Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 августа 2011 г. N 19АП-2581/10

"16" августа 2011 г.

Дело N А64-1898/08-10

Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 09 августа 2011 г.

Полный текст постановления изготовлен 16 августа 2011 г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Барковой В.М.,

судей Сурненкова А.А.,

Потаповой Т.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарями

Усовой Н.Н.,

Климовой Г.С.,

при участии:

от УФНС России по Тамбовской области: Ярошевич С.Ю., специалист 1 разряда по доверенности от 14.07.2011 выданной сроком до 06.09.2011,

от ИФНС России по г.Мичуринску Тамбовской области: Выголовский В.А., начальник правового отдела по доверенности от 29.09.2010 выданной сроком до 06.09.2011,

от Кошарова Д.А.: Козлов Д.С., представитель по доверенности от 11.02.2011 выданной сроком на три года,

от конкурсного управляющего ООО "Норд" Козлова Д.А.: Козлов Д.А., Фролова О.М., представитель по доверенности от 30.04.2011 выданной сроком на один год,

от конкурсного управляющего ФГУП "МЭЗ" РАСХН Ефремова И.А.: Ефремов И.А.,

Никитин А.В., представитель по доверенности N 8Д-2032 от 13.07.2011 г.,

от САМРО "Ассоциация антикризисных управляющих": представители не явились, имеются доказательства надлежащего извещения;

от Некоммерческого партнерства региональной саморегулируемой организации профессиональных арбитражных управляющих: представители не явились, имеются доказательства надлежащего извещения;

от иных лиц, участвующих в деле: представители не явились, имеются доказательства надлежащего извещения,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы конкурсного управляющего ФГУП "МЭЗ" РАСХН Ефремова И.А. и ФНС России в лице ИФНС России по г. Мичуринску Тамбовской области на определение Арбитражного суда Тамбовской области от 01.06.2011 г. по делу N А64-1898/08-10,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 27 августа 2008 года по делу N А64-1898/08-10 Федеральное государственное унитарное предприятие "Мичуринский экспериментальный завод" Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - ФГУП "МЭЗ" РАСХН, должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на один год, продленное в установленном Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) порядке до 17.08.2011. Конкурсным управляющим был утвержден Козлов Денис Алексеевич.

По результатам рассмотрения жалобы ФНС России и ходатайства собрания кредиторов ФГУП "МЭЗ" РАСХН определением суда от 19.03.2010 Козлов Д.А. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника в связи с их ненадлежащим исполнением. Определением от 17.05.2010 конкурсным управляющим должника утвержден Ефремов Игорь Анатольевич.

14.04.2010 в Арбитражный суд Тамбовской области обратился Козлов Д.А. с заявлением о пересмотре определения Арбитражного суда Тамбовской области от 19.03.2010 по делу А64-1898/08-10 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 08.09.2010 отменено определение Арбитражного суда Тамбовской области от 19.03.2010 по делу N А64-1898/08-10, рассмотрение вопроса о восстановлении Козлова Д.А. в качестве конкурсного управляющего ФГУП "МЭЗ" РАСХН определением суда от 09.12.2010 было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по результатам рассмотрения жалобы Федеральной налоговой службы и заявления собрания кредиторов ФГУП "МЭЗ" РАСХН на ненадлежащее исполнение обязанностей и отстранения от их исполнения конкурсного управляющего ФГУП "МЭЗ" РАСХН Козлова Д.А.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2011 определение суда от 09.12.2010 отменено, определением от 04.05.2011 рассмотрение вопроса о восстановлении арбитражного управляющего Козлова Д.А. в качестве конкурсного управляющего ФГУП "МЭЗ" РАСХН назначено на 26.05.2011.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 03.06.2011 года арбитражный управляющий Козлов Д.А. восстановлен в качестве конкурсного управляющего ФГУП "МЭЗ" РАСХН.

Ефремов И.А. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ФГУП "МЭЗ" РАСХН.

Ходатайства ФНС России об отложении судебного разбирательства, ходатайства представителя конкурсного управляющего Ефремова И.А. о приостановлении производства по делу и об объединении рассмотрения вопроса о восстановлении Козлова Д.А. в должности конкурсного управляющего должника, жалобы Федеральной налоговой службы и заявления собрания кредиторов ФГУП "МЭЗ" РАСХН на ненадлежащее исполнение обязанностей и отстранения от их исполнения конкурсного управляющего ФГУП "МЭЗ" РАСХН Козлова Д.А. в одно производство для их совместного рассмотрения оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с определением суда, конкурсный управляющий ФГУП "МЭЗ" РАСХН Ефремов И.А. и ФНС России в лице ИФНС России по г. Мичуринску Тамбовской области обратились с апелляционными жалобами, в которых ссылаются на неправильное применение норм материального права.

Представитель ИФНС России по г.Мичуринску Тамбовской области поддержал доводы апелляционной жалобы, считая обжалуемое определение незаконным и необоснованным.

Представитель УФНС России по Тамбовской области поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

Представитель конкурсного управляющего ФГУП "МЭЗ" РАСХН Ефремова И.А. просил обжалуемое определение отменить полностью, принять по делу новый судебный акт.

Конкурсный управляющий ООО "Норд" Козлов Д.А. и его представитель с доводами апелляционной жалобы не согласны, считают обжалуемое определение законным и обоснованным, по основаниям, указанным в отзыве на апелляционную жалобу.

Представитель Кошарова Д.А. возражал относительно доводов апелляционной жалобы, просил обжалуемое определение оставить без изменения.

Представители иных участвующих в деле лиц в судебное заседание не явились. В материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении указанных лиц о месте и времени судебного заседания.

На основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

В судебном заседании объявлялся перерыв со 02.08.2011 г.. по 09.08.2011 г..

Суд, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения явившихся участников, считает определение суда первой инстанции подлежащим частичной отмене по следующим основаниям.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 27 августа 2008 года по делу N А64-1898/08-10 ФГУП "МЭЗ" РАСХН признано несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Козлов Д.А.

Определением суда от 19.03.2010 Козлов Д.А. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника в связи с их ненадлежащим исполнением.

Определением от 17.05.2010 конкурсным управляющим должника утвержден Ефремов Игорь Анатольевич.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что в процедуре банкротства, введенной 27.08.2008 г.. - до дня вступления в силу Федерального закона от 30.12.2008 г.. N 296-ФЗ, вопрос о восстановлении Козлова Д.А. в качестве конкурсного управляющего рассмотрен судом после дня вступления в силу указанного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2008 г.. N 296-ФЗ в случае рассмотрения арбитражным судом вопроса об утверждении арбитражного управляющего в деле о банкротстве после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в том числе в случае отстранения или освобождения ранее утвержденного арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, утверждение арбитражного управляющего в деле о банкротстве осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона).

Как указал в своем определении от 21.06.2011 N 787-О-О Конституционный Суд РФ в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 20.4 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в случае отмены определения арбитражного суда об отстранении арбитражного управляющего от исполнения обязанностей за неисполнение или ненадлежащее их исполнение арбитражный управляющий не подлежит восстановлению арбитражным судом для исполнения данных обязанностей.

Помимо изложенного в материалах дела имеется не отмененное определение об утверждении нового конкурсного управляющего должника (определение от 17.05.2010), вынесенное в порядке, установленном Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции 30.12.2008 г.. N 296-ФЗ).

На основании вышеизложенного, оспариваемое определение подлежит отмене в части восстановления арбитражного управляющего Козлова Дениса Алексеевича в качестве конкурсного управляющего ФГУП "МЭЗ" РАСХН и освобождения от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ФГУП "МЭЗ" РАСХН Ефремова Игоря Анатольевича.

Козлову Денису Алексеевичу в восстановлении в качестве конкурсного управляющего ФГУП "МЭЗ" РАСХН следует отказать.

Вывод суда первой инстанции на предмет отказа в удовлетворении ходатайств ФНС России об отложении судебного разбирательства, ходатайства представителя конкурсного управляющего Ефремова И.А. о приостановлении производства по делу и об объединении рассмотрения вопроса о восстановлении Козлова Д.А. в должности конкурсного управляющего должника, жалобы Федеральной налоговой службы и заявления собрания кредиторов ФГУП "МЭЗ" РАСХН на ненадлежащее исполнение обязанностей и отстранения от их исполнения конкурсного управляющего ФГУП "МЭЗ" РАСХН Козлова Д.А. в одно производство для их совместного рассмотрения является законным и обоснованным в силу отсутствия процессуальных оснований для их удовлетворения.

В указанной части определение Арбитражного суда Тамбовской области от 01.06.2011 г. по делу N А64-1898/08-10 подлежит оставлению без изменения.

Исходя из положений пункта 15 Информационного Письма Президиума ВАС РФ N 91 от 25.05.2005 г.. при подаче апелляционных и кассационных жалоб на определения, не перечисленные в подпункте 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь пунктом 3 части 4 статьи 272, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Тамбовской области от 01.06.2011 г. по делу N А64-1898/08-10 отменить в части восстановления арбитражного управляющего Козлова Дениса Алексеевича в качестве конкурсного управляющего ФГУП "МЭЗ" РАСХН и освобождения от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ФГУП "МЭЗ" РАСХН Ефремова Игоря Анатольевича.

Отказать Козлову Денису Алексеевичу в восстановлении в качестве конкурсного управляющего ФГУП "МЭЗ" РАСХН.

В остальной части определение Арбитражного суда Тамбовской области от 01.06.2011 г. по делу N А64-1898/08-10 оставить без изменения, апелляционные жалобы конкурсного управляющего ФГУП "МЭЗ" РАСХН Ефремова И.А. и ФНС России в лице ИФНС России по г. Мичуринску Тамбовской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий месяца со дня изготовления в полном объеме.

Председательствующий судья:

В.М. Баркова

Судьи

А.А. Сурненков Т.Б. Потапова