Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 2 сентября 2010 г. N 08АП-5749/10

город Омск

02 сентября 2010 г.

Дело N А46-4487/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 26 августа 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 сентября 2010 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кливера Е.П.,

судей Золотовой Л.А., Сидоренко О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Михайловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 23.08.2010 - 26.08.2010 апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5749/2010) открытого акционерного общества "Сатурн" (далее - ОАО "Сатурн"; третье лицо),

а также апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5856/2010) департамента имущественных отношений Администрации города Омска (далее - Департамент; заинтересованное лицо)

на решение Арбитражного суда Омской области от 09.06.2010 по делу N А46-4487/2010 (судья Голобородько Н.А.), принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Алекто-Электроникс" (далее - ООО "Фирма "Алекто-Электроникс"; Общество; заявитель)

к Департаменту,

с участием в деле третьего лица - ОАО "Сатурн"

о признании незаконным решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка и обязании устранить допущенные нарушения,

при участии в судебном заседании:

от ОАО "Сатурн" - Минина К.С. по доверенности от 18.03.2010, действительной по 31.12.2010 (личность удостоверена паспортом гражданина РФ); Селюн А.В. по доверенности от 05.10.2009, действительной по 31.12.2010 (личность удостоверена паспортом гражданина РФ);

от Департамента - до перерыва Храмцова В.В. по доверенности от 13.05.2010 N 04/15915, сохраняющей силу в течение одного года (удостоверение N 0486/10 выдано 08.04.2010 действительно до 15.04.2015); после перерыва представитель не явился, о времени и месте рассмотрения спора лицо извещено надлежащим образом;

от ООО "Фирма "Алекто-Электроникс" - директора Суркова А.Ю. полномочия подтверждены протоколом общего собрания N 13 от 05.05.2008 (личность удостоверена паспортом гражданина РФ); Сёмкина О.Г. по доверенности от 12.03.2010, сохраняющей силу в течение трех лет (личность удостоверена паспортом гражданина РФ); Трофимова А.В. по доверенности от 02.09.2008, сохраняющей силу в течение трех лет (удостоверение N 68 выдано 18.01.2006),

установил:

ООО "Фирма "Алекто-Электроникс" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Департаменту, в котором просило признать незаконным решение об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером 55:36:09 02 05:3110/ЗУ1, местоположение которого установлено относительно корпуса N 101 А - трехэтажного здания по проспекту Карла Маркса, дом 41, в Центральном административном округе города Омска, содержащегося в письме от 25.03.2010 N 09/10893.

В качестве способа устранения допущенного нарушения своих прав и законных интересов ООО "Фирма "Алекто-Электроникс" просило обязать Департамент утвердить и выдать схему расположения земельного участка, расположенного по адресу: город Омск, проспект Карла Маркса, дом 41, в границах, аналогичных земельному участку с кадастровым номером 55:36:09 02 05:3110/ЗУ1, по схеме, изготовленной ООО "Земля и право".

Определением арбитражного суда от 20.04.2010 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОАО "Сатурн".

Решением арбитражного суда первой инстанции от 09.06.2010 заявление ООО "Фирма "Алекто-Электроникс" удовлетворено.

Не согласившись с принятым судебным актом, Департамент и ОАО "Сатурн" обратились с апелляционными жалобами в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

В апелляционной жалобе Департамент и третье лицо просят решение Арбитражного суда Омской области от 09.06.2010 по делу N А46-4487/2010 отменить, принять по делу новый судебный акт - об отказе в удовлетворении заявленных ООО "Фирма "Алекто-Электроникс" требований.

Департамент указывает, что судом первой инстанции не принята во внимание ссылка заинтересованного лица, указанная в письме от 25.03.2010 о том, что утверждение схемы расположения земельного участка с условным обозначением 55:36:09 02 05:3110/ЗУ1 (схемы ООО "Земля и право") приведет к нарушению как принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, так и требования к образуемым земельным участкам (пункт 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации).

Заинтересованное лицо отмечает, что судом не приняты во внимание доводы ОАО "Сатурн" о том, что в состав испрашиваемого заявителем земельного участка включаются принадлежащие ему на праве собственности дороги.

Департамент полагает, что в материалах дела имеются достаточные доказательства, свидетельствующие о том, что земельный участок с кадастровым номером 55:36:09 02 05:3110/ЗУ включает в себя земельный участок, расположенный под объектом недвижимости автомобильные дороги и тротуары.

Заинтересованное лицо также заключает, что суд первой инстанции, указав в качестве способа восстановления нарушенного права - обязание устранить допущенные нарушения, фактически вышел за пределы заявленных требований.

Департаментом было заявлено ходатайство о рассмотрение дела в порядке апелляционного производства в его отсутствие. Названное ходатайство судом апелляционной инстанции удовлетворено.

ОАО "Сатурн" в своей апелляционной жалобе указывает на те же основания, что и Департамент.

ООО Фирма "Алекто-Электроникс" в письменном отзыве на апелляционные жалобы Департамента и ОАО "Сатурн" просило решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

В ходе рассмотрения настоящего спора от заявителя поступило ходатайство о вызове и допросе свидетеля - начальника производства Общества (Золотова Ю.А.), который может подтвердить то обстоятельство, что тротуары к зданию ООО "Фирма "Алекто-Электроникс" обустроены самим Обществом, своими силами и за свой счет.

Представитель ОАО "Сатурн" возражал против удовлетворения названного ходатайства.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его удовлетворения, поскольку вышеперечисленные обстоятельства не имеют правового значения для рассмотрения настоящего спора.

ООО "Фирма "Алекто-Электроникс" было также заявлено ходатайство о приостановлении производства по апелляционным жалобам заинтересованного и третьего лица по настоящему делу до вступления в законную силу решения суда по делу N А46-9928/2010, в котором ОАО "Сатурн" обжалуется распоряжение Департамента от 26.11.2009 N 13636-р.

Представитель ОАО "Сатурн" возражал против удовлетворения названного ходатайства.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его удовлетворения, поскольку настоящий спор может быть рассмотрен по существу до вступления в законную силу судебного акта по делу N А46-9928/2010.

От представителя ООО "Фирма "Алекто-Электроникс" поступило письменное ходатайство о фальсификации доказательств, а именно: технического паспорта на объект недвижимости - автомобильные дороги и тротуары.

Представитель ОАО "Сатурн" возражал против исключения из числа доказательств документа указанного в ходатайстве заявителя о фальсификации доказательств (технического паспорта на объект недвижимости - автомобильные дороги и тротуары).

От представителя ООО "Фирма "Алекто-Электроникс" поступило ходатайство о назначении судебно-технической экспертизы.

Представитель ОАО "Сатурн" возражал против удовлетворения заявленного ходатайства.

Рассмотрев заявленные ходатайства, суд апелляционной инстанции не находит оснований для их удовлетворения, поскольку таковые не имеют правового значения для рассмотрения настоящего спора.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв.

После возобновления заседания участвующие в деле лица поддержали свои доводы по мотивам, изложенным выше.

Рассмотрев материалы дела, апелляционные жалобы, письменный отзыв на апелляционные жалобы, возражения на отзыв, дополнения к отзыву, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

06.11.2007 в Главное управление по земельным ресурсам Омской области с заявлением обратилось ООО "Фирма "Алекто-Электроникс", в котором просило предоставить в собственность земельный участок, расположенный по адресу: город Омск, проспект Карла Маркса, 41, под зданием корпуса 101-А, принадлежащего заявителю на праве собственности, и земельного участка, необходимого для нормальной эксплуатации здания в соответствии с нормами выделения земельных участков по земельному и градостроительному законодательству РФ.

Для рассмотрения вопроса о предоставлении указанного земельного участка и проведения работ, необходимых для формирования земельного участка Главное управление по земельным ресурсам Омской области направило соответствующий пакет документов в Администрацию города Омска.

В связи с тем, что в течение длительного времени Администрация города Омска не предпринимала действий по выделению земельного участка, ООО "Фирма "Алекто-Электроникс" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия Администрации города Омска и департамента имущественных отношений Администрации города Омска, выразившегося в нарушении сроков утверждения и выдачи заявителю схемы расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте.

Решением Арбитражного суда Омской области от 16.06.2009 по делу N А46-7037/2009 требования ООО "Фирма "Алекто-Электроникс" были удовлетворены частично.

Суд признал бездействие департамента имущественных отношений Администрации города Омска, выразившееся в нарушении месячного срока утверждения и выдачи ООО "Фирма "Алекто-Электроникс" схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте, расположенного по адресу: город Омск, проспект Карла Маркса, 41, предусмотренного пунктом 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, исчисляемого со дня поступления заявления ООО "Фирма "Алекто-Электроникс" из Главного управления по земельным ресурсам Омской области в Администрацию города Омска (23.11.2007), и обязал департамент имущественных отношений Администрации города Омска устранить нарушение прав и законных интересов ООО "Фирма "Алекто-Электроникс" путем утверждения и выдачи в месячный срок со дня вынесения решения суда ООО "Фирма "Алекто-Электроникс" схему расположения земельного участка, расположенного по адресу: город Омск, проспект Карла Маркса, дом 41, на кадастровом плате или кадастровой карте соответствующей территории, как то предусмотрено пунктом 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, или предоставить в тот же срок мотивированный отказ.

06.08.2009 департамент имущественных отношений Администрации города Омска в письме N 04/34085 отказал ООО "Фирма "Алекто-Электроникс" в утверждении схемы расположения земельного участка по причине того, что граница формируемого земельного участка накладывается на другой земельный участок.

Данный отказ был обжалован ООО "Фирма "Алекто-Электроникс" в судебном порядке, и 30.10.2009 Арбитражным судом Омской области было принято решение по делу N А46- 19882/2009, в котором суд посчитал отказ Департамента немотивированным, так как из текста вышеназванного письма Департамента не представляется возможным установить какой участок является смежным по отношению к формируемому заявителем.

В связи с указанными обстоятельствами суд удовлетворил требования заявителя и признал незаконным решение Департамента, содержащееся в письме от 06.08.2009 N 04/34085; и обязал департамент имущественных отношений Администрации города Омска в месячный срок со дня вынесения решения суда устранить нарушение прав и законных интересов ООО "Фирма "Алекто-Электроникс", в связи с чем рассмотреть представленную заявителем схему земельного участка с кадастровым номером 55:36:09 02 05:311 О/ЗУ 1, и по результатам рассмотрения утвердить и выдать схему расположения земельного участка, расположенного по адресу: город Омск, проспект Карла Маркса, дом 41, с кадастровым номером 55:36:09 02 05:3110/ЗУ1 или предоставить в тот же срок мотивированный отказ в ее согласовании и выдаче.

Во исполнение решения суда от 30.10.2009 по делу N А46-19882/2009 департаментом имущественных отношений Администрации города Омска было направлено письмо от 25.03.2010 N 09/10893, в котором Департамент отказал в утверждении в представленном заявителем виде схемы расположения земельного участка с условным номером 55:36:09 02 05:311 О/ЗУ 1, местоположение которого установлено относительно корпуса N 101 А, имеющего почтовый адрес: город Омск, Центральный административный округ, проспект Карла Маркса, дом 41.

Отказ Департамента мотивирован тем, что из представленной ООО "Фирма "Алекто-Электроникс" схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной ООО "Земля и право", следует, что источником образования испрашиваемого земельного участка служит как земельный участок с кадастровым номером 55:36:09 02 05:3110, так и земельный участок с кадастровым номером 55:36:09 02 05:3198, сформированный и поставленный на государственный кадастровый учёт, который в соответствии с действующим законодательством РФ является самостоятельным объектом гражданского оборота наравне с иными объектами.

Утверждение предложенной заявителем схемы расположения земельного участка приведет к нарушению как принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, так и требования к образуемым земельным участкам (пункт 6 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ). Кроме того, схема ООО "Земля и право" выполнена на основе сведений из государственного кадастра недвижимости, утративших актуальность.

Также Департамент в письме от 25.03.2010 указал на то, что распоряжением Департамента от 26.11.2009 N 13636-р утверждена схема расположения земельного участка, границы которого сформированы с учетом местоположения границ смежных земельных участков (55:36:09 02 05:3198 и 55:36:09 02 05:3199).

Общество, не согласившись с отказом Департамента, изложенном в письме от25.03.2010 N 09/10893, обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

09.06.2010 Арбитражный суд Омской области принял обжалуемое решение.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для его изменения, исходя из следующего.

Из содержания оспариваемого отказа Департамента следует, что одной из причин отказа в утверждении в представленном виде схемы расположения земельного участка с условным номером 55:36:09 02 05:3110/ЗУ1, место положение которого установлено относительно корпуса N 101А - 3 этажного с почтовым адресом: г. Омск, Центральный административный округ, проспект К.Маркса, дом 41, явилось то обстоятельство, что из представленной Обществом схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной ООО "Земля и право", следует, что источником образования земельного участка с условным обозначением 55:36:09 02 05:3110/ЗУ1 служит как земельный участок с кадастровым номером 55:36:09 02 05:3110, так и земельный участок с кадастровым номером 55:36:09 02 05:3198, сформированный и поставленный на государственный кадастровый учет, который в соответствии с действующим законодательством РФ, является самостоятельным объектом гражданского права наравне с иными объектами.

Однако при формулировании отказа Департаментом не было учтено следующих обстоятельств.

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что 06.11.2007 ООО "Фирма "Алекто-Электроникс" обратилось в Главное управление по земельным ресурсам Омской области с заявлением исх. N 57/ОС о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: г. Омск, проспект Карла Маркса, 41, под зданием корпуса 101-А, принадлежащим Обществу на праве собственности, и земельного участка, необходимого для нормальной эксплуатации здания в соответствии с нормами выделения земельных участков по земельному и градостроительному законодательству Российской Федерации.

23.11.2007 Главное управление по земельным ресурсам Омской области направило в адрес заявителя письмо N 0401/14253, которым сообщило, что в Администрацию города Омска направлен пакет документов для рассмотрения вопроса о предоставлении указанного земельного участка и проведения работ, необходимых для его формирования.

09.12.2007 заявителем было получено письмо от 06.12.2007 N 4831, подписанное директором Муниципального предприятия города Омска "Городское кадастровое бюро "Земля и недвижимость" Павликом А.П., в котором сообщалось, что Департамент имущественных отношений администрации города Омска поручил вышеуказанной организации провести комплекс землеустроительных работ на данном земельном участке за счет заинтересованного лица.

17.12.2007 между ООО "Фирма "Алекто-Электроникс" (заказчик) и МП г. Омска "Городское кадастровое бюро "Земля и недвижимость" (исполнитель) был заключен договор N 279 на выполнение землеустроительных работ, который расторгнут 22.05.2008 по соглашению сторон.

08.04.2008 между ООО "Фирма "Алекто-Электроникс" (заказчик) и ООО "Земля и право" (подрядчик) был заключен договор N 35 на выполнение землеустроительных работ.

16.06.2009 Арбитражным судом Омской области было вынесено решение по делу N А46-7037/2009, которым признано незаконным бездействие Департамента имущественных отношений Администрации города Омска, выразившееся в нарушении срока утверждения и выдачи ООО "Фирма "Алекто-Электроникс" схемы расположения земельного участка по адресу: г. Омск, пр-т Карла Маркса, 41, под зданием корпуса 101-А, принадлежащего Обществу на праве собственности, и земельного участка, необходимого для нормальной эксплуатации здания в соответствии с нормами выделения земельных участков по земельному и градостроительному законодательству Российской Федерации.

Департаментом имущественных отношений администрации города Омска документы, представленные ООО "Земля и право", были возвращены в связи с тем, что земельный участок, на который претендовало ООО "Фирма "Алекто-Электроникс", был фактически изменен выделением ОАО "Сатурн" земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:090205:3198 и 55:36:090205:3199.

15.06.2009 учредитель ООО "Фирма "Алекто-Электроникс" Семкин О.Г. обратился в Территориальный отдел N 1 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Омской области с заявлением о предоставлении информации N 55/36-323, в ответ на которое 18.06.2009 были представлены копии кадастровых дел на земельные участки с кадастровыми номерами 55:36:090205:3198 и 55:36:090205:3199, которые были поставлены на кадастровый учет решением Территориального отдела N 1 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Омской области от 18.02.2009 N 36/09-2550 (правообладатель - ОАО "Сатурн").

Ознакомившись с описанием вышеуказанных земельных участков, заявитель обнаружил, что границы земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:090205:3198 и 55:36:090205:3199 заходят на границы земельного участка, с заявлением о выделении которого ООО "Фирма "Алекто-Электроникс" обращалось ещё 06.11.2007.

ООО "Фирма "Алекто-Электроникс", считая решение Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Омской области от 18.02.2009 N 36/09-2550 вынесенным с нарушением законодательства, обратилось в Арбитражный суд Омской области.

По заявлению Общество было возбуждено дело N А46-13686/2009, по результатам рассмотрения которого 13.11.2009 суд отказал в удовлетворении заявленных Обществом требований.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из отсутствия обязанности представления в составе документов для постановки на учет акта согласования границ, поскольку в данном случае имеет место постановка на учет вновь образованных объектов недвижимости, а не "учет изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ".

С учетом того, что сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 55:36:090205:3198 и 55:36:090205:3199, внесенные обжалуемым решением органа кадастрового учета, носят временный характер (что следует из кадастрового плана территории; представленного в составе схемы расположения земельного участка, подготовленной ООО "Земля и право", а также кадастровых паспортов от 30.07.2009), суд указал, что они не являются кадастровыми сведениями, а значит, не могут быть препятствием для реализации права ООО "Фирма "Алекто-Электроникс" на спорный земельный участок.

Постановлением суда кассационной инстанции от 05.03.2010 решение суда от 13.11.2009 по делу N А46-13686/2009 оставлено без изменений.

26.11.2009 Департаментом было издано распоряжение N 13636-р "Об утверждении схемы расположения земельного участка, местоположение которого установлено относительно корпуса N 101 А - 3-этажного здания по проспекту К.Маркса, дом 41, в Центральном административном округе города Омска" (т. 1 л.д. 62).

Названным распоряжением Департамент, в частности, на основании решения Арбитражного суда Омской области от 16.06.2009 по делу N А46-7037/2009, утвердил прилагаемую схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого в границах кадастрового квартала с кадастровым номером 55:36:090205, относящегося к категории земель населенных пунктов, и установил вид использования земельного участка - для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок. Местоположение земельного участка установлено относительно корпуса N 101А 3-этажного здания с почтовым адресом: Омская область, город Омск, Центральный административный округ, проспект К.Маркса, дом 41.

Таким образом, сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 55:36:090205:3198 и 55:36:090205:3199 не являются кадастровыми сведениями.

Следовательно, Департамент не вправе был отказывать в утверждении Обществу предоставленной им схемы расположения земельного участка с кадастровым номером 55:36:09 02 05:3110/ЗУ1, место положение которого установлено относительно корпуса N 101А 3-этажного здания с почтовым адресом: Омская область, город Омск, Центральный административный округ, проспект К.Маркса, дом 41.

В апелляционных жалобах Департамент и ОАО "Сатурн" указывают на то обстоятельство, что из положений Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" следует, что пересечение образуемым земельным участком границ земельных участков уже поставленных на временный кадастровый учет является основанием для отказа в постановке указанного земельного участка на государственный кадастровый учет. Формирование межевого плана земельного участка без учета сведений носящих временный характер не представляется возможным и является нарушением со стороны кадастрового инженера.

Относительно указанного суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 настоящего Федерального закона.

Пунктом 4 статьи 24 названного правового акта установлено, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 27 этого же правового акта орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, в том числе, если объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образован из объекта недвижимости, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о котором носят временный характер.

В настоящем конкретном случае, как уже было отмечено выше, сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 55:36:090205:3198 и 55:36:090205:3199 носят временный характер и не являются кадастровыми сведениями.

В связи с этим наличие сведений в государственном кадастре недвижимости об указанных участках не может быть препятствием для утверждения схемы испрашиваемого заявителем участка.

Вместе с тем, как усматривается из материалов дела и подтверждено участвующими в деле лицами в ходе судебного заседания в суде апелляционной инстанции, испрашиваемый земельный участок площадью 2 695 кв.м (т. 1 л.д. 14), Г-образной формы, фактически состоит из двух частей - части, находящейся под зданием, принадлежащим Обществу на праве собственности, и части, на которой заявитель предполагает разместить парковку автомобилей в соответствии с действующими градостроительными нормами.

Конфигурация участка площадью 2 695 кв.м отражена, в частности, в т. 1 л.д. 22, 75, 124, имеется также его фотоснимок с воздуха - Т. 1 л.д. 132.

При этом, как следует из материалов дела, в результате судебных разбирательств по вышеперечисленным делам, Департамент распоряжением от 26.11.2009 N 13636-р утвердил схему расположения той части земельного участка, на которой расположено здание заявителя (т. 1 л.д. 62).

25.06.2010 Общество зарегистрировало право собственности на эту часть испрашиваемого земельного участка, площадь которого составила 1 465 кв. м (соответствующее свидетельство приложено ООО "Фирма "Алекто-Электроникс" к дополнениям к отзыву на апелляционные жалобы - исх. N 26/08/АТ от 26.08.2010).

Таким образом, в настоящее время заявитель претендует на оставшуюся часть земельного участка, схема расположения которого была подготовлена ООО "Земля и право" (с кадастровым номером 55:36:09 02 05:311 О/ЗУ 1) - на которой Общество предполагает разместить автостоянку.

В связи с этим суд первой инстанции, признавая оспариваемый отказ Департамента незаконным по всей площади указанного участка (2 695 кв.м), ошибочно не учел то обстоятельство, что 26.11.2009 Департамент уже утвердил схему земельного участка ООО "Фирма "Алекто-Электроникс" площадью 1 465 кв. м, находящегося под зданием заявителя.

Таким образом, требование ООО "Фирма "Алекто-Электроникс" о признании незаконным решения Департамента об отказе в утверждении схемы всего участка с кадастровым номером 55:36:09 02 05:311 О/ЗУ 1 является необоснованным, поскольку фактически означает утверждение одной и той же части испрашиваемого участка (в размере 1 465 кв. м) дважды.

В связи с этим решение суда первой инстанции подлежит соответствующему изменению.

Доводы ОАО "Сатурн" о том, что в часть земельного участка Общества площадью 1 465 кв. м входит часть автодорог-тротуаров, ранее зарегистрированных на праве собственности за ОАО "Сатурн" (т. 1 л.д. 117), а также о том, что в рамках дела N А46-9928/2010 им оспаривается распоряжение Департамента от 26.11.2009 N 13636-р, утвердившего участок заявителя площадью 1 465 кв. м, равно как и доводы заявителя о том, что часть автодорог-тротуаров ОАО "Сатурн", непосредственно примыкающих к зданию ООО "Фирма "Алекто-Электроникс", обустроены этим последним, а потому их собственником может быть признано только ООО "Фирма "Алекто-Электроникс", отклоняются судом апелляционной инстанции, как не имеющие правового значения для правильного разрешения настоящего спора в силу следующего.

Суд апелляционной инстанции исходит из того, что на момент оспариваемого решения Департамента об отказе - 25.03.2010 - заинтересованное лицо уже утвердило для заявителя схему земельного участка с кадастровым номером 55:36:09 02 05:311 О/ЗУ 1 в части 1 465 кв. м (распоряжением от 26.11.2009 N 13636-р).

Таким образом, все взаимные претензии ООО "Фирма "Алекто-Электроникс" и ОАО "Сатурн" по поводу данной части испрашиваемого заявителем участка не имеют правового значения для той части земельного участка с кадастровым номером 55:36:09 02 05:311 О/ЗУ 1, которая испрашивается Обществом для автостоянки и фактически и является предметом спора между ООО "Фирма "Алекто-Электроникс" и Департаментом на дату оспариваемого решения об отказе.

Именно по этой причине суд апелляционной инстанции отказал в удовлетворении ходатайства ООО "Фирма "Алекто-Электроникс" о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу решения суда по делу N А46-9928/2010, в котором ОАО "Сатурн" обжалуется распоряжение Департамента от 26.11.2009 N 13636-р.

В ходе дальнейших судебных разбирательств стороны земельного спора - заявитель и третье лицо могут окончательно определиться с тем, кому и в каком размере принадлежат автодороги-тротуары, непосредственно примыкающие к зданию ООО "Фирма "Алекто-Электроникс".

Однако данное обстоятельство не будет иметь правового значения для оценки законности решения Департамента об отказе в утверждении схемы земельного участка с кадастровым номером 55:36:09 02 05:311 О/ЗУ 1 в части, предназначенной для автостоянки заявителя, то есть в части, являющейся предметом спора по делу N А46-4487/2010.

При таких обстоятельствах подлежит признанию незаконным отказ Департамента об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером 55:36:09 02 05:3110/ЗУ1, местоположение которого установлено относительно корпуса N 101 А - трехэтажного здания по проспекту Карла Маркса, дом 41 в Центральном административном округе города Омска, содержащееся в письме от 25.03.2010 N 09/10893, за исключением земельного участка площадью 1465 кв.м, зарегистрированного на праве собственности за ООО "Фирма "Алекто-Электроникс" на основании свидетельства о государственной регистрации права 55 АА 125685.

Следовательно, способ восстановления нарушенных прав и законных интересов, о принятии которого просил заявитель, и который поддержан судом первой инстанции, также подлежит соответствующей корректировке.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 09.06.2010 по делу N А46-4487/2010 изменить.

Изложить резолютивную часть решения Арбитражного суда Омской области от 09.06.2010 по делу N А46-4487/2010 следующим образом:

"Признать незаконным, как несоответствующее Земельному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону "О государственном кадастре недвижимости" решение департамента имущественных отношений Администрации города Омска об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером 55:36:09 02 05:3110/ЗУ1, местоположение которого установлено относительно корпуса N 101 А - трехэтажного здания по проспекту Карла Маркса, дом 41 в Центральном административном округе города Омска, содержащееся в письме от 25.03.2010 N 09/10893, за исключением земельного участка площадью 1465 кв.м, зарегистрированного на праве собственности за обществом с ограниченной ответственностью "Фирма "Алекто-Электроникс" на основании свидетельства о государственной регистрации права 55 АА 125685.

В целях устранения допущенного нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Алекто-Электроникс" обязать департамент имущественных отношений Администрации города Омска утвердить и выдать схему расположения земельного участка, расположенного по адресу: город Омск, проспект Карла Маркса, дом 41, в границах, аналогичных схеме земельного участка с кадастровым номером 55:36:09 02 05:3110/ЗУ1, изготовленной обществом с ограниченной ответственностью "Земля и право", за исключением земельного участка площадью 1465 кв.м, зарегистрированного на праве собственности за обществом с ограниченной ответственностью "Фирма "Алекто-Электроникс" на основании свидетельства о государственной регистрации права 55 АА 125685.

Взыскать с департамента имущественных отношений Администрации города Омска, расположенного по адресу: город Омск, улица Краснофлотская, дом 8, ИНН 5508001003, основной государственный регистрационный номер 1025500748613, в пользу общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Алекто-Электроникс", расположенного по адресу: город Омск, проспект Карла Маркса, дом 41, зарегистрированного в качестве юридического лица 09.06.1997 Городской регистрационной палатой Департамента недвижимости Администрации города Омска, основной государственный регистрационный номер 1025500988040, ИНН 5504043115, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. 00 коп. (две тысячи рублей 00 копеек)".

Взыскать с департамента имущественных отношений Администрации города Омска, расположенного по адресу: город Омск, улица Краснофлотская, дом 8, ИНН 5508001003, основной государственный регистрационный номер 1025500748613, в пользу общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Алекто-Электроникс", расположенного по адресу: город Омск, проспект Карла Маркса, дом 41, зарегистрированного в качестве юридического лица 09.06.1997 Городской регистрационной палатой Департамента недвижимости Администрации города Омска, основной государственный регистрационный номер 1025500988040, ИНН 5504043115, расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрения заявлений о принятии обеспечительных мер в сумме 4000 руб. 00 коп. (четыре тысячи рублей 00 копеек).

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Е.П. Кливер

Судьи

Л.А. Золотова О.А. Сидоренко