Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 сентября 2011 г. N 18АП-7439/11

г. Челябинск

06 сентября 2011 г.

Дело N А07-3025/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 01 сентября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 сентября 2011 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Карпачевой М.И.,

судей Ермолаевой Л.П., Соколовой И.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Улесовой М.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Газ-Сервис" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.06.2011 по делу N А07-3025/2011 (судья Журавлева М.В.).

В заседании приняли участие представители:

открытого акционерного общества "Газ-Сервис" - Сардаров Э.Ш. (доверенность от 02.08.2011 N 11-118/СЭШ).

Открытое акционерное общество "Газ-Сервис" (далее - ОАО "Газ-Сервис", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - Министерство, ответчик) с иском о признании права собственности на объекты недвижимости:

1 Здание ГРП-2, местонахождение: РБ, г. Стерлитамак, ул. Фурманова, д.16а, Литера А, площадь 10,1 кв.м, нежилое, инвентарный номер 1 11417, 1966 года постройки.

2. Здание ГРП-4, местонахождение: РБ, г. Стерлитамак, ул. К.Маркса, д.150б, Литера А, площадь 16,3 кв.м, нежилое, инвентарный номер 1 11418, 1966 года постройки.

3. Здание ГРП-5, местонахождение: РБ, г. Стерлитамак, ул. Комсомольская, д. 74/ 2, Литера А, площадь 13,8 кв.м, нежилое, инвентарный номер 1 11419, 1961 года постройки.

4. Здание ГРП-6, местонахождение: РБ, г. Стерлитамак, ул. 23 Мая, д. 34а, Литера А, площадь 15,2 кв.м, нежилое, инвентарный номер 1 11420, 1971 года постройки.

5. Здание ГРП-7, местонахождение: РБ, г. Стерлитамак, ул. Полевая, д. 142б, Литера А, площадь 16,4 кв.м, нежилое, инвентарный номер 1 11419, 1975 года постройки.

6. Здание ГРП-8, местонахождение: РБ, г. Стерлитимак, ул. Коммунистическая, д.7а, Литера А, площадь 16,2 кв.м, нежилое, инвентарный номер 1 11422, 1972 года постройки.

7. Здание ГРП-9, местонахождение: РБ, г. Стерлитимак, ул. Вокзальная, д. 26 б, Литера А, площадь 15,8 кв.м, нежилое, инвентарный номер 1 11410, 1972 года постройки.

8. Здание ГРП-10, местонахождение: РБ, г. Стерлитамак, ул. Вокзальная, 2в/1, Литера А, площадь 14,6 кв.м, нежилое, инвентарный номер 1 11407, 1963 года постройки.

9. Здание ГРП-11, местонахождение: РБ, г. Стерлитамак, ул. Дружбы, д. 37 б, Литера А, площадь 15,2 кв.м, нежилое, инвентарный номер 1 11423, 1964 года постройки.

10. Здание ГРП-12, местонахождение: РБ, г. Стерлитамак, ул. Полева, д. 21 а, Литера А, площадь 13,2 кв.м, нежилое, инвентарный номер 1 11424, 1971 года постройки.

11. Здание ГРП-13, местонахождение: РБ, г. Стерлитамак, ул. Белорецкий Тракт, д. 4а, Литера А, площадь 24,1 кв.м, нежилое, инвентарный номер 1 11405, 1972 года постройки.

12. Здание ГРП-14, местонахождение: РБ, г. Стерлитамак, ул. Пантелькина, д. 24/а, Литера А, площадь 15,7 кв.м, нежилое, инвентарный номер 1 11416, 1969 года постройки.

13. Здание ГРП-16, местонахождение: РБ, г. Стерлитамак, ул. Циолковского, д. 6а, Литера А, площадь 15,7 кв.м, нежилое, инвентарный номер 1 11415, 1970 года постройки.

14. Здание ГРП-17, местонахождение: РБ, г. Стерлитамак, ул. Ленина, д. 22 а, Литера А, площадь 11,7 кв.м, нежилое, инвентарный номер 1 11430, 1962 года постройки.

15. Здание ГРП-18, местонахождение: РБ, г. Стерлитамак, ул. Комсомольская, д. 74/2, Литера А, площадь 12,5 кв.м, нежилое, инвентарный номер 1 11432, 1978 года постройки.

16. Здание ГРП-19, местонахождение: РБ, г. Стерлитамак, ул. Блюхера, д. 12 а, Литера А, площадь 23,7 кв.м, нежилое, инвентарный номер 1 11431, 1973 года постройки.

17. Здание ГРП-20, местонахождение: РБ, г. Стерлитамак, ул. Артема, 19а, Литера А, площадь 16,1 кв.м, нежилое, инвентарный номер 1 11429, 1974 года постройки.

18. Здание ГРП-21, местонахождение: РБ, г. Стерлитамак, ул. Сакко и Ванцетти, д. 68а, Литера А, площадь 16,2 кв.м, нежилое, инвентарный номер 1 11428, 1975 года постройки.

19. Здание ГРП-23, местонахождение: РБ, г. Стерлитамак, ул. Шафиева, д. 21а, Литера А, площадь 16,3 кв.м, нежилое, инвентарный номер 1 11427, 1978 года постройки.

20. Здание ГРП-25, РБ, местонахождение: г. Стерлитамак, ул. Красная, д. 21а, Литера А, площадь 32,5 кв.м, нежилое, инвентарный номер 1 11406, 1980 года постройки.

21 Здание ГРП-26, местонахождение: РБ, г. Стерлитамак, ул. Химимков, д. 15а, Литера А, площадь 35,1 кв.м, нежилое, инвентарный номер 1 11414, 1980 года постройки.

22. Здание ГРП-29, местонахождение: РБ, г. Стерлитамак, ул. Коммунистическая, д.34а, Литера А, площадь 35,1 кв.м, нежилое, инвентарный номер 1 11426, 1983 года постройки.

23. Здание ГРП-30, местонахождение: РБ, г. Стерлитамак, ул. Богдана Хмельницкого, д. 44, Литера А, площадь 35,1 кв.м, нежилое, инвентарный номер 1 11425, 1985 года постройки.

24. Здание (ГРП N 32), местонахождение: РБ, Стерлитамакский район, с. Наумовка, ул. Ленина, д. 51 б, Литера А, площадь 12,5 кв.м, нежилое, инвентарный номер 1 8241, 1990 года постройки.

25. Здание (ГРП N 4), местонахождение: РБ, Аургазинский район, с. Толбазы, ул. Заводская, д. 5а, Литера А, площадь 33 кв.м, нежилое, инвентарный номер 1 10608, 1990 года постройки.

26. Здание ГРП-33, местонахождение: РБ, г. Стерлитамак, ул. 2-ой Пищевой переулок, д. 1 а, Литера А, площадь 35,1 кв.м, нежилое, инвентарный номер 1 11411.

27. Здание ГРП-34, местонахождение: РБ, г. Стерлитамак, ул. Николаева, д. 4 б, Литера А, площадь 34,9 кв.м, нежилое, инвентарный номер 1 11413, 1987 года постройки.

28. Здание ГРП-35, местонахождение: РБ, г. Стерлитамак, ул. Репина, д. 24, Литера А, площадь 35,1 кв.м, нежилое, инвентарный номер 1 11412, 1988 года постройки.

29. Здание ГРП-45, местонахождение: РБ, г. Стерлитамак, ул. Механизации, д. 8 а, Литера А, площадь 34,4 кв.м, нежилое, инвентарный номер 1 11408, 1991 года постройки.

30. Здание (ГРП-N 1), местонахождение: РБ, Аургазинский район, село Толбазы, ул. Фрунзе, д. 42 а, Литера А, площадь 17,6 кв.м, нежилое, инвентарный номер 1 10606, 1976 года постройки.

31. Здание (ГРП N 27), местонахождение: РБ, Стерлитамакский район, с. Новая Отрадовка, ул. Королева, д. 1 д, Литера А, площадь 15,9 кв.м, нежилое, инвентарный номер 1 8242, 1975 года постройки.

32. Здание (ГРП N 3), местонахождение: РБ, Аургазинский район, село Толбазы, ул. Социалистическая, 63, Литера А, площадь 27,5 кв.м, нежилое, инвентарный номер 1 10607, 1981 года постройки.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена администрация городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (далее - Администрация, третье лицо).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.06.2011 (резолютивная часть от 31.05.2011) в удовлетворении исковых требований отказано (т. 5 л. д. 128-135).

ОАО "Газ-Сервис" в апелляционной жалобе просило решение суда первой инстанции отменить, удовлетворить исковые требования.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к следующему. Истцом в ходе рассмотрения дела были представлены доказательства, бесспорно подтверждающие нахождение на балансе истца на момент приватизации спорных объектов: инвентарные карточки, журналы учета основных средств. Ответчиком прямо не было оспорено нахождение на балансе истца не момент приватизации спорных объектов недвижимости и включение их в уставный капитал. Поскольку истцом доказано, что спорные объекты находились на балансе общества на момент приватизации и их стоимость не была исключена из стоимости имущества, вошедшего в уставный капитал истца, у суда отсутствовали основания для отказа в удовлетворении исковых требований.

К дате судебного заседания отзыва на апелляционную жалобу от лиц, участвующих в деле, не поступило.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители Министерства и Администрации не явились.

С учетом мнения представителя ОАО "Газ-Сервис" и в соответствии со ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие Министерства и Администрации.

В судебном заседании представитель ОАО "Газ-Сервис" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, спорные объекты недвижимого имущества - газорегуляторные пункты (далее - ГРП) числились на балансе истца. 17.06.1994 Председателем Государственного комитета Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью был утвержден План преобразования акционерного общества закрытого типа фирмы "Газ-Сервис" и Сводный акт оценки стоимости имущества по состоянию на 01.04.1993 (далее - Сводный акт оценки).

В Сводном акте оценки не содержится пообъектная расшифровка зданий ГРП, включенных в уставный капитал истца.

Истец письмами N ИА-64/6424 от 16.06.2004, N ДС-64/11636 от 11.09.2009, ЮИ-64/14350 от 27.10.2010 обращался в Министерство с просьбой внести изменения в План преобразования, в части пообъектной расшифровки объектов, включенных в уставный капитал, однако ответчик отказал во внесении соответствующих изменений.

Необходимость признания права собственности на спорные объекты недвижимости послужила основанием для обращения ОАО "Газ-Сервис" в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что в сводном акте оценки стоимости имущества по состоянию на 01.04.1993, являющемся приложением к плану преобразования, утвержденному 17.06.1994, и в перечне сооружений спорное недвижимое имущество не указано, подробная расшифровка состава данного имущества, удостоверенная органом государственной власти, принимавшим решение о приватизации, в материалах дела отсутствует. Представленные истцом инвентарные карточки и акты ввода объекта в эксплуатацию сами по себе не подтверждают возможность признания права собственности по основанию приватизации спорных объектов. Кроме того, по ряду объектов имеются расхождения в данных по площадям и годам постройки.

Исследовав и оценив доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Формулирование предмета и основания иска обусловлено избранным истцом способом защиты своих нарушенных прав и законных интересов. Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Для защиты гражданских прав возможно использовать один из перечисленных в статье способов либо несколько способов. Однако если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения только определенный способ защиты, стороны правоотношений вправе применять лишь этот способ.

Как видно из материалов дела, целью заявления настоящего иска является признание за истцом права собственности на имущество, приобретенное обществом в результате включения его в уставный капитал в процессе приватизации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации).

Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Закона о регистрации, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной (п. 1 ст. 6 Закона о регистрации).

В соответствии с правовой позицией, закрепленной в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, из сводного акта оценки следует, что на момент приватизации истца на балансе находились здания ГРП и ГНС общей первоначальной стоимостью 114392,1 тыс.руб., в том числе по г. Стерлитамаку общей первоначальной стоимостью в размере 4693 тыс.руб. Указанная сумма образована из первоначальной стоимости вышеуказанных зданий ГРП, что подтверждается инвентарными карточками. В материалы дела представлены технические паспорта на спорные объекты.

Из представленного в материалы дела отзыва ответчика следует, что невозможность внесения изменений в Сводный акт оценки Министерство связывает с недостаточностью представленных истцом документов, в том числе технических паспортов и актов ввода в эксплуатацию на ряд объектов, также с необходимостью устранения выявленных недостатков в представленном в Министерство проекте Сводного акта оценки стоимости зданий, строений и сооружений, связанных с техническими характеристиками объектов.

Какие-либо притязания ответчика на спорные объекты Министерство не заявило. Доказательства того, что спорные объекты являются государственной собственностью, ответчиком в материалы дела не представлены.

Апелляционный суд полагает, что если право собственности истца на недвижимое имущество никем не оспаривается, а возможность его регистрации связана с необходимостью внесения соответствующих изменений в Сводный акт оценки имущества, то требование о признании права собственности является ненадлежащим способом защиты, поскольку защищающейся стороной в этом случае неверно определен вид субъективного права, которое подверглось нарушению и характер нарушения его прав.

Из анализа сложившихся между истцом и ответчиком отношений следует, что целью подачи иска обществом является не разрешение спора, а упрощение процедуры регистрации права.

Статья 44 АПК РФ устанавливает, что сторонами в арбитражном процессе являются истец и ответчик. Они обязательные субъекты любого арбитражно-процессуального отношения. Сторонами в арбитражном процессе выступают лица, спор которых о субъективном праве или законном интересе суд должен рассмотреть и разрешить. Исковое производство предполагает наличие спора с обязательным участием ответчика, к которому предъявляется материально-правовое требование.

Анализ статей 2, 4, 44 АПК РФ и ст. 11 ГК РФ позволяет прийти к выводу, что ответчик является лицом, нарушающим или оспаривающим, по мнению ответчика, его права и законные интересы и имеющим, как правило, противоположенный процессуальный интерес в разрешении спора. Предъявление иска к лицу, которое изначально согласно со всеми требованиями истца и не нарушало его права, только лишь в целях получения интересуемого судебного акта может быть квалифицировано как злоупотребление истцом своими материальными и процессуальными правами (ст. 10 ГК РФ, ч. 2 ст. 41 АПК РФ).

Обращаясь в суд с требованием о признании права собственности на спорные объекты, истец не указал, какие его права и законные интересы нарушены или оспорены Министерством, привлеченным к участию в деле в качестве ответчика.

При совокупности изложенных обстоятельств, суд находит доводы апелляционной жалобы несостоятельными в полном объеме, оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

При указанных обстоятельствах, решение суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению.

Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными ст. 110 АПК РФ, и в связи с оставлением апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на ОАО "Газ-Сервис".

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.06.2011 по делу N А07-3025/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Газ-Сервис" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

М.И. Карпачева

Судьи

Л.П. Ермолаева И.Ю. Соколова