Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 сентября 2011 г. N 20АП-3967/11

г. Тула

16 сентября 2011 г.

Дело N А54-1884/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 15 сентября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 сентября 2011 года

Двадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Можеевой Е.И.,

судей Рыжовой Е.В., Юдиной Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лыжовой Е.Н.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Собор" (г. Рязань ОГРН 1046209005985) на решение Арбитражного суда Рязанской области от 04 июля 2011 года по делу N А54-1884/2011 (судья Сельдемирова В.А.), принятое по иску администрации города Рязани к обществу с ограниченной ответственностью "Собор" (г. Рязань, ОГРН 1046209005985), третье лицо: Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области, о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком (неосновательного обогащения) в сумме 1 874 110 руб. 18 коп.,

при участии:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

от третьего лица: не явился, извещен;

установил:

администрация города Рязани обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Собор", г. Рязань, платы за фактическое пользование земельным участком (неосновательного обогащения) за период с 25.11.2008 по 01.09.2010 в сумме 1619040,77 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования в связи с допущенной технической ошибкой при расчете суммы иска и просил суд взыскать с ответчика плату за фактическое пользование земельным участком (неосновательное обогащение) в сумме 1874110,18 руб.

Уточнение исковых требований принято судом к рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 04.07.2011 суд взыскал с общества с ограниченной ответственностью "Собор" плату за фактическое пользование земельным участком в сумме 1874110,18 руб., из них:

- в бюджет Рязанской области - 374822,04 руб.;

- в бюджет муниципального образования - городской округ город Рязань - 1499288,14 руб.

Не согласившись с данным судебным актом, ООО "Собор" обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило отменить решение суда от 04.07.2011 в части взыскания с ООО "Собор" платы за фактическое пользование земельным участком в сумме 1195047,08 руб., из них:

- в бюджет Рязанской области - 239009,42 руб.;

- в бюджет муниципального образования - городской округ город Рязань - 956037,66 руб., и принять в этой части новый судебный акт.

Заявитель жалобы считает необоснованным взыскание платы за землю за период с момента оплаты выкупной цены и до момента государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок. Указывает, что в связи с заключением договора купли-продажи земельного участка и полной оплатой его стоимости у ООО "Собор" изменились основания владения и пользования указанным имуществом. Обязательство ответчика перечислять плату за пользование земельным участком (арендную плату) в силу статьи 413 ГК РФ прекратились после заключения договора купли-продажи и внесения выкупной цены.

Заявитель жалобы также считает, что к спорным правоотношениям неприменимы нормы о неосновательном обогащении, поскольку у ООО "Собор" имелись все основания для пользования спорным участком, поскольку владение им осуществлялось на основании договора купли-продажи, ответчику истцом участок был передан по акту приема-передачи в рамках договора и истец получил за земельный участок полный расчет по договору. Указанный договор купли-продажи земельного участка является действительным, никем не оспорен.

В судебное заседание апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Руководствуясь статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции надлежит оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Как усматривается из материалов дела, 14.07.2004 между администрацией города Рязани (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Собор" (арендатор) заключен договор N ТС 090-04 аренды земельного участка с кадастровым номером 62:29:008 00 10:0007 на период строительства.

Согласно пункту 1.1 договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду на срок с 15.07.2004 по 15.07.2007 земельный участок с кадастровым номером 62:29:008 00 10:0007 общей площадью 8405 кв.м, расположенный по адресу: г. Рязань, Соборная ул. - ул. Ленина - Почтовая ул. (Советский округ), для строительства общественно-торгового здания с подземной автопарковкой в границах, указанных на прилагаемом к договору плане земельного участка. Категория земель - земли поселений.

Договор зарегистрирован Рязанской областной регистрационной палатой 01.09.2004.

20.02.2007 между администрацией города Рязани и ООО "Собор" заключено соглашение о продлении срока действия договора N ТС 090-04 аренды земельного участка с кадастровым номером 62:29:008 00 10:0007 на период строительства по 14 июля 2010 года с применением с 15.07.2007 повышающего коэффициента 5,0 к ставке арендной платы.

Соглашение зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Рязанской области 18.04.2007.

Заявлением от 10.04.2009 N 10/01 ООО "Собор" обратилось в администрацию г. Рязани с просьбой о расторжении договора N ТС 090-04 аренды земельного участка с кадастровым номером 62:29:008:00 10:0007 в связи с окончанием строительства и вводом в эксплуатацию торгово-развлекательного центра по адресу: г. Рязань, ул. Соборная, 15а, указав, что работы по межеванию земельного участка поручены ООО "Фирма "Салперс".

Право собственности ООО "Собор" на здание - торгово-офисный центр, назначение: нежилое, 4-х этажное (подземных гаражей - 1), общей площадью 26968,5 кв.м, лит. А, расположенное по адресу: г. Рязань, ул. Соборная, д. 15а, зарегистрировано 25.11.2008, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.11.2008 сер. 62-МГ N 719757.

30.06.2009 администрацией города Рязани принято постановление N 4996 о расторжении договора N ТС 090-04 аренды земельного участка с кадастровым номером 62:29:008:00 10:0007 на период строительства с 25.11.2008, расформировании земельного участка с кадастровым номером 62:29:008:00 10:0007, продаже в собственность обществу с ограниченной ответственностью "Собор" для обслуживания здания торгово-офисного центра земельного участка площадью 7412 кв.м, расположенного по адресу: г. Рязань, ул. Соборная, д.15а.

27.08.2009 между администрацией города Рязани и ООО "Собор" подписано соглашение о расторжении договора N ТС 090-04 аренды земельного участка с кадастровым номером 62:29:008:00 10:0007 на период строительства с 25.11.2008. Соглашение зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Рязанской области 02.09.2010.

27.08.2009 между администрацией города Рязани (продавец) и ООО "Собор" (покупатель) подписан договор N 483-09 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 62:29:0080010:32, по условиям которого продавец обязуется передать в собственность, а покупатель обязуется принять и оплатить стоимость земельного участка с кадастровым номером 62:29:0080010:32, площадью 7412 кв.м, расположенного по адресу: г. Рязань, ул. Соборная, д. 15а (Советский округ), в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к договору и являющемся его неотъемлемой частью. Категория участка - земли населенных пунктов, разрешенное использование - обслуживание здания торгово-офисного центра.

По акту приема-передачи от 27.08.2009 участок передан продавцу.

Оплата по договору в сумме 1500157,30 руб. произведена покупателем платежным поручением от 03.09.2009 N 550.

Государственная регистрация перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером 62:29:0080010:32 произведена Управлением Федеральной регистрационной службы по Рязанской области 02.09.2010.

Претензиями от 02.11.2009 N 1 и от 10.12.2010 N 282 администрация города Рязани обращалась к ООО "Собор" об уплате платежей за используемый земельный участок (неосновательное обогащение) за период с 25.11.2008 по 01.09.2010.

На основании заявления ООО "Собор" от 11.11.2009 N 193 администрацией города Рязани произведен зачет излишне уплаченной по договору аренды N ТС 090-04 суммы 255069,41 руб. в счет платы за фактическое пользование землей.

Ссылаясь на то, что ООО "Собор", являясь собственником объекта недвижимости - торгово-офисного центра, для обслуживания которого пользовалось земельным участком с кадастровым номером 62:29:008 00 10:0007 общей площадью 8405 кв.м в период с 25.11.2008 по 30.06.2009 и земельным участком с кадастровым номером 62:29:0080010:32 общей площадью 7412 кв.м - с 01.07.2009 по 01.09.2010, не вносило плату за фактическое пользование указанными земельными участками, в связи с чем на стороне ООО "Собор" возникло неосновательное обогащение, администрация города Рязани обратилась в суд с настоящим иском.

Рассмотрев данный спор, суд первой инстанции заявленные требования удовлетворил в полном объеме.

Данный вывод суда первой инстанции является правильным.

Согласно пункту 7 статьи 1, пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Как следует из материалов дела, соглашением сторон от 27.08.2009 договор аренды N ТС 090-04 аренды земельного участка с кадастровым номером 62:29:008 00 10:0007 площадью 8405 кв.м расторгнут, арендные отношения прекращены с 25 ноября 2008 года.

По договору купли-продажи от 27.08.2009 земельный участок с кадастровым номером 62:29:0080010:32 площадью 7412 кв.м приобретен обществом с ограниченной ответственностью "Собор" в собственность, 03.09.2009 уплачена выкупная цена за земельный участок.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, в том числе из договоров и иных сделок.

В силу норм пункта 1 статьи 414 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается соглашением сторон о замене первоначального обязательства, существовавшего между ними, другим обязательством между теми же лицами, предусматривающим иной предмет или способ исполнения (новация).

Из вышеуказанных обстоятельств видно, что основанием возникновения у ответчика права пользования недвижимым имуществом, за которое он был обязан вносить арендную плату, являлся договор аренды.

Вместе с тем, после заключения договора купли-продажи того же объекта недвижимости, полной уплаты его стоимости у ответчика изменились основания владения и пользования указанным объектом.

Соответственно, заключив договор купли-продажи земельного участка, который ранее являлся объектом договора аренды, стороны пришли к соглашению о замене обязательств по договору аренды на обязательства по договору купли-продажи.

В этой связи с момента заключения договора купли-продажи от 27.08.20096 и оплаты стоимости спорного земельного участка обязательства ООО "Собор" по договору аренды от 14.07.2004 прекратились.

Согласно пункту 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Как указано в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 54 "О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога", плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок. Обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.

Таким образом, из анализа указанных норм следует, что основанием для взимания земельного налога с организации является наличие у нее зарегистрированного в установленном порядке права собственности или права постоянного (бессрочного) пользования.

В данном случае переход права собственности на земельный участок с кадастровым номером 62:29:0080010:32 площадью 7412 кв.м. к ООО "Собор" зарегистрирован только 02 сентября 2010 года.

В связи с изложенным до момента государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок ответчик не может признаваться плательщиком земельного налога.

Поскольку в рассматриваемый период ответчик не являлся ни плательщиком земельного налога в соответствии со статьей 388 Налогового кодекса РФ, ни плательщиком арендной платы , то ООО "Собор", бесплатно пользуясь спорным земельным участком в период с 25.11.2008 по 01.09.2010, неосновательно сберегло денежные средства.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Исходя из положений статей 423, 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчик должен оплачивать пользование земельным участком по цене, которая взимается при сравнимых обстоятельствах за аналогичные товары и услуги, то есть исходя из базовых ставок арендной платы за землю и коэффициентов к ним в зависимости от вида использования земель по категориям арендаторов, установленных постановлениями администрации города Рязани от 03.03.2008 N 1254, от 12.12.2008 N 7501, от 25.12.2009 N 9245, для 2-й градостроительной экономической оценочной зоны.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований и взыскании платы за фактическое пользование земельным участком в сумме 1874110,18 руб.

Безусловных оснований для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы общества с ограниченной ответственностью "Собор" и отмены или изменения принятого решения.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд относит на заявителя жалобы.

Руководствуясь ст. ст. 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Рязанской области от 04.07.2011 года по делу N А54-1884/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Расходы по государственной пошлине отнести на заявителя жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.И. Можеева

Судьи

Е.В. Рыжова Л.А. Юдина