Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 сентября 2011 г. N 13АП-11602/11

г. Санкт-Петербург

08 сентября 2011 г.

Дело N А56-9756/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 06 сентября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 сентября 2011 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Горбик В.М., Старовойтовой О.Р.

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Коросташовым А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-11602/2011) ГУ "Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному Федеральному округу"

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.05.2011 по делу N А56-9756/2011 (судья Васильева Н.В.), принятое

по иску Санкт-Петербургского государственного учреждения "Дирекция заказчика по ремонтно-реставрационным работам на памятниках истории и культуры"

к ГУ "Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному Федеральному округу"

3-е лицо: Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга

об истребовании имущества из незаконного владения

при участии:

от истца: представителя по доверенности от 05.09.2011 г.. Гапошина Г.И.

от ответчика: представителя по доверенности от 26.10.2010 г.. Агамаляна И.Г.

от 3-го лица: представителя по доверенности от 29.12.2010 г.. Воронина Б.А.

установил:

Санкт-Петербургское государственное учреждение "Дирекция заказчика по ремонтно-реставрационным работам на памятниках истории и культуры" (местонахождение: 191011, г.Санкт-Петербург, ул. Зодчего Росси, д.1/3; ОГРН: 1027809198812) (далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному Федеральному округу (местонахождение: 191104, г.Санкт-Петербург, Литейный пр-т, д.39; ОГРН: 1099847008546) (далее - Департамент) об истребовании из незаконного владения ответчика недвижимого имущества, право пользования которым принадлежит истцу на основании договора с собственником имущества: комнаты N 164, 165, 172-173, 181-192 общей площадью 565,00 кв.м. в помещении 1-Н объекта нежилого фонда, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Литейный проспект, д. 37-39, литер А; выселении ответчика из комнат N 164, 165, 172-173, 181-192 общей площадью 565,00 кв.м. в помещении 1-Н объекта нежилого фонда, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Литейный проспект, д. 37-39, литер А.

К участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечен Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - Комитет).

Судом принят к рассмотрению встречный иск Департамента о применении последствий недействительности ничтожной сделки договора безвозмездного пользования N 03-Б010525 от 10.08.2008 г.., заключенного между Учреждением и Комитетом.

Решением от 26.05.2011 г.. иск Учреждения удовлетворен. В удовлетворении встречного иска отказано.

В апелляционной жалобе, поданной Департаментом, ответчик просит решение отменить и принять новое решение, которым удовлетворить встречный иск, оставив без удовлетворения иск Учреждения.

По мнению подателя жалобы, договор безвозмездного пользования является ничтожной сделкой ввиду совершения её неуполномоченным лицом и противоречит ст.ст. 690, 608 Гражданского кодекса РФ.

Учреждение и Комитет в отзывах на апелляционную жалобу изложенные в ней доводы отклонили, считая жалобу необоснованной.

В судебном заседании представитель Департамента апелляционную жалобу поддержал, доводы жалобы подтвердил, а представители Учреждения и Комитета возражали против удовлетворения жалобы.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, спорные помещения принадлежат Учреждению на основании договора безвозмездного пользования N 03-Б010525 от 10.08.2007 г.., заключенного между Комитетом (ссудодатель) и Учреждением (ссудополучатель), объекта нежилого фонда, расположенного по адресу: г.Санкт-Петербург, Литейный проспект, д. 37-39, литер А, в состав которого вошли помещения 1-Н, 4-Н, 9-Н, 10-Н, 12-Н, 21-Н общей площадью 6394,3 кв.м., кадастровый номер N 78:1266:0:45:15; часть помещения 1-Н (комнаты 176-178) площадью 37,3 кв.м. 1 этаж; часть помещения 1-Н (комнаты 169, 257-276) площадью 502,2 кв.м., 4 этаж; часть помещения 1-Н (комнаты 123, 124, 160-165, 167, 168, 172, 173, 179, 180) площадью 1031,3 кв.м. 2 этаж; часть помещения 1-Н (комнаты 181-192) площадью 310,9 кв.м. 3 этаж.

Объект был предоставлен Учреждению для использования под научно-техническую деятельность. Передача объекта осуществлялась по акту приема-передачи нежилых помещений от 10.08.2007 г.., в котором отражено, что часть переданных помещений имеют неудовлетворительное состояние и нуждаются в ремонтно-реставрационных работах.

В связи с проведением ремонтно-реставрационных работ на объекте Учреждение не имело возможности пользоваться помещениями до конца 2009 года.

С января 2010 г.. Департамент без законных оснований занял часть отремонтированных помещений в задании, принадлежащих Учреждению, и использует их для своих целей, что явилось основанием для обращения Учреждения в арбитражный суд с настоящим иском.

Не оспаривая фактическое владение спорными помещениями, Департамент подал встречный иск о применении последствий недействительности сделки - договора безвозмездного пользования N 03-Б010525 от 10.08.2007 г.. В обоснование недействительности сделки Департамент сослался на несоответствие договора положениям ст.ст. 608, 690 Гражданского кодекса РФ, указав, что здание по адресу: г.Санкт-Петербург, Литейный пр., д.39, лит.А "Дом Пашкова И.В., (Дом департамента уделов)" включено в перечень объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения, находящихся в г.Санкт-Петербурге, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.07.2001 г.. N 527 и подлежит передаче в федеральную собственность на основании ч.11 чт.154 Федерального закона от 22.08.2004 г.. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательный акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из положений ст.ст. 301-305, п.1 ст.689 Гражданского кодекса РФ, отказав в удовлетворении встречного иска по мотиву принадлежности имущества к собственности Санкт-Петербурга, поскольку передача спорных помещений в федеральную собственность в установленном ФЗ от 22.08.2007 г.. N 122-ФЗ порядке не произведена.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, третьего лица и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 301, 305 Гражданского кодекса РФ собственник может истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Право государственной собственности Санкт-Петербурга на спорные нежилые помещения, находящиеся в доме 37-39, лит. А по Литейному пр. в Санкт-Петербурге зарегистрировано в установленном порядке 23.11.2000 г.. на основании распоряжения Комитета от 01.02.2000 г.. N 186-р (л.д.56). Доказательств передачи здания лит. А в федеральную собственность не имеется. Зарегистрированное право до настоящего времени не оспорено и в силу ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 г.. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Заключив договор безвозмездного пользования, Комитет реализовал правомочия собственника, в связи с чем оснований для удовлетворения встречного иска не имеется.

Отсутствие правовых оснований для владения и пользования спорными помещениями Департаментом не оспаривается.

При таких обстоятельствах суд принял обоснованное решение об удовлетворении иска Учреждения.

Судом полно и всесторонне исследованы и оценены все имеющиеся доказательства, на основании которых установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом при рассмотрении дела и разрешения спора не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.05.2011 г.. по делу N А56-9756/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

В.М. Горбик О.Р. Старовойтова