Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 27 июня 2007 г. N КА-А40/5542-07-П Отказывая в признании незаконным бездействия налогового органа по возврату сумм излишне уплаченного налога на прибыль, суд исходил из того, что налогоплательщик злоупотребил своим правом на возврат из бюджета налога, поскольку уклонялся от совместной сверки расчетов (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 27 июня 2007 г. N КА-А40/5542-07-П
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июня 2007 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Манрос-М" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным бездействия Инспекции ФНС России N 23 по городу Москве по возврату сумм излишне уплаченного в федеральный бюджет налога на прибыль в размере 1901269 руб. и об обязании совершить действия, направленные на возврат суммы излишне уплаченного в федеральный бюджет налога на прибыль в размере 1901269 руб.

Постановлением от 03.08.2006 Федерального арбитражного суда Московского округа отменено решение Арбитражного суда г. Москвы от 16.12.2005 и постановление от 12.04.2006 Девятого арбитражного апелляционного суда об удовлетворении заявления Общества в части признания незаконным бездействия Инспекции, дело в этой части передано на новое рассмотрение для проверки доводов Инспекции об уклонении налогоплательщика от совместной выверки уплаченных налогов, предусмотренной законом, поскольку, по сообщению Инспекции, в настоящее время налогоплательщик обращается с требованием о взыскании процентов, начисленных на спорную сумму.

Судебные акты в части обязания Инспекции возвратить 1901269 руб. налоговым органом не обжаловались, поскольку Инспекция произвела возврат данной суммы.

Решением от 27.11.2006 Арбитражного суда г. Москвы, оставленным без изменения постановлением от 21.02.2007 Девятого арбитражного апелляционного суда, требования заявителя в указанной части отклонены, поскольку он уклонялся от сверки расчетов.

Законность и обоснованность судебных актов проверена в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой ООО "Манрос-М", в которой заявитель ссылался на то, что не уклонялся от сверки расчетов.

Налоговый орган в отзыве на кассационную жалобу и в заседании суда кассационной инстанции возражал против кассационной жалобы по мотивам, изложенным в судебных актах.

Согласно п. 3 ст. 78 НК РФ в случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, налоговый орган вправе направить налогоплательщику предложение о проведении совместной выверки уплаченных налогов. Результаты такой выверки оформляются актом, подписываемым налоговым органом и налогоплательщиком.

В связи с этим Инспекция была вправе направить Обществу письмо от 07.07.2005 с предложением провести сверку расчетов по налогу на прибыль при обнаружении фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога.

Общество ссылается на подп. 5 п. 1 ст. 32 НК РФ, согласно которому налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Однако указанная норма права не может применяться без соотнесения ее с другими нормами Налогового кодекса РФ, в том числе п. 3 ст.78 НК РФ о праве налогового органа на возврат налога после проведения совместной сверки расчетов с налогоплательщиком.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что причиной бездействия налогового органа явилось уклонение налогоплательщика от проведения сверки расчетов, и длительный период времени, в течение которого Инспекцией по САО г. Омска не направлялись в Инспекцию N 23 г. Москвы сведения о сальдовых остатках налогоплательщика, обусловлен тем, что в течение более пяти месяцев Общество уклонялось от проведения сверки расчетов с бюджетом, несмотря на неоднократные направления налоговым органом уведомлений о приглашении в налоговый орган для проведения сверки расчетов и экземпляра акта сверки для подписания.

Акт сверки расчетов от 21.07.2005, составленный с Инспекцией по САО г. Омска, где ранее состоял на налоговом учете налогоплательщик, оформлен после снятия с учета в Инспекции по САО г. Омска, поэтому он обоснованно не принят судами во внимание в соответствии с п. 2 ст.78 НК РФ.

Общество ссылается на постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 4083/05 от 06.09.2005, однако в рамках настоящего дела спорное заявление о возврате налога от 08.06.2005 подано в Инспекцию N 23 г. Москвы.

Поскольку в связи с этим налогоплательщик злоупотребил своим правом на возврат из бюджета налога, в то время как налоговым органом приняты меры по сверке расчетов налогоплательщика с бюджетом, нельзя принять во внимание ссылку Общества на то, что Инспекция в письме от 07.07.2005 предложила Обществу провести сверку расчетов без указания конкретной даты.

При таких обстоятельствах оснований к отмене судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 284-287, 289 АПК РФ, постановил:

решение от 27.11.2006 г. по делу N А40-46899/05-76-418 Арбитражного суда г. Москвы и постановление от 21.02.2007 г. N 09АП-379/2007АК Девятого арбитражного апелляционного суда оставить без изменения, а кассационную жалобу ООО "Манрос-М" без удовлетворения.