Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 сентября 2011 г. N 13АП-12543/11

г. Санкт-Петербург

20 сентября 2011 г.

Дело N А56-15546/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 13 сентября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 сентября 2011 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Медведевой И.Г.

судей Кашиной Т.А., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Харенко Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ТСЖ "Санкт-Петербург, улица Подвойского, дом 28, корпус 1" (регистрационный номер 13АП-12543/2011) на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.06.2011 по делу N А56-15546/2011 (судья Сергеева О.Н.), принятое

по иску ТСЖ "Санкт-Петербург, улица Подвойского, дом 28, корпус 1"

к Санкт-Петербургскому ГУ "Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга"

о взыскании 4 316 106 руб. 26 коп.

при участии:

от истца: Рогинкина В.О. по доверенности N 3-1/11-юр от 10.08.2011

от ответчика: Бат-Очир О.С. по доверенности N 101 от 11.01.2011

установил:

Товарищество собственников жилья: Санкт-Петербург, улица Подвойского, дом 28, корпус 1 (далее - Товарищество), ОГРН 1067847264132, обратилось с иском о взыскании 4.316.106 руб., составляющих задолженность города Санкт-Петербурга как собственника помещений, расположенных в доме, управление которым осуществляется Товариществом, по внесению коммунальных платежей и возмещению расходов Товарищества на содержание и ремонт общего имущества дома за период с 01.01.2008 по 31.12.2010, и 672.168 руб. 51 коп. неустойки за несвоевременную оплату за период с 15.02.2008 по 15.01.2011.

Требования заявлены к Санкт-Петербургскому государственному учреждению "Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга" (далее - Жилищное агентство), ОГРН 1037825019044, как к представителю собственника имущества и члену Товарищества.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.06.2011 исковые требования удовлетворены в сумме 2.167.431 руб. 71 коп. долга.

Товарищество обратилось с апелляционной жалобой на решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований. В обоснование своих доводов о неправильности решения в обжалуемой части податель жалобы ссылается на следующие обстоятельства.

При определении размера исковых требований истец исходил из всей суммы начислений, которые должен нести ответчик в соответствии с действующим законодательством и решениями общих собраний членов Товарищества.

Отсутствуют основания для применения данных приборов учета при определении стоимости коммунальных ресурсов, поскольку данные таких приборов учета у Товарищества отсутствуют.

Товарищество лишено возможности произвести перерасчет стоимости коммунальных услуг в связи с отсутствием первичной документации.

Вывод суда об отсутствии оснований для взыскания неустойки противоречит сложившейся судебной практике.

В судебном заседании истец поддержал апелляционную жалобу в части обжалования решения об отказе в иске

Ответчик не возражает против проверки законности и обоснованности решения в обжалуемой части.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке в обжалуемой части по правилам части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ при отсутствии возражений сторон.

По существу спора судом установлено следующее.

13.03.2008 между Жилищным агентством (заказчик) и Товариществом (исполнитель) заключен договор N 15-д на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении ТСЖ, в которых расположены помещения, являющиеся собственностью Санкт-Петербурга, и предоставление коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 1.1 договора исполнитель принял на себя обязанности по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, ул. Подвойского, д. 28, корп. 1, обеспечению предоставления в помещения, являющиеся собственностью Санкт-Петербурга, коммунальных услуг, а заказчик обязался возмещать расходы исполнителя на выполнение данного поручения.

Заказчик ежемесячно оплачивает расходы исполнителя по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту доли Сант-Петербурга в общем имуществе многоквартирного дома, предоставлению коммунальных услуг в помещения на основании выставленных исполнителем счетов и документов, подтверждающих выполнение работ.

Жилищное агентство обеспечивает перечисление Товариществу платежей нанимателей жилых помещений и содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, платежей нанимателей жилых помещений за коммунальные услуги, а также пеней в размере, рассчитанном в соответствии с действующим законодательством, поступивших на счет государственного унитарного предприятия "Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства" (далее - ГУП "ВЦКП ЖХ") на основании предъявленных нанимателям жилых помещений платежных документов "Счет за жилое помещение, коммунальные и прочие услуги", формируемых ГУП "ВЦКП ЖХ" по договору с заказчиком. Если размер вносимой нанимателями жилых помещений платы меньше, чем размер платы, установленной договором, оставшаяся часть вносится заказчиком в установленном договором порядке.

Наличие задолженности Жилищного агентства по оплате оказанных Товариществом по договору N 51-д от 13.03.2008 услуг за период с 01.01.2008 по 31.12.2010 в сумме 4.316.106 руб. явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Поскольку предметом договора является деятельность Товарищества, но не ее результат, указанный договор является договором возмездного оказания услуг, правоотношения по которому регулируются положениями главы 39 Гражданского кодекса РФ.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершать определенные действия или осуществлять определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (часть 1 статьи 779 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 781 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Установив факт нарушения Жилищным агентством договорных обязательств, апелляционный суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований о взыскании задолженности по оплате оказанных Товариществом услуг.

В соответствии с пунктом 2 статьи 291 Гражданского кодекса РФ товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с законом о товариществах собственников жилья.

Согласно статье 137 Жилищного кодекса РФ товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Из пункта 1.1 договора следует, что Жилищное агентство как заказчик обязуется возмещать расходы Товарищества, связанные с исполнением обязанности по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, в котором расположены жилые и пустующие нежилые помещения, являющиеся собственностью Санкт-Петербурга, обеспечением предоставления в помещения коммунальных услуг.

Заказчик обязан в пределах выделенных бюджетных ассигнований по целевой статье перечислять исполнителю средства на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, в том числе управление им, оплачивать предоставленные в помещения коммунальные услуги (пункт 2.3.1 договора).

Таким образом, обязанность по содержанию помещений, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, возложена на Жилищное агентство и основания для предъявления указанных расходов к дополнительной оплате нанимателями жилых помещений у Товарищества отсутствует.

В силу пункта 3.2 договора, если размер вносимой нанимателем помещений через ГУП "ВЦКП ЖХ" платы меньше, чем размер платы, установленной договором, оставшаяся часть вносится заказчиком.

Таким образом, из условий договора N 15-д от 13.03.2008 следует, что обязанностью Жилищного агентства является не только обеспечение перечисления в адрес Товарищества поступивших от нанимателей платежей на счет ГУП "ВЦКП ЖХ", но и уплата недополученных от нанимателей денежных средств.

Подобное условие договора соответствует пункту 4 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, в силу которого наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Заключенный между сторонами договор не позволяет освободить Жилищное агентство как заказчика от оплаты выполненных работ и оказанных услуг.

Утверждение Жилищного агентства о том, что Товариществом предъявлены акты об оказании услуг только за 2008 год, не может быть принято судом апелляционной инстанции в качестве основания для освобождения Жилищного агентства от оплаты за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме за 2009-2010 годы, поскольку обязательства по оплате оказанных услуг возникают непосредственно из принадлежности ответчику нежилых помещений, находящегося в жилом доме и его членства в Товариществе. Действуя разумно и добросовестно, Жилищное агентство имело возможность в спорный период (2009-2010 года) обратиться к истцу с требованием о предоставлении актов и счетов, однако доказательства подобного обращения в материалах дела отсутствуют.

Довод ответчика о необходимости расчета стоимости коммунальных услуг, исходя из показаний индивидуальных приборов учета, отклонен апелляционным судом, поскольку доказательства передачи таких данных Товариществу Жилищным агентством не представлены, не представлены такие сведения и в арбитражный суд, отсутствует контррасчет данной части требований.

Довод ответчика о необходимости перерасчета платы за коммунальные услуги, оказанные в 2009-2010 годах, в связи с временным отсутствием граждан, также не может быть принят судом во внимание по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3.7 договора N 15-д от 13.03.2008 при временном отсутствии нанимателей жилых помещений плата заказчика по договору за оказанные услуги по холодному, горячему водоснабжению, а также газоснабжению, размер которой рассчитывается для нанимателей жилых помещений исходя из нормативов потребления, подлежит перерасчету в порядке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 "О порядке предоставления услуг гражданам" (далее - Правила N 307).

В соответствии с пунктом 56 Правил N 307 перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя. Результаты перерасчета размера платы отражаются в платежном документе, представляемом в порядке, указанном в пункте 36 указанных Правил. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства.

В данном случае исполнителем коммунальных услуг является истец, в то же время в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ Жилищным агентством не представлены доказательства обращений граждан в Товарищество с соответствующими заявлениями. То обстоятельство, что перерасчет платы за коммунальные услуги Жилищное агентство произвело самостоятельно, не влечет с безусловностью такую обязанность Товарищества, наделенного правом снимать копии предъявляемых потребителем документов и проверять их подлинность, полноту и достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления официальных запросов в выдавшие их органы и организации.

С учетом изложенного основания для перерасчета платы за коммунальные услуги, в связи с временным отсутствием нанимателей жилых помещений, отсутствуют.

Товариществом предъявлено также требование о взыскании на основании части 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ 672.168 руб. 51 коп. неустойки за просрочку оплаты.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Апелляционный суд не может признать правильной позицию суда первой инстанции относительно того, что часть 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ применяется лишь в отношениях между гражданами и исполнителями коммунальных услуг. Такое ограничительное толкование названной нормы Жилищного кодекса РФ неверно.

Апелляционный суд проверил расчет задолженности за оказанные услуги и пеней и нашел его правильным.

Поскольку доказательства уплаты задолженности Жилищным агентством не представлены, апелляционный суд приходит к выводу о правомерности и обоснованности требований Товарищества. Исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, частью 2 статьи 269, 271, пунктом 2 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.06.2011 изменить. Изложить резолютивную часть в следующей редакции.

Взыскать с СПб ГУ "Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга" (ОГРН 1037825019044, Санкт-Петербург, пр. Обуховской обороны, д. 54) в пользу Товарищества собственников жилья: Санкт-Петербург, улица Подвойского, дом 28, корпус 1 (ОГРН 1067847264132, Санкт-Петербург, ул. Подвойского, д. 28, корп. 1) 4.316.106 руб. долга, 672.168 руб. 51 коп. неустойки и 49941 руб. 37 коп. расходов по госпошлине по иску и по жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

И.Г. Медведева

Судьи

Т.А. Кашина Я.Г. Смирнова