ст. 61.3 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" сделаны выводы о недействительности оспариваемых сделок и применении последствий недействительности сделок.

Доводы апелляционной жалобы судебной коллегией не принимаются, поскольку не допускается произвольное изъятие у муниципального предприятия имущества, ранее переданного в хозяйственное ведение.

Оценивая данные обстоятельства, арбитражный суд первой инстанции обоснованно сослался на статьи 294 и 295 Гражданского кодекса РФ, а также абзац 2 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 г.. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ".

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 г.. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК

РФ" при разрешении споров необходимо учитывать, что собственник (управомоченный им орган) не наделен правом изымать, передавать в аренду либо иным образом распоряжаться имуществом, находящимся в хозяйственном ведении государственного (муниципального) предприятия. Акты государственных органов и органов местного самоуправления по распоряжению имуществом, принадлежащим государственным (муниципальным) предприятиям на праве хозяйственного ведения, по требованиям этих предприятий должны признаваться недействительными.

Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, МУП "Городская управляющая компания" с даты закрепления за ним муниципального имущества на праве хозяйственного ведения правомерно владело указанным имуществом, имело право на получение дохода от использования этого имущества и правомерно оказывало услуги населению.

Возражения МУП "Дирекция по управлению и эксплуатации муниципального хозяйства" о недействительности в силу ничтожности оспариваемых сделок также влекут последствия в виде применения реституции и взыскании необоснованно полученных денежных средств.

Вместе с тем доказательств не соответствия оспариваемых сделок требованиям действующего законодательства не представлено.

После принятия на праве хозяйственного ведения муниципального имущества (тепловые, канализационные сети, сети горячего водоснабжения) МУП "Дирекция по управлению и эксплуатации муниципального хозяйства" оказывало должнику услуги, задолженность по оплате которых явилась основанием для удовлетворения требований в настоящем деле за счет имущества, оставшегося после расчета с кредиторами.

Таким образом, наличие договорных отношений ранее подтверждалось судебным актом. Поэтому после признания недействительными оспариваемых сделок стороны должны быть приведены в исходное положение в виде возврата необоснованно полученных средств.

На основании изложенного, арбитражный апелляционный суд считает необходимым определение Арбитражного суда Ульяновской области от 10 июня 2011 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Оставить определение Арбитражного суда Ульяновской области от 10 июня 2011 года по делу N А72-15347/2009 без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

С.Ю. Каплин

Судьи

Е.Я. Липкинд Г.М. Садило