Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16 апреля 2010 г. N 04АП-992/10

г. Чита

16 апреля 2010 г.

Дело N А58-79/10

Резолютивная часть постановления объявлена 15 апреля 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 апреля 2010 года

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Куклина О.А.,

судей Ошировой Л.В. и Даровских К.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Шагиновой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Николаева Анатолия Семеновича на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 4 февраля 2010 года по делу N А58-79/10 по заявлению Центрального банка Российской Федерации в лице Национального банка Республики Саха (Якутия) о признании несостоятельным (банкротом) Акционерного банка "СИР" (открытого акционерного общества) (суд первой инстанции: судьи Шевелева В.В., Эверестова Р.И., Фёдорова М.И.),

установил:

Центральный банк Российской Федерации обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) Акционерного банка "СИР" (открытого акционерного общества).

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что Акционерный банк "Сир" (открытое акционерное общество) был зарегистрирован Центральным банком Российской Федерации как кредитная организация 10.06.1992.

В связи с неисполнением Акционерным банком "СИР" (открытым акционерным обществом) федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, а также нормативных актов Банка России, неспособностью удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, учитывая неоднократное применение в течение одного года мер, предусмотренных Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" приказом Банка России от 9 декабря 2009 года N ОД-776 у Акционерного банка "Сир" (открытого акционерного общества) с 10 декабря 2009 года была отозвана лицензия на осуществление банковских операций. На момент издания приказа у банка имелись признаки несостоятельности (банкротства).

Приказом Банка России от 9 декабря 2009 года N ОД-777 с 10 декабря 2009 года назначена временная администрация по управлению Акционерным банком "Сир" (открытым акционерным обществом).

Общая задолженность банка по обязательствам по состоянию на 1 декабря 2009 года составляет 475 883 000 руб.

Представитель учредителей должника просил отказать в удовлетворении заявления, указав, что согласно данным бухгалтерского баланса и финансовой отчетности по состоянию на 1.12.2009 стоимость имущества Акционерного банка "Сир" (открытого акционерного общества) превышает стоимость его обязательств на 108 469 000 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 4 февраля 2010 года Акционерный банк "Сир" (открытое акционерное общество) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год.

Не согласившись с решением суда, Николаев А.С. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит его изменить в части, исключить из решения выводы о недостаточности стоимости имущества (активов) банка для исполнения обязательств перед кредиторами и уплаты обязательных платежей и принять по делу новый судебный акт. Указал, что согласно данным бухгалтерской отчетности по состоянию на 1 декабря 2009 года стоимость имущества банка превышает размер его обязательств. По мнению заявителя апелляционной жалобы, содержание заключения о финансовом состоянии банка, подготовленное временной администрацией по управлению банком, не позволяет однозначно определить наличие признаков банкротства.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" под несостоятельностью (банкротством) кредитной организации понимается признанная арбитражным судом ее неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

В силу части 2 статьи 2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" кредитная организация считается неспособной удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязанности не исполнены ею в течение четырнадцати дней после наступления даты их исполнения и (или) стоимость имущества (активов) кредитной организации недостаточна для исполнения ее обязательств перед кредиторами и (или) обязанности по уплате обязательных платежей.

Согласно части 1 статьи 50.7 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" заявление о признании кредитной организации банкротом может быть принято арбитражным судом, а производство по делу о банкротстве возбуждено только после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций на основании заявления лиц, указанных в пункте 1 статьи 50.4 настоящего Федерального закона, если сумма требований к кредитной организации в совокупности составляет не менее тысячекратного размера минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, и если эти требования не исполнены в течение 14 дней со дня наступления даты их исполнения либо если после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, если стоимость её имущества (активов) недостаточна для исполнения обязательств кредитной организации перед её кредиторами и уплаты обязательных платежей. Стоимость имущества (активов) и обязательств кредитной организации подлежит определению на основании методик, установленных нормативными актами Банка России.

Таким образом, кредитная организация считается неспособной удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей при наличии одного из следующих условий или их совокупности: если сумма требований к кредитной организации в совокупности составляет не менее тысячекратного размера минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, и если эти требования не исполнены в течение 14 дней со дня наступления даты их исполнения; если после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций стоимость ее имущества (активов) недостаточна для исполнения обязательств кредитной организации перед ее кредиторами и уплаты обязательных платежей.

Как уже отмечено выше, приказом Банка России от 9.12.2009 N ОД-776 в связи с неисполнением Акционерным банком "СИР" федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, а также нормативных актов Банка России, неспособностью удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, учитывая неоднократное применение в течение одного года мер, предусмотренных Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", руководствуясь статьёй 19, пунктом 6 части первой и пунктом 4 части второй статьи 20 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и частью третьей статьи 74 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" у Акционерного банка "Сир" (открытого акционерного общества) с 10.12.2009 отозвана лицензия на осуществление банковских операций.

Приказом Банка России от 9.12.2009 N ОД-777 с 10.12.2009 назначена временная администрация по управлению Акционерным банком "Сир".

Довод представителя учредителей (участников) должника о том, что по состоянию на 1.12.2009 по данным бухгалтерской и финансовой отчетности стоимость имущества Акционерного банка "Сир" превышает стоимость его обязательств на 108 469 000 руб., является необоснованным, так как указанное обстоятельство само по себе не свидетельствует о том, что Акционерный банк "Сир" был способен удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Общая задолженность Акционерного банка "Сир" (открытого акционерного общества) по обязательствам на 10.12.2009 составляет 408 208 000 руб., из них перед вкладчиками (физическими лицами) 358 884 000 руб.; перед юридическими лицами 34 632 000 руб.; по оплате труда работников банка 961 700 руб.; по обязательным платежам 2 162 000 руб.

На 10.12.2009 количество вкладчиков Акционерного банка "Сир" (открытого акционерного общества) составляло 17 249 человек.

На момент отзыва Банком России у Акционерного банка "Сир" лицензии на осуществление банковских операций на балансовом счете 47603 "Неисполненные обязательства по договорам на привлечение средств физических лиц" учитывались невыплаченные по заявлениям физических лиц вклады на общую сумму 69 472 000 руб., в том числе просроченных более 14 дней платежей - 21 786 000 руб., что превышает тысячекратный размер минимального размера оплаты труда.

Следовательно, Акционерный банк "СИР" (открытое акционерное общество) является неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам.

На основании статьи 5 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" при рассмотрении арбитражным судом дела о банкротстве кредитной организации применяется конкурсное производство, наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление и мировое соглашение, предусмотренные Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", не применяются.

На основании положений части 2 статьи 50.16 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" конкурсное производство вводится сроком на один год.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявление Центрального банка Российской Федерации в лице Национального банка Республики Саха (Якутия), признал Акционерный банк "СИР" (открытое акционерное общество) несостоятельным (банкротом) и ввёл в отношении него конкурсное производство.

Заявитель жалобы требует исключить из мотивировочной части решения выводы суда о недостаточности имущества должника для исполнения обязательств перед кредиторами. Однако данный вывод суда основан на тех обстоятельствах, что должник не исполнил требования кредиторов на сумму 21 786 000 руб. в течение 14 дней со дня наступления даты их исполнения.

Указанный вывод является правильным. При этом, тот факт, что должник обладает имуществом, стоимость которого превышает размер задолженности, юридического значения в данном контексте не имеет.

Таким образом, никаких оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции в данном случае не усматривается.

Руководствуясь статьёй 268, частью 1 статьи 269, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 4 февраля 2010 года по делу N А58-79/10 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий:

О.А. Куклин

Судьи

Л.В.Оширова К.Н.Даровских