Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 августа 2011 г. N 09АП-20969/11

г. Москва

Дело N А40-41440/11-99-184

24 августа 2011 г.

N 09АП-20969/2011- АК

Резолютивная часть постановления объявлена 17 августа 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 августа 2011 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи В.Я. Голобородько,

Судей С.Н. Крекотнева, Р.Г. Нагаева,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.В. Селивестровым

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ООО "Атлант"

на определение Арбитражного суда г. Москвы от 24.06.2011

о прекращении производства по делу

по делу N А40-41440/11-99-184, принятое судьей Карповой Г.А.

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Атлант" (ОГРН 1097746475155), 124365, Москва г, Зеленоград г, 1619, ПОМ 11

к Инспекции Федеральной налоговой службы N 30 по г. Москве (ИНН 7730057570, ОГРН 1047730037596), 121151, Москва г, Можайский Вал ул, 6/2

о признании незаконным решения

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Ким К.Б. по дов. от 18.05.2011,

от заинтересованного лица - Медведева С.И. подов. N 05-15/04/43283 от 22.10.2010.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Атлант" (далее - налогоплательщик, заявитель) обратилось с заявлением в Арбитражный суд г. Москвы к Инспекции Федеральной налоговой службы N 30 по г. Москве (далее - инспекция, заинтересованное лицо, налоговый орган) о признании незаконным решения от 28.02.2011 N 415 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 24.06.2011 производство по делу N А40-41440/11-99-184 прекращено в связи с отсутствием нарушения оспариваемым решением прав и интересов налогоплательщика в предпринимательской и иной деятельности.

С определением суда не согласился заявитель, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда о прекращении производства по делу отменить, признать недействительным решение от 28.02.2011 N 415 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках.

Налоговый орган представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражает против удовлетворения доводов апелляционной жалобы общества, просит оставить определение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Рассмотрев дело в порядке статей 266, 268 АПК РФ, проверив законность и обоснованность принятого определения, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, принятого в соответствии с арбитражно-процессуальным законодательством и обстоятельствами дела.

При разрешении данного вопроса суд первой инстанции обоснованно исходил из норм положений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в Информационном письме от 22.12.2005 N 99 "Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" где указано, что отмена оспариваемого ненормативного правового акта или истечение срока его действия не препятствует рассмотрению по существу заявления о признании акта недействительным, если им были нарушены законные права и интересы заявителя.

Установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт (отмененный или утративший силу в связи с истечением срока его действия) не нарушал законные права и интересы заявителя, арбитражный суд прекращает производство по делу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 12.07.2006 N 182-0 положения пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации во взаимосвязи со статьей 192 и частью 5 статьи 195 данного Кодекса - по их конституционно-правовому смыслу в системе действующего арбитражного процессуального регулирования - предполагают, что суд не может прекратить производство по делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, когда данный нормативный правовой акт решением принявшего его органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица признан утратившим силу, либо в случае, когда срок действия этого нормативного правового акта истек после подачи в суд соответствующего заявления, если в процессе судебного разбирательства будет установлено нарушение оспариваемым нормативным правовым актом прав и свобод заявителя, гарантированных Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами.

Как следует из пояснений налогового органа решение от 28.02.2011 N 415 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, вынесенное на основании требования N 1073 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию 31.12.2010, было ошибочно направлено в адрес заявителя, в связи с чем уведомлением от 14.04.2011 N 390 (получено заявителем 31.05.2011) отозвано и исполнению не подлежит.

Данное уведомление получено 31.05.2011 руководителем ООО "Атлант" Хавкиным П.Г. о чем свидетельствует отметка в уведомлении о вручении.

Таким образом, судом первой инстанции правильно установлено, что оспариваемое заявителем решение не нарушило его права и охраняемые законом интересы.

Доводы заявителя о том, что поскольку Налоговым Кодексом РФ не предусмотрен отзыв решения о взыскании налогов, то инспекция должна была вынести решение об отмене обжалуемого ненормативного правового акта судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку заявитель не учитывает того, что НК РФ не предусмотрено и отмены решения о взыскании. Поэтому, в данном случае, в связи с тем, что инспекцией была установлена ошибка, вызванная сбоем в работе программы, единственным способом извещения налогоплательщика об отсутствии намерения исполнять данное решение являлось уведомление.

Заявителем не приведено доводов и доказательств, свидетельствующих о том, что оспариваемое решение нарушило его права и охраняемые законом интересы. Судом таких обстоятельств не установлено. Взыскание на основании данного решения не производилось, инкассовые поручения в кредитные учреждения не направлялись.

С учетом изложенных обстоятельств, определение Арбитражного суда г. Москвы о прекращении производства по настоящему делу является законным, обоснованным и отмене не подлежит, судом полно и всесторонне исследованы все обстоятельства, имеющие значение для дела, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно.

Оснований для отмены судебного акта не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 176, 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 24.06.2011 по делу N А40-41440/11-99-184 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья:

В.Я. Голобородько

Судьи

С.Н. Крекотнев Р.Г. Нагаев