г. Чита |
Дело N А19-151/2011 |
5 сентября 2011 г. |
|
Резолютивная часть постановления объявлена 18.08.2011.
Полный текст постановления изготовлен 05.09.2011.
Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Скажутиной Е.Н.,
судей Капустиной Л.В., Макарцева А.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Красильниковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ленская лесная компания" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 09 июня 2011 года по делу N А19-151/2011 по иску Общества с ограниченной ответственностью "Ленская лесная компания" (Иркутская обл, г.Усть-Кут, ул. Кирова, 23 ОГРН 1093818000352 ИНН 3818025900) к Территориальному управлению агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть- Кутскому лесничеству (г. Иркутск, ул. Горького, 31 ОГРН 1063808162318 ИНН 3808160152), третьи лица - Иркутская область в лице Министерства финансов Иркутской области (г.Иркутск, ул. Ленина, 1а ОГРН 1083808000154, ИНН 3808171299), Агентство лесного хозяйства Иркутской области (ОГРН 1063808162318, ИНН 3808160152) об обязании произвести перерасчет, (суд первой инстанции: Габескирия М.Н.)
при участии в судебном заседании:
от истца: не явился, извещен,
от ответчика: не явился, извещен,
от третьих лиц: не явились, извещены,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Ленская лесная компания" обратилась в арбитражный суд с иском (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации) об обязании Агентства лесного хозяйства Иркутской области произвести перерасчет арендной платы по договору б/н от 12.09.2005, приведенному в соответствие с Лесным кодексом под номером 22/08 от 29.12.2008, соглашению о перенайме лесного участка и переводе долга по договору аренды от 27.03.09 за период с 4 квартала 2007 года по 2 квартал 2010 года, а именно: платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы, без применения коэффициента 2,0 предусмотренного приказом Федерального агентства лесного хозяйства N 255 от14.09.2005.
Определением арбитражного суда от 12.04.2011 произведена замена ответчика - Агентства лесного хозяйства Иркутской области на Территориальное управление агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Кутскому лесничеству, Агентство лесного хозяйства Иркутской области привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 09 июня 2011 года в удовлетворении иска отказано.
С решением не согласен истец, который в поданной апелляционной жалобе просит отменить обжалуемый судебный акт и удовлетворить исковые требования в полном объеме. В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что обстоятельства по делу (предъявление встречного иска) свидетельствует о наличии у ответчика материально-правовых требований к истцу, намерении взыскать незаконно числящуюся задолженность по арендной плате. Полагает, что наличие у ООО "Ленская лесная компания" задолженности по арендной плате и необжалование этого препятствует участию истца в проведении торгов по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Обращает внимание, что факт нарушения прав истца и наличия у ответчика полномочий по перерасчёту арендной платы ответчиком признаются. Таким образом, арбитражный суд, полностью выяснив обстоятельства, имеющие значение для дела, принял несоответствующее им решение.
Письменный отзыв на апелляционную жалобу не представлен.
Лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание представителей не направили.
В соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, неявка лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.
Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.
Проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, в совокупности и взаимосвязи с собранными по делу доказательствами, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, согласно протоколу результатов лесного конкурса от 08.09.05 N 7, победителем лесного конкурса на право возмездного долгосрочного пользования участком лесного фонда, общей площадью 48 295 га, расположенного на территории Усть-Кутского района Иркутской области, в лесном фонде Марковского лесхоза в лесах 3 группы Марковского лесничества в составе кварталов N N 238-240, 256-259, 273-, 274, 290-293, 307-311, 329, 330, 346-354, 363-375, 390, 392-394, 402-409, 423-425, 437, 438, 455 сроком на 25 лет для заготовки древесины, признано Общество с ограниченной ответственностью "Назаровский леспромхоз".
Согласно пункту 1.3 протокола результатов лесного конкурса от 08.09.05 N 7, в соответствии с заключением ФГУП "Прибайкальское государственное лесоустроительное предприятие" от 13.04.2005 N 263, возможный ежегодный отпуск древесины по главному пользованию составляет 96 тыс.куб.м., в том числе по хвойному хозяйству 82 тыс.куб.м. Кроме того, возможный размер рубок в труднодоступных, малоценных и нерентабельных для эксплуатации составляет 6 тыс. куб.м. ликвидной древесины, в том числе 5 тыс.куб.м. по хвойному хозяйству.
В соответствии с п. 2.1. протокола результатов лесного конкурса от 08.09.05 N 7, Общество с ограниченной ответственностью "Назаровский леспромхоз" обязалось вносить арендную плату на 12% выше установленного ежегодного размера, что составляет 1 920 845 руб. в год.
На основании п.п. 1.1, 1.2, заключенного Федеральным государственным учреждением "Марковский лесхоз" (арендодателем) с ООО "Назаровский леспромхоз" (арендодателем) договора аренды участка лесного фонда от 12.09.05, арендодатель обязуется предоставить арендатору в возмездное долгосрочное пользование сроком на 25 лет участок лесного фонда общей площадью 48295 га, расположенный в Усть-Кутском районе Иркутской области на территории Марковского лесхоза в лесах третьей группы Марковского лесничества в составе кварталов N N 238-240, 256-259, 273-, 274, 290-293, 307-311, 329, 330, 346-354, 363-375, 390, 392-394, 402-409, 423-425, 437, 438, 455.
Границы участка лесного фонда обозначены в натуре с помощью лесоустроительных знаков и обозначены на схеме - приложение N 1 к договору, являющееся его неотъемлемой частью.
Согласно пункту 6.1 договора, арендная плата на момент подписания договора устанавливается в размере 1 920 845 руб. в год.
В соответствии с пунктом 6.2 договора арендная плата вносится ежеквартально в порядке предварительной оплаты до начала текущего квартала равными частями в размере _ части годового размера арендной платы: 1 квартал - с 1 по 15 января; 2 квартал - с 1 по 15 апреля; 3 квартал - с 1 по 15 июля; 4 квартал - с 1 по 15 октября.
На основании ст. ст. 131, 164, 433 и 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды лесного участка от 12.09.05 зарегистрирован Главным Управлением Федеральной регистрационной службы по Иркутской области и Усть- Ордынскому Бурятскому Автономному Округу, о чем свидетельствует проставленная 28.12.05 регистрационная надпись на договоре за N 38 -38-14/007/2005.
В соответствии с. п.п. 1, 2 договора аренды лесного участка от 29.12.08 N 22/08, заключенного на основании ст. 4 Закона "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", между Территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Кутскому лесничеству (арендодателем) и Обществом с ограниченной ответственностью "Назаровский леспромхоз" (арендатором), арендодатель обязался предоставить во временное возмездное пользование Общества с ограниченной ответственностью "Назаровский леспромхоз" лесной участок площадью 48 249,7 га, расположенный в Усть - Кутском районе Иркутской области, на территории Усть-Кутского лесничества, Марковское участковое лесничество, "Марковская дача", в эксплуатационных лесах третьей группы, в составе кварталов N N 238-240, 256-259, 273-, 274, 290-293, 307-311, 329, 330, 346-354, 363-375, 390, 392-394, 402-409, 423-425, 437, 438, 455.
Согласно пункту 3 договора, схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях N N 1, 2, 3, 4 к настоящему договору.
В соответствии с пунктом 4 договора, лесной участок передается арендатору для использования в целях заготовки древесины при проведении рубок спелых и перестойных насаждений с возможным ежегодным отпуском ликвидной древесины - 96 тыс.куб.м., в том числе по хвойному хозяйству - 82 тыс.куб.м. Кроме того, возможный размер рубок в труднодоступных, малоценных и нерентабельных для эксплуатации составляет 6 тыс. куб.м. ликвидной древесины, в том числе 5 тыс.куб.м. по хвойному хозяйству.
Участок лесного фонда, в соответствии со ст. 611 Гражданского кодекса Российской Федерации, передан арендатору по акту приема передачи лесного участка в аренду от 29.12.2008.
В соответствии с пунктами 5, 6 договора, арендная плата составляет 3 295 710 руб. в год, которая вносится арендатором ежеквартально равными частями в размере _ части годового размера арендной платы с 1 по 15 число первого месяца текущего квартала, согласно приложению N 6 к договору, по реквизитам, указанным арендодателем.
Согласно пункту 7 договора, размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемы в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.
Размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке в случае изменения основания или (и) порядка расчета арендной платы, минимального размера
арендной платы, а также в иных устанавливаемых законодательством Российской Федерации случаях.
На основании пункта 19 договора, срок его действия установлен с 28.12.05 по 28.12.2030.
В соответствии со статьями 131, 164, 433 и 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды лесного участка от 29.12.08 N 22/08 зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Иркутской области, о чем свидетельствует проставленная 17.02.09 регистрационная надпись на договоре за N 38-38-14/001/2009-72.
В адресованном Управлению Федеральной регистрационной службы по Иркутской области ООО "Назаровский леспромхоз" и ООО "Ленская лесная компания" письме от 27.03.09 N 567, Территориальное управление агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Кутскому лесничеству согласовало переход прав и обязанностей по договору аренды N 22/08 от ООО "Назаровский леспромхоз" к ООО "Ленская лесная компания", а также перевод долга по арендной плате от ООО "Назаровский леспромхоз" к ООО "Ленская лесная компания" в объеме и порядке, установленном п.п. 1.10 - 1.3 Соглашения о перенайме лесного участка и переводе долга.
На основании п. 1.1 подписанного 27.03.09 ООО "Назаровский леспромхоз" -арендатором, с ООО "Ленская лесная компания" - новым арендатором, соглашения о перенайме лесного участка и переводе долга по договору аренды, арендатор с согласия
арендодателя - Территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Кутскому лесничеству обязался передать новому арендатору права и обязанности, предусмотренные договором аренды лесного участка, от 29.12.08 N 22/08, а новый арендатор обязался принять и оплатить переданные ему права и обязанности.
В соответствии с пунктом 1.6 соглашения о перенайме, арендатор передает имеющиеся у него права и обязанности по договору аренды новому арендатору в течение 5 дней с момента государственной регистрации настоящего соглашения.
Согласно пункту 1.10 соглашения о перенайме, арендатор передает, а новый арендатор принимает на себя обязательство арендатора по уплате задолженности по арендной плате за период с 4 квартала 2007 года по 1 квартал 2009 года.
В соответствии с пунктом 6.1 соглашения о перенайме, соглашение вступает в силу с момента его государственной регистрации и действует до полного исполнения сторонами обязательств.
Государственная регистрация указанного соглашения осуществлена Управлением федеральной регистрационной службы по Иркутской области 02.10.09, регистрационная надпись на соглашении за N 38-38-14/008/2009-750.
В обоснование настоящего иска ООО "Ленская лесная компания" ссылается на неправомерное применение ответчиком установленного Приказом Федерального агентства лесного хозяйства N 255 от 14.09.05 "О ставках лесных податей за древесину, отпускаемую на корню" коэффициента 2,0 при расчете арендной платы в части превышающей ее минимальный размер за 2007, 2008, 2009 годы и 1, 2 квартал 2010 года.
Арбитражный суд Иркутской области, разрешая спор, пришел к выводу о том, что ООО "Ленская лесная компания" исполняло обязательства по возмещению арендной платы на основании договоров от 12.09.05, от 29.12.08 N 22/08 в соответствии со ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации, с учетом установленного п.2.1. протокола результатов лесного конкурса от 08.09.05 N 7 повышения арендной платы на 12%. Суд указал, что ООО "Ленская лесная компания", в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представило доказательств нарушения его прав и законных интересов, восстановление которых возможно путем произведения перерасчета арендной платы по договору от 29.12.08 N 22/08 за истекший период времени, в течение которого истцом производилось возмещение арендных платежей в соответствии с действующим законодательством, без учета коэффициента 2,0, установленного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14.09.2005 N 255 "О ставках лесных податей за древесину, отпускаемую на корню".
Суд апелляционной инстанции оснований для переоценки выводов суда первой инстанции не находит ввиду следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации (2006 года) использование лесов в Российской Федерации является платным.
В части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено этим Кодексом.
На основании статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
В соответствии с пунктом 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.
Согласно частям 2, 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.07 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" утверждены, в том числе, ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений (основные породы), которые применяются для определения минимального размера арендной платы при использовании лесного участка, находящегося в федеральной собственности, с изъятием лесных ресурсов и минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений при проведении сплошных рубок на лесных участках, находящихся в федеральной собственности.
Подпунктом "в" пункта 7 Примечания 1 Таблицы 2 Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" ставки при проведении сплошных рубок корректируются с учетом ликвидного запаса древесины на 1 гектаре лесосеки путем их умножения на следующие коэффициенты: 1,05 - при ликвидном запасе древесины от 150,1 и более плотных куб. метров на 1 гектар.
В силу п. 1 ст. 3 ФЗ от 24.07.2007 N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, установленные Правительством Российской Федерации в 2007 году, применяются в 2008 году с коэффициентом 1,15.
В соответствии со статьей 104 Лесного кодекса Российской Федерации (1997 года) установление ставок лесных податей было отнесено к компетенции федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в пределах компетенции, определенной в соответствии со статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.
Приказом Федерального агентства лесного хозяйства Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 14.09.2005 N 255, изданным в пределах компетенции, предусмотренной статьей 104 Лесного кодекса Российской Федерации (1997 год), утверждены ставки лесных податей за древесину, отпускаемую на корню, включающие в себя: размер минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню, утвержденных постановлением Правительства от 19.02.2001 N 127 "О минимальных ставках платы за древесину, отпускаемую на корню", для Иркутской области установлен повышающий коэффициент - 2.
С 1 января 2007 года введен в действие новый Лесной кодекс Российской Федерации.
Пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" признаны утратившими силу раздел I, главы 4 и 5, статьи 31 - 37, статья 42 (за исключением положений в части осуществления на основании лесорубочного билета, ордера и (или) лесного билета краткосрочного пользования лесным фондом и выполнения лесохозяйственных работ), статьи 43 - 45, разделы III - IV и особенная часть Лесного кодекса Российской Федерации, в том числе, статья 104 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой плата за лесопользование была установлена в виде лесных податей, а установление ставок лесных податей было отнесено к компетенции федеральных органов исполнительной власти в области лесного хозяйства.
Новый Лесной кодекс предусмотрел оплату за лесопользование в виде ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, установление которых отнесено названным Кодексом к компетенции соответственно Правительства Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.
Ставки арендной платы утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности"; постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.2001 N 127 признано утратившим силу.
Ставки дифференцированы по лесотаксовым районам, деловой и дровяной древесине (с делением деловой древесины по категориям крупности), а также в зависимости от расстояния вывозки древесины (по разрядам такс).
Ставки рассчитаны для сплошных рубок при корневом запасе древесины на 1 гектаре в пределах от 100,1 до 150 плотных куб. метров и крутизне склона до 20 градусов. В остальных случаях к ставкам применяются корректирующие коэффициенты.
При определении расстояния от центра лесного квартала до погрузочного пункта применяются следующие, в том числе, коэффициенты: 1,25 - в лесах, расположенных на землях с холмистым рельефом, или в лесах, свыше 30 процентов территории которых занято болотами; 1,5 - в лесах, расположенных на землях с горным рельефом.
Ставки при проведении сплошных рубок корректируются с учетом ликвидного запаса древесины на 1 гектаре лесосеки путем их умножения на следующие коэффициенты: 0,9 - при ликвидном запасе древесины до 100 плотных куб. метров на 1 гектар; 1 - при ликвидном запасе древесины от 100,1 до 150 плотных куб. метров на 1 гектар; 1,05 - при ликвидном запасе древесины от 150,1 и более плотных куб. метров на 1 гектар.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 19.12.2006 N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год", минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, действовавшие в 2001 году, применяются в 2007 году с коэффициентом 1,8.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона от 24.07.2007 N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 года и на плановый период 2009 и 2010 годов", ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, установленные Правительством Российской Федерации в 2007 году, применяются в 2008 году с коэффициентом 1,15.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона от 24.11.08 N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 года и на плановый период 2010 и 2011 годов", ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, установленные Правительством Российской Федерации в 2007 году, применяются в 2009 году с коэффициентом 1,30.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона от 02.12.2009 N 308-ФЗ "О федеральном бюджете на 2010 года и на плановый период 2011 и 2012 годов", ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, установленные Правительством Российской Федерации в 2007 году, применяются в 2010 году с коэффициентом 1,30.
Таким образом, с учетом приведенных законоположений, суд первой инстанции обоснованно указал, что подлежащий возмещению на основании договоров аренды участков лесного фонда минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.
При этом, размеры ставок платы за единицу объема лесных ресурсов утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.07 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.07 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (таблица N 3 "Распределение лесов Российской Федерации по лесотаксовым районам, лесничествам и лесопаркам (основные породы лесных насаждений"), Усть-Кутское лесничество находится во Втором Восточно-Сибирском лесотаксовом районе.
Согласно представленным в материалы дела расчетам арендной платы на 2007, 2008, 2009, 2010 г.г., составленным территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Кутскому лесничеству, годовой размер арендной платы по договору от 12.09.2005 за 2007 год составляет сумму 2 866 226 руб., в том числе арендная плата в части минимального ее размера в сумме 1 279 560 руб.; за 2008 год - сумму 3 295 710 руб., в том числе арендная плата в части минимального ее размера в сумме 1 471 300 руб.; за 2009 год - сумму 7 725 590 руб. 40 коп., в том числе арендная плата в части минимального ее размера в сумме 1 663 210 руб.; за 2010 год - сумму 7 725 590 руб. 40 коп., в том числе арендная плата в части минимального ее размера в сумме 1 663 210 руб.
С учетом представленных расчетов арендной платы за пользование участками лесного фонда на 2007, 2008, 2009, 2010 годы, размер платы, подлежащей возмещению за аренду переданных истцу во временное владение и пользование на основании договоров 12.09.05 и от 29.12.08 N 22/08 участков лесного фонда за указанные периоды, рассчитан на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.07 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", Федерального закона от 19.12.2006 N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год", Федерального закона от 24.07.2007 N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 года и на плановый период 2009 и 2010 годов" Федерального закона от 24.11.08 N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 года и на плановый период 2010 и 2011 годов", Федерального закона от 02.12.2009 N 308-ФЗ "О федеральном бюджете на 2010 года и на плановый период 2011 и 2012 годов", Приказа Рослесхоза от 14.09.2005 N255, пункта 2.1 протокола результатов лесного конкурса, устанавливающего повышение арендной платы на 12%.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Как предусмотрено статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются соглашением сторон.
В силу части 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические и физические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей. Они по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (часть 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации называет договоры и сделки.
Статьями 309, 310 и 408 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается и только надлежащее исполнение прекращает обязательство.
Правоотношения сторон вытекают из обязательственных правоотношений - договора аренды лесного фонда для заготовки древесины и регламентированы главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Согласно статье 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Частям 1, 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
Учитывая, что Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 14.09.2005 N 255 "О ставках лесных податей за древесину, отпускаемую на корню" Приказом Федерального агентства лесного хозяйства Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 29.02.08 N 60 признан утратившим силу, установленный Приказом агентства лесного хозяйства от 14.09.2005 N 255 для субъекта Российской Федерации - Иркутской области коэффициент 2,0 при расчете арендной платы за переданный истцу по договорам от 12.09.05 и от 29.12.08 N22/08 участок лесного фонда за 2007 год, за 2008 год, за 2009 год, за 1 и 2 кварталы 2010 года применению не подлежит.
Согласно представленным территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Кутскому лесничеству расчетам арендной платы на 2007 год, 2008 год, 2009 год, 2010 год, составленным на основании установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.07 N 310 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, объема изъятия лесных ресурсов, корректирующих коэффициентов, коэффициентов, установленных согласно ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год", ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 года и на плановый период 2009 и 2010 годов", ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 года и на плановый период 2010 и 2011 годов", ФЗ "О федеральном бюджете на 2010 года и на плановый период 2011 и 2012 годов", за переданный истцу по договорам от 12.09.05 и от 29.12.08 N22/08, участок лесного фонда, минимальный размер арендной платы на 2007 год составляет сумму 1 279 560 руб. в год, на 2008 год - сумму 1 471 300 руб. в год, на 2009 год - сумму 1 663 210 руб. в год; на 2010 год - сумму 1 663 210 руб.
В соответствии с пунктом 2.1. протокола результатов лесного конкурса от 08.09.05 N 7, арендатор обязался вносить арендную плату на 12% выше установленного ежегодного размера, в связи с чем, конкурсная надбавка по договорам от 12.09.05 и от 29.12.08 N 22/08, за пользование участками лесного фонда за 2007 год составит сумму 153 547 руб.20 коп. в год.; за 2008 год - сумму 176 556 руб. в год; за 2009 - сумму 199 585 руб. 20 коп. в год, за 2010 год - сумму 199 585 руб. 20 коп. в год., соответственно конкурсная надбавка в квартал (2010 год) составит сумму 49 896 руб. 30 коп.
При указанных обстоятельствах, учитывая установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.07 N 310 ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и корректирующий коэффициент 1,05, объем ежегодного отпуска древесины, установленные Федеральным законом от 19.12.2006 N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год", Федеральным законом от 24.07.2007 N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 года и на плановый период 2009 и 2010 годов", Федеральным законом от 24.11.08 N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 года и на плановый период 2010 и 2011 годов", Федеральным законом от 02.12.2009 N 308-ФЗ "О федеральном бюджете на 2010 года и на плановый период 2011 и 2012 годов" коэффициенты, а также, предусмотренное п. 2.1. протокола результатов лесного конкурса от 08.09.05 N7 повышение арендной платы на 12%, размер арендной платы за 2007 год составляет сумму 1 443 107 руб. 20 коп., за 2008 год - сумму 1 647 856 руб., за 2009 год - сумму 1 862 795 руб. 20 коп., за 2010 год - сумму 1 862 795 руб. 20 коп.
Всего арендная плата по договорам аренды от 12.09.05 и от 29.12.2008 N 22/08 за период с 2007 по 2010 год составляет сумму 6 808 553 руб. 60 коп., в том числе в части ее минимального размера 6 077 280 руб.., в части превышающей ее минимальный размер сумму 729 273 руб. 60 коп.
С учетом положения пункта 1.10 соглашения о перенайме от 27.03.09 истец принял на себя обязательство по уплате задолженности за период с 4 квартала 2007 года по 1 квартал 2009 года.
Исходя из размера арендной платы на 2007 год в сумме 1 433 107 руб. 20 коп., арендная плата за 4 квартала 2007 года составит сумму 358 276 руб. 80 коп.
Согласно уведомлению территориального управление агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Кутскому лесничеству на внесение в бюджет исчисленных сумм платежей за использование лесов N 448 от 02.11.09 подлежащая возмещению Обществом с ограниченной ответственностью "Ленская лесная компания" на основании договора от 29.12.08 N 22/08 арендная плата в части ее минимального размера за 2007, 2008, 2009 г.г. составляет сумму 3 442 613 руб. 05 коп., арендная плата в части, превышающей минимальный размер арендной платы за 2007, 2008, 2009 г.г. составляет сумму 4 269 284 руб. 65 коп.
ООО "Ленская лесная компания" на основании указанного уведомления платежным поручением от 24.11.09 N 17 перечислило арендную плату в части минимального ее размера за 2007, 2008, 2009 г.г. в сумме 3442613 руб. 05 коп.
ООО "Ленская лесная компания", исходя из указанного ответчиком в уведомлении на внесение в бюджет исчисленных сумм платежей за использование лесов N 448 от 02.11.09 минимального размера арендной платы за 2007, 2008, 2009 г.г. по договору от 29.12.08 N 22/08 в сумме 3442613 руб. 05 коп., с учетом конкурсной надбавки согласно протоколу результатов лесного конкурса от 08.09.05 N 7 в размере 12%, платежным поручением от 25.11.09 N 18 перечислило арендную плату в части превышающей минимального размер арендной платы за 2007, 2008, 2009 г.г. в сумме 413113 руб. 57 коп.
Всего истцом, платежными поручениями от 24.11.09 N 17 и от 25.11.09 N 18 перечислена арендная плата в части ее минимального размера и в части, превышающей минимальный размер арендной платы по договорам от 12.09.05 и от 29.12.08 N 22/08 за 2007, 2008. 2009 г.г. в сумме 3 855 726 руб. 62 коп.
Вместе с тем, учитывая установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.07 N 310 ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и корректирующий коэффициент 1,05, объем ежегодного отпуска древесины, установленные Федеральным законом от 19.12.2006 N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год", Федеральным законом от 24.07.2007 N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 года и на плановый период 2009 и 2010 годов", Федеральным законом от 24.11.08 N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 года и на плановый период 2010 и 2011 годов", Федеральным законом от 02.12.2009 N 308-ФЗ "О федеральном бюджете на 2010 года и на плановый период 2011 и 2012 годов" коэффициенты, а также, предусмотренное п. 2.1. протокола результатов лесного конкурса от 08.09.05 N7 повышение арендной платы на 12%, и положения пункта 1.10 соглашения о перенайме от 27.03.09, размер арендной платы за 4 квартал 2007 года, и за 2008 и 2009 год составит сумму 3 868 928 руб.
Таким образом, оставшаяся невозмещенной арендная плата за указанный период по договорам от 12.09.05 и от 29.12.08 N 22/08 составляет сумму 13 201 руб. 38 коп.
Согласно уведомлению территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Кутскому лесничеству на внесение в бюджет исчисленных сумм платежей за использование лесов N 607 от 22.12.09 подлежащая возмещению Обществом с ограниченной ответственностью "Ленская лесная компания" на основании договора от 29.12.08 N 22/08 арендная плата в части ее минимального размера за 1 квартал 2010 года составляет сумму 415 802 руб. 50 коп., арендная плата в части, превышающей ее минимальный размер за 1 квартал 2010 года составляет сумму 515 595 руб. 10 коп.
ООО "Ленская лесная компания" на основании указанного уведомления платежным поручением от 14.01.10 N 1 перечислило арендную плату в части минимального ее размера за 1 квартал 2010 года в сумме 415 802 руб. 50 коп.
Истцом, с учетом установленной протоколом результатов лесного конкурса от 08.09.05 N 7 конкурсной надбавки в размере 12%, платежным поручением от 14.01.10 N 2 возмещена арендная плата в части, превышающей ее минимальный размер за 1 квартал 2010 года в сумме 49 896 руб. 30 коп.
Согласно уведомлению территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Кутскому лесничеству на внесение в бюджет исчисленных сумм платежей за использование лесов N 608 от 22.12.09 подлежащая возмещению Обществом с ограниченной ответственностью "Ленская лесная компания" на основании договора от 29.12.08 N 22/08 арендная плата в части ее минимального размера за 2 квартал 2010 года составляет сумму 415 802 руб. 50 коп., арендная плата в части, превышающей ее минимальный размер за 2 квартал 2010 года составляет сумму 515 595 руб. 10 коп.
ООО "Ленская лесная компания" на основании указанного уведомления платежным поручением от 05.04.10 N 20 перечислило арендную плату в части минимального ее размера за 2 квартал 2010 года в сумме 415 802 руб. 50 коп.
Истцом, с учетом установленной протоколом результатов лесного конкурса от 08.09.05 N 7 конкурсной надбавки в размере 12%, платежным поручением от 05.04.10 N 21 возмещена арендная плата в части, превышающей ее минимальный размер за 2 квартал 2010 года в сумме 49 896 руб. 30 коп.
Согласно уведомлению территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Кутскому лесничеству на внесение в бюджет исчисленных сумм платежей за использование лесов N 447 от 13.10.10, подлежащая возмещению Обществом с ограниченной ответственностью "Ленская лесная компания" на основании договора от 29.12.08 N 22/08 арендная плата в части ее минимального размера за 3 квартал 2010 года составляет сумму 415 802 руб. 50 коп., арендная плата в части, превышающей ее минимальный размер за 3 квартал 2010 года составляет сумму 49 896 руб. 33 коп.
ООО "Ленская лесная компания" платежным поручением от 14.07.10 N 46 перечислило арендную плату в части минимального ее размера за 3 квартал 2010 года в сумме 415 802 руб. 50 коп., платежным поручением от 14.07.10 N 47 перечислило арендную плату в части, превышающей ее минимальный размер за 3 квартал 2010 года в сумме 49 896 руб. 30 коп.
Согласно уведомлению территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Кутскому лесничеству на внесение в бюджет исчисленных сумм платежей за использование лесов N 457 от 13.10.10, подлежащая возмещению Обществом с ограниченной ответственностью "Ленская лесная компания" на основании договора от 29.12.08 N 22/08 арендная плата в части ее минимального размера за 4 квартал 2010 года составляет сумму 415 802 руб. 50 коп., арендная плата в части, превышающей ее минимальный размер за 4 квартал 2010 года составляет сумму 49 896 руб. 33 коп.
ООО "Ленская лесная компания" платежным поручением от 15.10.10 N 77 перечислило арендную плату в части минимального ее размера за 4 квартал 2010 года в сумме 415 802 руб. 50 коп., платежным поручением от 15.10.10 N 47 перечислило арендную плату в части, превышающей ее минимальный размер за 4 квартал 2010 года в сумме 49 896 руб. 30 коп.
С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истцом исполнялись обязательства по возмещению арендной платы на основании договоров от 12.09.05, от 29.12.08 N 22/08 в соответствии со ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации, с учетом установленного п.2.1. протокола результатов лесного конкурса от 08.09.05 N 7 повышения арендной платы на 12%.
Тогда как, доказательств нарушения прав и законных интересов ООО "Ленская лесная компания", восстановление которых возможно путем произведения перерасчета арендной платы по договору от 29.12.08 N 22/08 за истекший период времени, в течение которого истцом производилось возмещение арендных платежей в соответствии с действующим законодательством, без учета коэффициента 2,0, установленного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14.09.2005 N 255 "О ставках лесных податей за древесину, отпускаемую на корню" в материалы дела не представлено.
Судом первой инстанции обоснованно отклонены ссылки истца на отказ контрагента от заключения договора с ООО "Ленская лесная компания" ввиду наличия у последнего задолженности по арендной плате, поскольку взаимоотношения истца с третьими лицами не имеют отношения к настоящему делу.
Таким образом, у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения исковых требований ООО "Ленская лесная компания" об обязании ответчика произвести перерасчет арендной платы по договору б/н от 12.09.2005, приведенному в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации под номером 22/08 от 29.12.08, соглашению о перенайме лесного участка и переводе долга по договору аренды от 27.03.2009 за период с 4 квартала 2007 г по 2 квартал 2010 г., а именно: платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы, без применения коэффициента 2,0 предусмотренного приказом Федерального агентства лесного хозяйства N 255 от14.09.2005 удовлетворению не подлежит.
Разрешая спор, суд первой инстанции полно, объективно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, оценил относимые, допустимые, достоверные и достаточные доказательства, правильно применил закон и вынес обоснованное решение, в связи с чем, у апелляционной инстанции нет оснований для других выводов.
Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения арбитражного суда.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 09 июня 2011 года по делу N А19-151/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в силу с даты принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.
Председательствующий: |
Скажутина Е.Н. |
Судьи |
Макарцев А.В. |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А19-151/2011
Истец: ООО "Ленская лесная компания"
Ответчик: Агентство лесного хозяйства Иркутской области
Третье лицо: Иркутская область в лице Министерства финансов Иркутской области, Территориальное управление агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Кутскому лесничеству, Территориальное управление агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Кутскому лесничеству